美國密歇根州最大的港口城市

曾號(hào)稱“世界汽車之都”、“美國巴黎”

但也是美國歷史上規(guī)模最大的破產(chǎn)城市

2013年7月18日：底特律市政府申請(qǐng)聯(lián)邦破產(chǎn)法第9章的自愿破產(chǎn)。

2013年7月19日：密歇根州第30巡回法院Rosemarie Aquilina法官表示底特律破產(chǎn)申請(qǐng)違反了密歇根州憲法第9條第24款，要求州長Rick Snyder立即撤回申請(qǐng)。

2013年8月19日：截止該日，聯(lián)邦破產(chǎn)法院共收到109份關(guān)于底特律破產(chǎn)反對(duì)意見，最大的反對(duì)者是代表退休者利益的各類協(xié)會(huì)，例如底特律退休職工協(xié)會(huì)，退休警察和消防員聯(lián)合會(huì)等。

2013年9月19日：聯(lián)邦破產(chǎn)法院舉行聽證會(huì)，聽取那些沒有聘請(qǐng)律師但按時(shí)提交異議的市民的意見。

2013年10月15日——2013年10月16日：聯(lián)邦破產(chǎn)法院就底特律是否適用聯(lián)邦破產(chǎn)法第9章的法律問題進(jìn)行審理。

2013年10月23日——2013年11月8日：聯(lián)邦破產(chǎn)法院就底特律是否適用聯(lián)邦破產(chǎn)法第9章的事實(shí)問題進(jìn)行審理。

2013年12月3日：聯(lián)邦破產(chǎn)法院做出裁決：底特律市政府符合聯(lián)邦破產(chǎn)法第9章的相關(guān)規(guī)定，符合申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的資格。

2013年12月5日：聯(lián)邦破產(chǎn)法院作出了底特律有資格作為第9章債務(wù)人的法律意見，詳細(xì)的回應(yīng)了相關(guān)的法律問題和事實(shí)問題。

但這里的人們常說

底特律的太陽一定會(huì)再次升起

人們?yōu)槲磥砀玫牡滋芈啥χ?/span>

用啤酒瓶蓋創(chuàng)作的底特律地圖

2014年11月7日：美國聯(lián)邦破產(chǎn)法院破產(chǎn)法官史蒂文·羅德斯(Steven Rhodes)批準(zhǔn)了底特律的債務(wù)調(diào)整計(jì)劃，這標(biāo)明底特律城市破產(chǎn)案法律程序的終結(jié)。

2014年12月11日：底特律市政府正式宣布脫離破產(chǎn)地位，城市財(cái)政由聯(lián)邦政府重新轉(zhuǎn)交給底特律市政府。

法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面：

第一，重整計(jì)劃許可城市的對(duì)外融資。在未來10年內(nèi)底特律市將投資17億美元，主要用于以下方面：(1)拆除損壞的老舊建筑；(2)提升公共安全,主要投資于城市的公安、消防和郵政系統(tǒng)；(3)綜合提升城市的公交系統(tǒng)；(4)重修城市的信息技術(shù)系統(tǒng)；(5)加強(qiáng)城市部門的公共服務(wù)。

第二，重整計(jì)劃的重點(diǎn)是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)的處理。經(jīng)過債務(wù)人底特律市與破產(chǎn)法院任命的退休人員委員會(huì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)以及主要的工會(huì)與退休人員協(xié)會(huì)的談判,重整計(jì)劃保留了退休人員95.5%~100%的每月養(yǎng)老金發(fā)放,并且設(shè)立了專門的信托來確保為退休人員提供醫(yī)療保險(xiǎn),該信托機(jī)構(gòu)為“自愿雇員利益協(xié)會(huì)”(Voluntary Employee Beneficiary Associations-VEBA)。能夠達(dá)成這樣的協(xié)議主要來源于兩個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)支持,一是來源于密歇根州、慈善組織和底特律藝術(shù)館向養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的共8.16億的資金；二是基于底特律藝術(shù)館世界級(jí)的展品所設(shè)立的永久的公益信托,這些展品因重整成功而免于被拍賣,信托基金用于城市居民和周邊地區(qū)的利益。此外,底特律市還成功地進(jìn)行了水務(wù)和污水處理債券的招標(biāo)發(fā)行,這是第九章債務(wù)人首次成功地在破產(chǎn)程序中完成債券招標(biāo)。

在重整計(jì)劃通過后,密歇根州建立了獨(dú)立的“財(cái)務(wù)審查委員會(huì)”(Financial Review Commission)對(duì)底特律市的預(yù)算、費(fèi)用以及切實(shí)可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃等執(zhí)行重整計(jì)劃的情況進(jìn)行審查。

密歇根州州長里克·斯奈德表示，目前，底特律市與密歇根州是全美汽車行業(yè)中心，造車及所有與汽車相關(guān)的行業(yè)幾乎都在這里集散，具有產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢。在人才儲(chǔ)備方面，美國75%的汽車研發(fā)誕生在密歇根州，這里擁有最多的汽車工業(yè)設(shè)計(jì)人員，不僅包括出身名校的工程師，還有熟練技工。同時(shí)，在新的智能時(shí)代，密歇根州是交通運(yùn)輸前沿企業(yè)、研究人員和創(chuàng)業(yè)者聚集的地方，在智能出行領(lǐng)域扮演引領(lǐng)者的角色。這里擁有Mcity與美國智能出行中心兩個(gè)全球領(lǐng)先的無人駕駛測試基地（如下圖）。

通用汽車公司總部是底特律的標(biāo)志性建筑，展廳陳列著各種新式的車型。在辦公區(qū)，隔著玻璃就可以看到對(duì)面的加拿大。近日大廳展出了用樂高拼成的1:1的汽車模型，幾乎所有在場的人都高呼amazing。

廢墟，是城市的傷疤，也是藝術(shù)家的天堂。底特律破產(chǎn)期間，大量的建筑或被拆除或被廢棄，現(xiàn)在的底特律，街頭墻壁上一幅幅精美的藝術(shù)涂鴉隨處可見。

底特律藝術(shù)博物館是美國最早的城市藝術(shù)博物館之一，館內(nèi)有100多個(gè)畫廊，藏品包羅萬象，陳列著來自世界各地的著名美術(shù)珍品，包括奧古斯特·羅丹的雕塑《思想者》、梵高《自畫像》、迪戈里維拉得《底特律的工業(yè)》等著名藝術(shù)品。在整個(gè)城市破產(chǎn)的情況下，底特律藝術(shù)博物館的藝術(shù)品曾面臨被拍賣的風(fēng)險(xiǎn)，但遭到了幾乎全美藝術(shù)家及普通市民的反對(duì)。在社會(huì)各界的努力下，博物館發(fā)起了一項(xiàng)“雙贏法案”（grand bargain）的談判活動(dòng)，通過支持市政養(yǎng)老基金，藝術(shù)博物館及館內(nèi)藏品最終得以保留。

底特律藝術(shù)博物館大廳兩側(cè)的墻面上是里維拉的巨幅壁畫作品《底特律工業(yè)》(Detroit Industry)。

《底特律工業(yè)》由里維拉和他的助手投入超過半年的時(shí)間于1935年完成，以當(dāng)時(shí)的福特汽車公司生產(chǎn)線為對(duì)象，描繪了成千上萬的工人在流水線上生產(chǎn)轎車的場面。或是贊頌工業(yè)發(fā)展的壯麗和偉大，或是批判資本主義經(jīng)濟(jì)模式的丑陋和無情，但無論如何，這件作品永遠(yuǎn)的留在了底特律藝術(shù)博物館的墻面上和藝術(shù)史中。

筆者于幾日前來到底特律藝術(shù)博物館，看到很多可愛的美國小朋友圍坐在地上，雙手托著下巴靜靜的聽老師講述這幅壁畫的含義，不禁為此當(dāng)年拼盡全力保護(hù)藝術(shù)博物館的底特律市民而感動(dòng)。

今年是底特律走出破產(chǎn)后的第5年，未來將是什么模樣？等待時(shí)間的回答~