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是否解除勞動關系對工傷待遇之影響

 赫山張躍飛 2019-06-20
案件簡介
     陸某某于2016年3月18日由A公司派遣至B公司工作,月平均工資為4785元。2016年4月18日,陸某某在B公司承建的甲市天福苑工程項目1單元1樓樓梯處鋸木板時不慎鋸傷左手,在甲市人民醫(yī)院治療共15天,住院期間需要陪護1名,出院后全休3個月。陸某某受傷經(jīng)甲市人力資源和社會保障局認定為工傷,甲市勞動能力鑒定委員會鑒定傷殘等級為玖級。陸某某系A公司員工,B公司為用工單位。因A公司和B公司未為陸某某繳納工傷保險,陸某某無法享受工傷保險待遇,而A公司和B公司均拒絕賠償陸某某,陸某某向甲市勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁,勞動仲裁請求:“1、確認陸某某與A公司從2016年3月18日至2017年1月4日存在勞動關系;2、A公司支付陸某某解除勞動合同的經(jīng)濟補償金2392.5元;3、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間的護理費1836元;4、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間伙食補助費225元;5、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間及出院后全休三個月的停工留薪期間工資16747.5元;6、A公司支付陸某某一次性傷殘補助金43065元;7、A公司支付陸某某一次性工傷醫(yī)療補助金47850元;8、A公司支付陸某某一次性傷殘就業(yè)補助金38280元;9、B公司對上述請求二、三、四、五、六、七、八項承擔連帶賠償責任。(以上合計150396元)”甲市勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)過公開開庭審理后,裁決:“一、確認陸某某與A公司從2016年3月18日至2017年1月4日存在勞動關系;二、A公司支付陸某某一次性傷殘補助金43065元,B公司承擔連帶賠償責任;三、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間的護理費1836元,B公司承擔連帶賠償責任;四、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間伙食補助費225元,B公司承擔連帶賠償責任;五、A公司支付陸某某2016年4月18日至2016年5月3日住院期間及出院后全休三個月的停工留薪期間工資16747.5元,B公司承擔連帶賠償責任;六、陸某某提出的其他仲裁請求均缺乏依據(jù),不予支持。(以上合計61873.5元)”陸某某仲裁請求要求A公司、B公司賠償金額合計為150396元,而仲裁裁決只支持了61873.5元,因此,陸某某不服該裁決書,向甲市人民法院提起訴訟。
人民法院在審理后做出判決,“判決:一、原告陸某某與被告A公司在2016年3月18日至2017年1月5日期間存在勞動關系。二、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金2392.5元。三、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付2016年4月18日至2016年5月3日住院期間的護理費1836元。四、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付2016年4月18日至2016年5月3日住院期間的住院伙食補助費225元。五、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付2016年4月18日至2016年8月3日期間的停工留薪期間工資16747.5元。六、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付一次性傷殘補助金43065元。七、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付一次性工傷醫(yī)療補助金47850元。八、被告A公司在本判決生效之日起十日內(nèi)向原告陸某某支付一次性傷殘就業(yè)補助金38280元。(以上合計150396元)”
案件點評
從勞動仲裁到民事一審,裁決結(jié)果與判決結(jié)果所支持陸某某請求具體金額相差近十萬元,這對一個經(jīng)濟困難的農(nóng)民工而言,影響是比較大的。根據(jù)我國《社會保險法》第四十一條規(guī)定,“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償?!币駻公司未為陸某某繳納工傷保險,因此應由陸某某承擔工傷賠償責任。本案中,有兩個問題值得關注:
    第一,如何證明解除勞動關系以及法律依據(jù)。
本案中,影響裁決(判決)結(jié)果的一個關鍵因素就是陸某某是否與A公司解除了勞動關系,A公司認為陸某某并沒有解除與公司的勞動關系,雙方勞動關系仍然存續(xù)。根據(jù)我國《勞動合同法》第三八條第(項)的規(guī)定,未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者可以解除勞動合同。在一審時,向郵政部門查詢復制了《郵件全程跟蹤查詢單》并作為證據(jù)提交法院,郵件經(jīng)A公司工作人員簽收,借此證明陸某某已經(jīng)通過郵寄《解除勞動關系通知書》的方式已經(jīng)解除與A公司的勞動關系。對于A公司否認收到原告郵寄的《解除勞動關系通知書》,陸某某已經(jīng)將郵件交由郵政部門并經(jīng)郵政部門驗視,郵件也由A公司簽收。根據(jù)我國《郵政法》第二十五條的規(guī)定,“郵政企業(yè)應當依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度?!庇指鶕?jù)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2011年第2號)第九條第二款的規(guī)定,“郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當在用戶在場的情況下,當面驗視交寄物品,檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品,以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關書面憑證的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當要求用戶提供憑證原件,核對無誤后,方可收寄。”因此,陸某某已經(jīng)依法向A公司郵寄了《解除勞動關系通知書》,并經(jīng)由A公司簽收,雙方已經(jīng)解除勞動關系。
    第二,是否解除(終止)勞動關系是勞動者要求支付一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金的前提。
解除(終止)勞動關系不僅是獲得解除勞動關系經(jīng)濟補償金(賠償金)和失業(yè)保險待遇損失賠償金的前提,也是勞動者要求支付一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金的前提。根據(jù)我國《工行保險條例》第三十七條第二項規(guī)定,職工本人提出解除勞動合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。陸某某已經(jīng)解除與A公司之間的勞動關系,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》第二十四條的規(guī)定,陸某某應從工傷保險基金中領取相當于10個月工資的一次性工傷醫(yī)療補助金,因A公司未為陸某某繳納工傷醫(yī)療保險費,該補助金應由A公司支付;A公司也應當向陸某某支付相當于8個月工資的一次性傷殘就業(yè)補助金。
在解決了上面兩個問題的情況下,一審法院最終判決支持了陸某某的所有訴訟請求金額。

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