任容慶 北京市安理律師事務(wù)所 審判研究ilawtalk 導(dǎo)讀: 執(zhí)行異議之訴中,當(dāng)案外人以不動(dòng)產(chǎn)一般買受人的身份向法院訴請(qǐng)排除抵押權(quán)人針對(duì)案涉房產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),就產(chǎn)生了一般買受人物權(quán)期待權(quán)與抵押權(quán)人權(quán)益的沖突。此時(shí),關(guān)于法律適用的選擇、抵押權(quán)是否因抵押人同意轉(zhuǎn)讓而消滅,以及如何認(rèn)定買受人對(duì)于不辦理過戶登記是否存在主觀過錯(cuò),在當(dāng)前司法裁判中均存在爭(zhēng)議。 ▽ 引言 案外人執(zhí)行異議之訴,是指案外人基于對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)體權(quán)益,向執(zhí)行法院提起的不得對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟。《民事訴訟法》第227條、《民訴法解釋》第311、312、313條明確了該制度,《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》)則規(guī)定了法院審理執(zhí)行異議案件時(shí)的一些具體問題。 在執(zhí)行異議之訴中,當(dāng)物權(quán)期待權(quán)、抵押權(quán)、建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)同時(shí)存在時(shí),如何權(quán)衡各方權(quán)利人的權(quán)益,進(jìn)而認(rèn)定執(zhí)行標(biāo)的的利害關(guān)系人是否享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益,是當(dāng)前司法實(shí)務(wù)的難點(diǎn)之一,特別是一般買受人的物權(quán)期待權(quán)與抵押權(quán)沖突時(shí),法院針對(duì)個(gè)案情節(jié)作出了不同的判決。司法實(shí)踐中,法院處理類似案件時(shí)需要解決以下三個(gè)問題,即法律適用的選擇、抵押權(quán)是否因抵押人同意轉(zhuǎn)讓而消滅,以及買受人對(duì)于不辦理過戶登記是否存在主觀過錯(cuò)。下面分別予以論述。 一、先決問題:執(zhí)行異議之訴的法律選擇 通過案例檢索發(fā)現(xiàn),法院審理執(zhí)行異議之訴案件時(shí),在法律適用的選擇上大多以《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》為主,以《物權(quán)法》等法律規(guī)范為補(bǔ)充,但適用不同的法律可能導(dǎo)致完全不同的處理結(jié)果。 (一)《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》與《物權(quán)法》等法律規(guī)范的關(guān)系 1 . 執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴的區(qū)分 執(zhí)行異議為執(zhí)行程序,執(zhí)行異議之訴為審判程序,前者的審查期只有十五天,后者則有一、二、再審三個(gè)程序,這印證了兩者價(jià)值理念上的差別,即執(zhí)行程序是“效率優(yōu)先,兼顧公平”,審判程序是“公平優(yōu)先,兼顧效率”。因此,執(zhí)行異議對(duì)案外人異議的審查主要是程序性和階段性審查,執(zhí)行異議之訴則是認(rèn)定案外人是否享有阻卻執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利的實(shí)質(zhì)性審查。 2.《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》的立法本意 《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》起草之目的在于補(bǔ)充《民事訴訟法》的執(zhí)行異議制度,為執(zhí)行程序中的執(zhí)行異議和復(fù)議制度提供具體指引。從立法本意來(lái)看,該規(guī)定是適用于執(zhí)行程序中,而非審判程序中。《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》中的大多數(shù)條文均規(guī)定的是形式審查原則,而第28、29條則規(guī)定了部分實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容。因此,在大多數(shù)情況下,執(zhí)行異議之訴的審理可以參照適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》的第27、28、29條的規(guī)定,但不能完全依照適用。[1] 3 . 有關(guān)抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則的實(shí)體法律規(guī)范 在執(zhí)行異議之訴中,一般買受人權(quán)益與抵押權(quán)人的沖突源于抵押物的轉(zhuǎn)讓,而在《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》出臺(tái)前,我國(guó)已有抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則的實(shí)體法律規(guī)范。 《民通意見》第115條對(duì)于抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物作了非常嚴(yán)格的限制,即原則上抵押人在未獲得抵押權(quán)人同意的情況下不得轉(zhuǎn)讓抵押物或再次抵押。[2]《擔(dān)保法》第49條將抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則分解為三項(xiàng)制度,不通知或告知?jiǎng)t轉(zhuǎn)讓無(wú)效制度、提供相應(yīng)的擔(dān)保制度及提前清償或提存制度。[3]《擔(dān)保法解釋》第67條進(jìn)一步區(qū)分了登記的抵押權(quán)與未經(jīng)登記的抵押權(quán)的不同效力,在承認(rèn)了抵押權(quán)的追及效力的同時(shí),賦予買受人代為清償債務(wù)獲得抵押物的權(quán)利。[4]《物權(quán)法》第191條則從抵押人同意轉(zhuǎn)讓抵押物和不同意轉(zhuǎn)讓抵押物的角度,分別規(guī)范了抵押物轉(zhuǎn)讓的法律效果。法院在審理執(zhí)行異議之訴時(shí),可將這些法律規(guī)范作為裁判的法律依據(jù)。 (二)《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27、28條的關(guān)系 《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27條是關(guān)于案外人排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利與申請(qǐng)執(zhí)行人優(yōu)先受償權(quán)產(chǎn)生沖突時(shí)如何處理的規(guī)定。在執(zhí)行程序中,常見的優(yōu)先受償權(quán)主要包括擔(dān)保物權(quán)和建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有因抵押權(quán)而生的優(yōu)先受償權(quán)時(shí),有權(quán)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的價(jià)值,先于無(wú)優(yōu)先順位的普通債權(quán)受償,但法律、司法解釋明確規(guī)定能夠阻止執(zhí)行的情形除外。這里“法律、司法解釋”的范疇具體指什么?是否包括該規(guī)定本身,以及是否包括該規(guī)定第28、29、30條,目前實(shí)務(wù)界尚存爭(zhēng)議,主要形成以下兩種觀點(diǎn): 1 . 《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28、29、30條屬于第27條的但書條款 該觀點(diǎn)認(rèn)為,《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27條中的“法律、司法解釋另有規(guī)定”包括該法第28、29、30條規(guī)定的情形。[5]因此,在案外人能證明其享有一般買受人物權(quán)期待權(quán)、房屋消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán),以及其為預(yù)告登記權(quán)利人時(shí),可以阻止抵押權(quán)人憑優(yōu)先受償權(quán)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的強(qiáng)制執(zhí)行。 支持該觀點(diǎn)的判決: (2018)最高法民申4090號(hào)安留軍與馬虎令、洛陽(yáng)云外樓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司案外人執(zhí)行異議之訴再審案,安留軍再審主張?jiān)摪笐?yīng)當(dāng)適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27條規(guī)定,二審判決將該規(guī)定第28條曲解為是對(duì)第27條的“除外規(guī)定”,明顯錯(cuò)誤。 最高法院在駁回再審申請(qǐng)的裁定書中認(rèn)為:
2 . 《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27條但書條款僅包括該規(guī)定的第29條,而不包括第28條 該觀點(diǎn)認(rèn)為,結(jié)合第28、29規(guī)定以及關(guān)于合同法第286條批復(fù)的規(guī)定,權(quán)利的排序?yàn)椋合M(fèi)者買受人的物權(quán)期待權(quán) > 建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán) > 抵押權(quán) > 一般不動(dòng)產(chǎn)買受人的物權(quán)期待權(quán),故能夠優(yōu)于法定擔(dān)保物權(quán)的,只有消費(fèi)者買房人的物權(quán)期待權(quán),而非一般不動(dòng)產(chǎn)買受人的物權(quán)期待權(quán)。[7] 支持該觀點(diǎn)的判決: (2018)最高法民申5078號(hào)李躍與衡陽(yáng)農(nóng)商行、衡陽(yáng)市華湘房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審案。 最高法院在駁回再審申請(qǐng)的裁定書中認(rèn)為:
從上述觀點(diǎn)和再審生效裁判來(lái)看,最高法院對(duì)于該問題尚未形成統(tǒng)一意見。但從地方法院的生效裁判文書來(lái)看,在案外人針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)提出執(zhí)行異議時(shí),面對(duì)一般買受人與抵押權(quán)人的權(quán)益沖突,盡管一些地方法院沒有如最高法院那樣直接在裁判文書里闡述《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第27、28條的關(guān)系,但在一般買受人符合該規(guī)定第28條的四要件情況下,判決支持了一般買受人要求排除抵押權(quán)人對(duì)其所購(gòu)房產(chǎn)(抵押物)的強(qiáng)制執(zhí)行。[9] 綜上,從當(dāng)前的司法實(shí)踐來(lái)看,法院對(duì)于一般買受人排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行是留有一定空間,并非一概否定。在認(rèn)定一般買受人是否享有足以排除抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的物權(quán)期待權(quán)時(shí),對(duì)于第28條規(guī)定的四要件中的“非因買受人自身原因未辦理過戶登記”要做重點(diǎn)審查。法院根據(jù)個(gè)案情節(jié),一般從以下維度展開審查:抵押行為與買賣行為成立的先后順序,抵押權(quán)人是否同意出售作為執(zhí)行標(biāo)的的抵押物,以及買受人對(duì)于不能辦理過戶登記是否有過錯(cuò)。 二、審查維度之一:抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物之抵押權(quán)人視角分析 在執(zhí)行異議之訴中,買受人與抵押權(quán)人之間的沖突源于抵押物轉(zhuǎn)讓,抵押權(quán)人是否具有轉(zhuǎn)讓抵押物的主觀意愿,直接影響轉(zhuǎn)讓后的法律效果,特別是抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的,情況會(huì)更復(fù)雜。對(duì)于抵押人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的法律效力問題,可從民法理論、法律規(guī)范和司法實(shí)踐展開論述。 (一)抵押物轉(zhuǎn)讓效果的兩種理論模式 在傳統(tǒng)民法上,抵押物轉(zhuǎn)讓制度中通常存在兩種模式:一種是價(jià)金物上代位主義;一種是抵押權(quán)追及效力主義。前者是通過犧牲抵押人對(duì)價(jià)金的支配來(lái)保障抵押權(quán)人的權(quán)益,買受人可以獲得完整的所有權(quán);后者是犧牲買受人的所有權(quán)來(lái)保障抵押權(quán)人的權(quán)益,但通過向債務(wù)人追償?shù)姆绞绞蛊錉奚睦娴靡詮浹a(bǔ)。 1 . 價(jià)金物上代位主義模式 在此模式下,抵押權(quán)人通過將其享有支配權(quán)的客體從物轉(zhuǎn)移到價(jià)金來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),故而使買受人排除追及效力的影響,獲得對(duì)抵押物的完全權(quán)利,從而不需要借助其他途徑來(lái)特別保護(hù)其利益。此時(shí),抵押人、抵押權(quán)人與買受人之間利益平衡的關(guān)鍵在于,抵押人通過轉(zhuǎn)讓抵押物獲得的資金利益轉(zhuǎn)由抵押權(quán)人享有。但不可避免的是,抵押物轉(zhuǎn)讓價(jià)款的高低會(huì)直接影響抵押權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn),如果價(jià)金不足以清償?shù)盅喝说膫鶛?quán)時(shí),堅(jiān)持價(jià)金物上代位主義,債權(quán)人通過抵押獲得的安全保障則會(huì)降低,進(jìn)而動(dòng)搖整個(gè)抵押制度的正當(dāng)性基礎(chǔ)。 2 . 抵押權(quán)追及效力主義模式 在此模式下,無(wú)論抵押物輾轉(zhuǎn)落入何人之手,抵押權(quán)人均得追及至物之所在而行使權(quán)利,此時(shí),買受人替代出讓人成為抵押人,其必須以受讓的抵押物承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,抵押權(quán)人可以通過行使追及效力而直接支配抵押物。絕對(duì)的追及效力對(duì)抵押權(quán)人的利益保護(hù)是最為充分的,但抵押物的買受人則因此而處于不利地位。 為此,傳統(tǒng)民法通過設(shè)定滌除制度來(lái)平衡債權(quán)人與買受人之間的利益,即由買受人向抵押權(quán)人支付一定的代價(jià)以消滅抵押權(quán)。滌除權(quán)在羅馬法時(shí)期就已經(jīng)存在,法國(guó)民法典正式確立了滌除權(quán),之后為日本所采納。依據(jù)法國(guó)、日本民法的規(guī)定,抵押財(cái)產(chǎn)的買受人提出滌除建議時(shí),抵押權(quán)人可以拒絕,但在其拒絕滌除的情況下,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)鰞r(jià)拍賣??梢?,設(shè)置滌除權(quán)的目的在于促進(jìn)抵押財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),在保護(hù)買受人利益和抵押權(quán)人利益之間求得平衡。 (二)抵押物轉(zhuǎn)讓的《物權(quán)法》規(guī)范解讀 《物權(quán)法》第191條從抵押權(quán)人對(duì)抵押物的轉(zhuǎn)讓同意與否的角度,作出了不同的規(guī)范。該條款融合了物上代位主義與追及效力主義,并對(duì)滌除權(quán)和代價(jià)清償進(jìn)行了區(qū)分。 1 . 抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓時(shí)適用價(jià)金物上代位主義 根據(jù)《物權(quán)法》第191條第一款“抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償”的規(guī)定,在抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物時(shí),買受人取得無(wú)抵押負(fù)擔(dān)的所有權(quán),即抵押權(quán)不再具有抵押物之追及效力,抵押權(quán)人享有的是轉(zhuǎn)讓價(jià)金的物上代位權(quán)。具體而言,對(duì)于轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款,要么提存,要么向抵押權(quán)人清償,這既不損害抵押權(quán)人的利益,又兼顧了買受人的交易安全,很好地實(shí)現(xiàn)了三方利益的平衡。 2 . 抵押權(quán)人不同意轉(zhuǎn)讓時(shí)適用代價(jià)清償 根據(jù)《物權(quán)法》第191條第二款“抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但買受人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外”的規(guī)定,在抵押權(quán)人不同意轉(zhuǎn)讓抵押物時(shí),抵押人與買受人之間的轉(zhuǎn)讓行為不得使買受人取得無(wú)抵押負(fù)擔(dān)的所有權(quán),此時(shí),抵押權(quán)人仍可依抵押權(quán)的追及效力向買受人主張抵押權(quán),但為維護(hù)買受人的利益,買受人亦可在抵押權(quán)人向其主張抵押權(quán)時(shí)代為清償主債務(wù),通過涂銷抵押物上的擔(dān)保負(fù)擔(dān)來(lái)獲得抵押物的所有權(quán)。此時(shí),我國(guó)立法沒有選擇賦予買受人滌除權(quán),而是通過買受人代為清償債務(wù)以消滅抵押權(quán)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押物的所有權(quán)。 (三)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的司法效果 根據(jù)《物權(quán)法》第177條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定:“有下列情形之一的,擔(dān)保物權(quán)消滅:(三)債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)”,那么,抵押權(quán)人同意抵押物轉(zhuǎn)讓的行為是否意味著其放棄抵押權(quán)呢?這在理論界和實(shí)務(wù)界均有爭(zhēng)議。 1 . 觀點(diǎn)一:抵押人同意轉(zhuǎn)讓抵押物即視其放棄抵押權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致抵押權(quán)消滅 該觀點(diǎn)認(rèn)為,《物權(quán)法》第191條第一款規(guī)定,抵押權(quán)人同意抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)后,抵押人就應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或提存。從文義解釋的角度,該條款表達(dá)的是,抵押權(quán)的效力只體現(xiàn)為就轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),意味著其放棄抵押權(quán)的追及效力,此時(shí)受讓人取得的是無(wú)抵押負(fù)擔(dān)的抵押物的所有權(quán)[10]如果債權(quán)人可以提前獲得債務(wù)的清償,又允許債權(quán)人繼續(xù)享有抵押權(quán),這對(duì)于抵押人而言是極不公平的。因此,該款規(guī)定的抵押權(quán)人同意抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的意思表示應(yīng)當(dāng)理解為包含了抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)并辦理抵押權(quán)注銷登記的意思表示。[11] 支持該觀點(diǎn)的判決: 在農(nóng)行道外支行與中財(cái)開發(fā)公司借款合同糾紛一案[12]中,中財(cái)開發(fā)公司以其名下的35套商品房作抵押,向農(nóng)行道外支行借款1600萬(wàn)元,雙方簽訂了《借款合同》《抵押合同》,并辦理抵押登記。農(nóng)行道外支行依約履行了借款義務(wù),農(nóng)行道外支行在合同履行期間向房產(chǎn)交易中心出具《關(guān)于允許抵押人繼續(xù)售房的函》,同意中財(cái)開發(fā)公司出售抵押房產(chǎn)并辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),中財(cái)開發(fā)公司遂將35套房產(chǎn)全部出售,其中10套辦理產(chǎn)權(quán)登記。借款到期后,中財(cái)開發(fā)公司未還款,農(nóng)行道外支行遂起訴要求其承擔(dān)還本付息及抵押擔(dān)保責(zé)任。 哈爾濱中院一審和黑龍江高院二審均認(rèn)為,雖然雙方簽訂借款抵押合同后辦理了抵押登記手續(xù),但在合同履行過程中,中財(cái)開發(fā)公司根據(jù)農(nóng)行道外支行出具的同意出售抵押房產(chǎn)的函,已將抵押的房產(chǎn)全部銷售,農(nóng)行道外支行抵押權(quán)已經(jīng)消滅。 最高法院再審認(rèn)為:
2 . 觀點(diǎn)二:抵押人同意轉(zhuǎn)讓抵押物不意味其放棄抵押權(quán) 該觀點(diǎn)認(rèn)為,《物權(quán)法》第191條第1款沒有明確表達(dá)抵押權(quán)的追及效力因提前清償債務(wù)或提存而消滅的內(nèi)容,只是表達(dá)了抵押人對(duì)抵押權(quán)人承擔(dān)以轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款“提前清償債務(wù)或者提存”的義務(wù),該義務(wù)的履行是否會(huì)引起抵押權(quán)的消滅,不在本條款的文義范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)屬于《物權(quán)法》第177條規(guī)范的事項(xiàng)。[13]只要抵押權(quán)人沒有明確的放棄抵押權(quán)的意思表示,登記機(jī)構(gòu)就不能僅僅因?yàn)榈盅簷?quán)人提交了同意抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的書面文件而辦理抵押權(quán)的注銷登記。[14] 支持該觀點(diǎn)的判決: 在王國(guó)華與??毓?、鑫東源公司、陳剛案外人執(zhí)行異議之訴[15]中,王國(guó)華與鑫東源公司于2014年5月25日簽訂《商品房預(yù)售合同》,但案涉房屋于2014年4月28日抵押登記給??毓荆?毓居?013年4月17日出具同意預(yù)售商品房的函。鑫東源公司共辦理三次預(yù)售許可證,第三次的有效期為:2013年5月7日至2014年5月7日。因??毓静榉饬税干娣慨a(chǎn),故王國(guó)華向法院起訴要求排除強(qiáng)制執(zhí)行。 海南高院二審認(rèn)為,首先,王國(guó)華在簽訂《商品房預(yù)售合同》時(shí),預(yù)售許可證已失效,故不能證明??毓疽淹怃N售案涉房屋;其次,沒有證據(jù)證明王國(guó)華受讓案涉房屋后將購(gòu)房款支付給??毓?,代替鑫東源公司清償債務(wù),故王國(guó)華受讓的房屋系負(fù)擔(dān)有抵押權(quán)的抵押物,抵押人轉(zhuǎn)讓該抵押物時(shí)未經(jīng)抵押權(quán)人同意,故該抵押權(quán)在王國(guó)華受讓后仍然存在;再次,因王國(guó)華非消費(fèi)者,其作為無(wú)過錯(cuò)買受人物權(quán)期待權(quán),在執(zhí)行順位上不能優(yōu)先于??毓净诘盅簷?quán)而享有的優(yōu)先受償權(quán)。 最高法院再審認(rèn)為:
綜上,上述觀點(diǎn)的對(duì)立,除了理論上有不同理解外,還涉及法律適用的選擇,這其中的核心問題是前述的法院在審理執(zhí)行異議之訴時(shí),是選擇《物權(quán)法》還是《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》,以及《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條是否構(gòu)成第27條的除外情形。從各級(jí)法院的司法裁判來(lái)看,法院目前對(duì)此問題尚存爭(zhēng)議,未達(dá)成共識(shí)。 三、審查維度之二:抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物之買受人視角分析 法院在運(yùn)用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條認(rèn)定一般買受人是否享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的物權(quán)期待權(quán)的過程中,需要做四方面的事實(shí)認(rèn)定:(1)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;(2)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);(3)已支付全部?jī)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;(4)非因買受人自身原因未辦理過戶登記。其中,第四項(xiàng)因涉及對(duì)買受人主觀善意的審查而成為司法認(rèn)定的難點(diǎn),這涉及買賣與抵押行為成立先后順序的不同而有所差別。 (一)買賣先于抵押:買受人具有主觀善意 在執(zhí)行異議之訴中,當(dāng)不涉及抵押權(quán)時(shí),法院只需根據(jù)第28條來(lái)考量查封時(shí)間這一時(shí)點(diǎn),用于判斷不動(dòng)產(chǎn)買受人是否享有物權(quán)期待權(quán),即買受人必須于法院查封前簽訂合法有效的書面買賣合同且合法占有該不動(dòng)產(chǎn)。之所以如此規(guī)定,究其原因在于,根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得采登記要件主義,故從形式上看,未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記的買受人非不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人,而僅為普通債權(quán)人,此時(shí),如要通過法定形式賦予其物權(quán)期待權(quán)人的身份,不動(dòng)產(chǎn)買受人不僅要具備物權(quán)人的實(shí)質(zhì)要件,還需主觀善意,故要求買賣行為及占有均發(fā)生于法院查封前。 而當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人為抵押權(quán)人時(shí),法院除審查查封時(shí)間點(diǎn)外,還需審查抵押時(shí)間點(diǎn),審查前者的目的與之前無(wú)異,審查后者的目的,在于通過討論抵押與買賣成立的先后順序,來(lái)審查買受人購(gòu)買抵押房產(chǎn)的主觀性,進(jìn)而判斷其是否符合第28條中的“非因買受人自身原因未辦理過戶登記”要件。也就是說(shuō),在買賣行為先于抵押行為時(shí),買受人對(duì)于抵押是不明知的,那么,就很難說(shuō)買受人對(duì)于案涉房產(chǎn)因存在抵押而不能辦理過戶登記有過錯(cuò)。 但是,法院在審查抵押時(shí)點(diǎn)時(shí),是否需要買賣合同及先占均應(yīng)在抵押之前發(fā)生,才能認(rèn)定一般買受人對(duì)于不能辦理房產(chǎn)過戶登記不存在過錯(cuò)呢?我們認(rèn)為,從當(dāng)前司法裁判來(lái)看,對(duì)此不能如審查查封時(shí)點(diǎn)那樣一概而論,應(yīng)根據(jù)購(gòu)買者所購(gòu)房產(chǎn)性質(zhì)的不同,有所區(qū)分。 1.購(gòu)買期房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)買受人購(gòu)買的是期房時(shí),鑒于期房在買賣合同有效成立時(shí),無(wú)法同時(shí)完成交付的客觀現(xiàn)實(shí)性,此時(shí),一般買受人的期待權(quán)要排除執(zhí)行,除滿足于查封前合同成立及占有案涉房產(chǎn)的條件下,只需再滿足買賣行為發(fā)生于抵押之前,而無(wú)需先占行為也要發(fā)生在抵押之前。 在(2018)最高法民終189號(hào)楊清華、興業(yè)銀行天津分行案外人執(zhí)行異議之訴上訴案中,楊清華與君合公司的房屋買賣合同簽訂于2011年,興業(yè)銀行于2014年取得在建工程抵押權(quán),君合公司于2015年將案涉房產(chǎn)交付楊清華使用。天津高院一審認(rèn)為“楊清華在本案中享有的請(qǐng)求權(quán)屬于債權(quán)的范疇,其不能對(duì)抗興業(yè)銀行天津分行對(duì)于案涉房屋享有的擔(dān)保物權(quán)”。 最高法院二審認(rèn)為:
從上述案例可知,當(dāng)一般買受人以《商品房預(yù)售合同》為依據(jù),針對(duì)抵押權(quán)人對(duì)案涉房產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行提出異議時(shí),只要買賣合同于抵押之前有效成立,那么即可認(rèn)定買受人的主觀善意。 2 . 購(gòu)買現(xiàn)房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)買受人購(gòu)買現(xiàn)房時(shí),基于現(xiàn)房客觀上具備在購(gòu)買時(shí)即可交付的現(xiàn)實(shí)性,以及不動(dòng)產(chǎn)抵押登記具有公示效力,抵押之后再處分的,不動(dòng)產(chǎn)買受人應(yīng)視為明知不動(dòng)產(chǎn)存在過戶障礙而予以購(gòu)買的情況,其如果不能自行滌除權(quán)利負(fù)擔(dān)的,屬于因買受人自身原因不能辦理過戶的情形,在此情況下,即使其符合28條在查封前合同就已經(jīng)有效成立與先占的條件,也不能對(duì)抗享有抵押權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人。[17] 在(2017)川民終1034號(hào)珠江銀行與張德鳳、新豐供銷公司案外人執(zhí)行異議之訴上訴案中,2009年3月27日,張德鳳與新豐供銷公司簽訂了《房屋轉(zhuǎn)讓合同》;2013年12月17日,珠江銀行與廣漢市路橋工程有限公司簽訂了《最高額借款合同》;2013年5月1日,張德鳳合法占有、使用案涉房屋;2014年10月20日,法院就案涉房屋做出查封裁定。四川高院認(rèn)為,張德鳳與新豐供銷公司簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓合同》的時(shí)間、支付案涉房屋全部?jī)r(jià)款的時(shí)間,以及占用、使用案涉房屋的時(shí)間,均早于珠江銀行在案涉房屋設(shè)定抵押權(quán)的時(shí)間,也早于法院查封案涉房屋的時(shí)間,且張德鳳在合同履行過程中,向新豐供銷公司主張過辦理過戶登記,故案涉房屋未辦理過戶手續(xù)的原因系該公司未按約履行辦理產(chǎn)權(quán)登記的合同義務(wù),而非張德鳳過錯(cuò)所致。最終認(rèn)定張德鳳作為案涉房屋的買受人,基于《房屋買賣合同》履行而對(duì)案涉房屋所享有的物權(quán)期待權(quán),符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條的規(guī)定,具有排除執(zhí)行的效力。 因此,當(dāng)買受人購(gòu)買現(xiàn)房時(shí),必須滿足買賣合同有效成立與先占均應(yīng)在抵押、查封兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前,才能產(chǎn)生對(duì)抗抵押權(quán)人強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 (二)買賣后于抵押:買受人主觀善意的判斷標(biāo)準(zhǔn) 如果買賣后于抵押,就買受人而言,其知道或應(yīng)當(dāng)知道抵押物已有擔(dān)保負(fù)擔(dān),而仍與抵押人從事交易,其權(quán)利的保護(hù)應(yīng)劣后于抵押權(quán)。[18]但是,如果抵押人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的情況下,根據(jù)《物權(quán)法》第191條的規(guī)定,可視為買受人取得無(wú)抵押負(fù)擔(dān)的所有權(quán)。如果法院沒有選擇適用《物權(quán)法》,而是適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》時(shí),可否以抵押人同意預(yù)售為由,認(rèn)定買受人對(duì)于不能辦理過戶登記不存在過錯(cuò)呢? 在當(dāng)前司法實(shí)踐中,在抵押權(quán)人出具同意預(yù)售證明的情況下,部分法院雖未直接認(rèn)定抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)進(jìn)而致使抵押權(quán)消滅,但卻從買受人的角度認(rèn)定了受讓人獲得無(wú)抵押負(fù)擔(dān)的完整權(quán)利,對(duì)所購(gòu)抵押房產(chǎn)不能過戶不存在過錯(cuò)。 在東方資產(chǎn)重慶分公司與郭悅寧、中坤錦繡房地產(chǎn)公司等申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴糾紛一案[19]中,東方資產(chǎn)重慶分公司基于生效判決,申請(qǐng)重慶高院查封中坤錦繡房地產(chǎn)公司名下含本案訴爭(zhēng)房產(chǎn)在內(nèi)的相關(guān)財(cái)產(chǎn)。郭悅寧聞?dòng)嵑?,以其系該房產(chǎn)的實(shí)際所有人為由,向重慶高院請(qǐng)求解除對(duì)案涉房產(chǎn)的查封。重慶高院審查后,裁定中止對(duì)案涉房產(chǎn)的執(zhí)行。東方資產(chǎn)重慶分公司遂提出申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,要求繼續(xù)執(zhí)行案涉房產(chǎn)。 重慶高院一審認(rèn)為,我國(guó)實(shí)行“抵押財(cái)產(chǎn)經(jīng)抵押權(quán)人同意方可轉(zhuǎn)讓”的原則,抵押權(quán)人是否同意抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)是判斷買受人對(duì)未辦理過戶登記是否存在過錯(cuò)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在抵押權(quán)人同意抵押人出售抵押房產(chǎn)且買受人對(duì)此知情的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買受人已基于抵押權(quán)人的行為而產(chǎn)生合理的信賴?yán)?,此時(shí),買受人對(duì)房產(chǎn)不能辦理過戶登記并無(wú)過錯(cuò),抵押權(quán)人負(fù)有涂銷抵押登記的義務(wù)。 最高法院二審認(rèn)為:
綜上,立于買受人的視角來(lái)看,一旦抵押權(quán)人同意預(yù)售,買受人因此對(duì)可辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記即產(chǎn)生合理信賴?yán)?,進(jìn)而對(duì)不能辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記不存在過錯(cuò)。 四、結(jié)語(yǔ) 在人民法院大力推進(jìn)解決“執(zhí)行難”工作的同時(shí),案外人異議制度作為執(zhí)行救濟(jì)的重要制度,對(duì)于保障案外人的合法權(quán)益、確保執(zhí)行工作的正確性,意義重大。通過對(duì)各級(jí)法院執(zhí)行異議之訴生效裁判文書的梳理可見,當(dāng)前法院在審理執(zhí)行異議之訴時(shí)尚存很多爭(zhēng)議點(diǎn),出現(xiàn)了類案裁判不統(tǒng)一的情形。而類案司法統(tǒng)一是法院推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的重要組成部分,讓一類案件遵循一個(gè)正確的裁判價(jià)值取向,讓同類案件遵循統(tǒng)一的裁判尺度,在提升案件質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)案件效率,進(jìn)而確保法律適用的統(tǒng)一性和司法裁判的公正權(quán)威。 [1]王毓瑩,“不動(dòng)產(chǎn)買受人提起的執(zhí)行異議之訴的處理”,載《人民法院報(bào)》2019年2月21日。 [2]《民通意見》第115條現(xiàn)因與《物權(quán)法》沖突而被廢止。 [3]《擔(dān)保法》頒布后,關(guān)于該條款是否認(rèn)可了抵押權(quán)的追及效力、是否明確了物上代位、是否涉及第三人滌除權(quán)等問題,有著很大的爭(zhēng)議。 [4]《擔(dān)保法》與《擔(dān)保法解釋》在適用層面存在分歧,有學(xué)者提出,《擔(dān)保法》的規(guī)定適用于抵押人作出通知和告知的情形,而《擔(dān)保法解釋》則適用于抵押人未作出通知和告知的情形。 [5]江必新、劉貴祥主編,最高人民法院執(zhí)行局編著:《最高人民法院〈關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題規(guī)定〉理解與適用》,人民法院出版社2018年版,第391頁(yè)。 [6](2018)最高法民申2073、2074號(hào)廣漢珠江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、李凌案外人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書認(rèn)定:第二十八條的規(guī)定當(dāng)然屬于“法律、司法解釋另有規(guī)定”的情況,故該規(guī)定第二十八條屬于規(guī)定第二十七條但書的規(guī)定。另有湖北省高級(jí)人民法院(2018)鄂民終537號(hào)胡小華、李晴與黃石市黃石港區(qū)永誠(chéng)小額貸款有限責(zé)任公司、湖北梅林美置業(yè)有限公司案外人執(zhí)行異議之訴二審判決書也持該觀點(diǎn)。 [7]最高人民法院民事審判第一庭編:《民事審判指導(dǎo)與參考(總第75輯》,人民法院出版社2018年版,王毓瑩,“房屋買受人提起執(zhí)行異議之訴如何處理”,第199頁(yè)。 [8](2018)最高法民申6179號(hào)王國(guó)華與海南??匦☆~貸款有限公司、海南鑫東源旅業(yè)有限公司、陳剛案外人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書亦認(rèn)定:從法律邏輯上看,房屋買受人若要排除普通債權(quán)的執(zhí)行,既可以選擇適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條,也可以選擇適用第二十九條,但房屋買受人若要排除建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利的強(qiáng)制執(zhí)行,則必須參照適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定。 [9]類似案例見:新疆高院(2016)新民終481號(hào)新疆聚鼎典當(dāng)有限責(zé)任公司與朱偉忠、新疆普瑞銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司克拉瑪依分公司申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴二審民事判決書;北京二中院(2018)京02民初199號(hào)農(nóng)信銀資金清算中心有限責(zé)任公司訴北京中宏瑞德投資管理中心(有限合伙)案外人執(zhí)行異議之訴一審民事判決書。 [10]高圣平:“不動(dòng)產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則的解釋論《物權(quán)法》第191條及其周邊”,載《法律科學(xué)》2011年第5期。 [11]程嘯:《擔(dān)保物權(quán)研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2017年版,第349頁(yè)。 [12]一審案號(hào):(2013)哈民四商初字第37號(hào);二審案號(hào):(2015)黑高商終字第197號(hào);再審案號(hào):(2016)最高法民申887號(hào)。另有(2014)粵高法民二申字第265號(hào)也認(rèn)定:因博羅農(nóng)信社同意廣信物業(yè)公司轉(zhuǎn)讓涉案抵押房產(chǎn),抵押權(quán)中的追及權(quán)已經(jīng)消滅并轉(zhuǎn)化為抵押權(quán)中的物上代位權(quán)。 [12]鄒海林:“論抵押權(quán)的追及效力及其緩和——兼論《物權(quán)法》第191條的制度邏輯和修正”,載《法學(xué)家》2018年第1期。 [14]劉守君:“轉(zhuǎn)讓抵押房屋申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)提交同意注銷抵押權(quán)證明——兼及《房屋登記辦法》第34條修改建議及理由”,載《中國(guó)房地產(chǎn)》2013年第7期。 [15]一審案號(hào):(2016)瓊72民初82號(hào);二審案號(hào):(2018)瓊民終15號(hào);再審案號(hào):(2018)最高法民申6179號(hào)。另持此觀點(diǎn)的判決有:江蘇省高級(jí)人民法院(2017)蘇執(zhí)復(fù)128號(hào)錢逸華與王和平、王春雷等民間借貸糾紛執(zhí)行裁定書;四川省高級(jí)人民法院(2015)川民提字第130號(hào)寧恒與成都金創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成都金牛支行商品房銷售合同糾紛再審民事判決書; [16]相同案例見:河南省高級(jí)人民法院(2017)豫民終1096號(hào)民事判決。 [17]龍騫:“執(zhí)行異議中不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)期待權(quán)探究”,載《山東審判》2017年第6期。 [18]高圣平:《物權(quán)擔(dān)保新制度新問題理解與適用》,人民法院出版社2013年版,第100頁(yè)。 [19]一審案號(hào):(2017)渝民初16號(hào);二審案號(hào):(2017)最高法民終698號(hào)。 □ 感謝朱華藝和鄭寒陽(yáng)實(shí)習(xí)律師為本文撰寫提供案例檢索幫助。 |
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