[中央廣播電視總臺(tái)記者]我是中央廣播電視總臺(tái)記者。我們注意到各級(jí)人民檢察院設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)未成年人檢察專(zhuān)業(yè)化方面取得了很大的進(jìn)展。我們想了解一下，接下來(lái)在加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的司法保護(hù)上有哪些工作打算?謝謝。

[李峰]謝謝這位記者朋友，非常高興出席這次專(zhuān)題發(fā)布會(huì)，非常感謝新聞媒體，記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)未成年人檢察工作的宣傳和關(guān)注。

下面我結(jié)合記者的提問(wèn)，和大家交流一下檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保護(hù)方面做的工作。檢察機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保護(hù)問(wèn)題一直非常重視，我們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn)很多孩子就是因?yàn)楦改阜趟劳?、失蹤、重病等原因成為了事?shí)上事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。這類(lèi)兒童因?yàn)楸O(jiān)護(hù)缺失，容易成為犯罪分子實(shí)施不法侵害的對(duì)象，也容易因?yàn)樯顭o(wú)著而走上違法犯罪的道路。這次12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》對(duì)解決事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有重大的意義。

近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，強(qiáng)化法律監(jiān)督，在保障兒童受到有效監(jiān)護(hù)、維護(hù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益方面，主要做了一些積極的探索。

一是依法嚴(yán)厲懲治監(jiān)護(hù)人故意或者惡意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的犯罪行為。2018年以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)以起訴移棄未成年人犯罪103件，我們今年上半年上海市檢察機(jī)關(guān)集中辦理了醫(yī)療案件，四名監(jiān)護(hù)人因拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)而被追究刑事責(zé)任。

二是支持幫助部分事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童變更監(jiān)護(hù)權(quán)，保障兒童監(jiān)護(hù)到位。最高檢部署開(kāi)展了統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作，我們把傳統(tǒng)的未成年人檢察已經(jīng)上升民事、行政，集中進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)單位對(duì)監(jiān)護(hù)人侵害、遺棄、拋棄未成年人，建議有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)法院撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)。

三是關(guān)愛(ài)救助受到侵害的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，在2018年最高檢下發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)意見(jiàn)要求，依法幫助事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童爭(zhēng)取政策幫助，對(duì)因案造成的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童開(kāi)辟優(yōu)先通道。

四是教育挽救涉嫌犯罪的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，對(duì)因無(wú)人照管，生活無(wú)著走向犯罪道路的未成年人，檢察機(jī)關(guān)科學(xué)開(kāi)展幫教工作，精準(zhǔn)幫扶、教育挽救、跟蹤回訪，促使他們順利回歸，融入社會(huì)。

在繼續(xù)做好兒童監(jiān)護(hù)權(quán)益維護(hù)，關(guān)愛(ài)保護(hù)幫助受到侵害和涉嫌犯罪的事實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮檢察職能，推動(dòng)建立侵害事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的犯罪長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是加大對(duì)遺棄兒童犯罪的，二是案件發(fā)現(xiàn)和防范機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立強(qiáng)制報(bào)告制度，要求教育、醫(yī)療、救助管理、福利等機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受侵害的必須及時(shí)報(bào)告。三是加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的安全管理，檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)關(guān)注涉及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的案件辦理情況，分析情況，新問(wèn)題，新情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們通過(guò)發(fā)出檢察建議，向黨委政府專(zhuān)題報(bào)告，發(fā)布未檢工作白皮書(shū)等方式，促進(jìn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的安全管理。四是面向事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，深入開(kāi)展法治宣傳和教育活動(dòng)，提高他們的法治觀念和安全意識(shí)。最近在今六一，我們啟動(dòng)了法治進(jìn)校園再出發(fā)活動(dòng)，主要對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和危困兒童進(jìn)行法律宣傳和教育。