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《規(guī)定》明確，職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定，職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

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7月9日，人力資源社會保障部官網(wǎng)印發(fā)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2019年9月1日起施行。

《規(guī)定》明確，職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定，職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

《規(guī)定》適用于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位以及自由職業(yè)者，對其開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作。

此外，《規(guī)定》明確職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。其中，單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評審權(quán)的用人單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》全文共8章44條，明確了職稱評審管理的主要規(guī)定和程序，對職稱評審的全過程進(jìn)行規(guī)范管理。

1、按照職稱層級逐級申報職稱評審。

2、離退休人員不得申報參加職稱評審。

3、通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求額外提供證明材料。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報職稱評審，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

5、推廣在線評審，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

6、逐步開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)，積極探索實(shí)行職稱評審電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。

7、申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。 

1、建立職稱評審公開制度，實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開。

2、職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

3、職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。

4、職稱評審委員會實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，有效期不得超過3年。

5、評審專家名單一般不對外公布。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。

此前，北京、江蘇、浙江、湖北、安徽、四川、福建、河南、黑龍江、海南、廣西、陜西等省市曾發(fā)文明確職業(yè)資格與職稱全面對應(yīng)。

人社部、工信部也曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，將職稱與職業(yè)全面打通。《意見》明確職稱等級：高級職稱分設(shè)副高級和正高級，初級職稱分設(shè)員級和助理級。

改進(jìn)評價方式：綜合采用考試、評審、考核認(rèn)定、個人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。確保非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才平等參與職稱評審。

人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)和規(guī)范職稱評審工作，原人事部先后印發(fā)了一系列政策文件，但是，各類文件規(guī)定比較分散，缺乏系統(tǒng)性，效力層次不高，有些政策規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新時代職稱評審工作需要。

此次《規(guī)定》的出臺，將對從源頭上規(guī)范職稱評審程序，依法加強(qiáng)職稱評審管理，切實(shí)保證職稱評審質(zhì)量起到重要作用。