“應(yīng)收債權(quán)”是債務(wù)人的主要資產(chǎn)之一，應(yīng)收債權(quán)的清理也是管理人的重要職責(zé)之一，依法、依規(guī)的完成應(yīng)收債權(quán)清理工作，是充分保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益、順利推進(jìn)破產(chǎn)程序的重要保障，更是各級(jí)破產(chǎn)案件受理法院對(duì)管理人進(jìn)行考核的重要指標(biāo)之一。由于破產(chǎn)程序中的應(yīng)收債權(quán)清理與債務(wù)人存續(xù)期間應(yīng)收債權(quán)的清收在程序和實(shí)現(xiàn)目的等方面均存在差異，筆者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就破產(chǎn)程序中應(yīng)收債權(quán)的清理問(wèn)題做以下簡(jiǎn)要論述，供參考。

（一）定義及構(gòu)成要件

債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人按照合同的約定或者依據(jù)法律的規(guī)定對(duì)特定民事主體享有的債權(quán)，依據(jù)產(chǎn)生的原因不同分為契約之債、無(wú)因管理之債、不當(dāng)?shù)美畟扒謾?quán)之債。構(gòu)成債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的要件如下：

1、債務(wù)人與其他民事主體之間必須存在真實(shí)有效的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，并且債務(wù)人處于債權(quán)人的法律主體地位。這是構(gòu)成債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的法律要件。

2、債務(wù)人與其他民事主體之間具有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，債務(wù)人作為債權(quán)人曾向債務(wù)人提供了一定價(jià)值的商品或者服務(wù)，或依據(jù)法律規(guī)定形成的債權(quán)。這是構(gòu)成債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的事實(shí)要件。

3、債務(wù)人手中切實(shí)掌握了其債務(wù)人沒(méi)有履行相應(yīng)義務(wù)的客觀證據(jù)，足以證明債務(wù)人對(duì)其債務(wù)人享有實(shí)實(shí)在在的債權(quán)。這是構(gòu)成債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的實(shí)質(zhì)要件。

只有同時(shí)滿足上述三個(gè)基本要件的債權(quán)，才真正符合債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的內(nèi)涵。

（二）范圍界定

債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的范圍從以下幾個(gè)方面核查界定：

1、債務(wù)人財(cái)務(wù)賬

管理人接管債務(wù)人截止于接管基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)報(bào)表、各科目余額表，核查債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的范圍。債務(wù)人財(cái)務(wù)報(bào)表中的以下幾個(gè)科目系債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)：應(yīng)收賬款借方余額、其他應(yīng)收款借方余額、預(yù)付賬款借方余額、應(yīng)付賬款借方余額、其他應(yīng)付款借方余額、預(yù)收賬款借方余額。

2、債務(wù)人未履行完畢的合同

管理人接管債務(wù)人未履行完畢的合同，通過(guò)調(diào)查合同的履行情況可以清理出因履行合同產(chǎn)生的應(yīng)收債權(quán)，并與債務(wù)人財(cái)務(wù)賬核對(duì)是否存在重合或未掛賬情形。

3、債務(wù)人的涉訴情況

管理人接管債務(wù)人的涉訴材料，包括仲裁、訴訟、執(zhí)行等資料，并通過(guò)向人民法院、仲裁委等機(jī)構(gòu)核實(shí)，清理出因涉訴產(chǎn)生的應(yīng)收債權(quán)。

4、債務(wù)人在外財(cái)產(chǎn)

管理人清查債務(wù)人在外財(cái)產(chǎn)持有情況，可能存在因財(cái)產(chǎn)持有人的原因?qū)е聜鶆?wù)人在外財(cái)產(chǎn)滅失后，財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)向債務(wù)人承擔(dān)的損失賠償責(zé)任等形成的應(yīng)收債權(quán)。

5、債務(wù)人提供的其他信息

管理人通過(guò)向債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行調(diào)查了解，核查上述范圍外屬于債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)情況。

6、制作應(yīng)收債權(quán)清冊(cè)

管理人通過(guò)上述方式對(duì)債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)范圍進(jìn)行核查、界定后，應(yīng)制作《應(yīng)收債權(quán)清冊(cè)》，以確定的基準(zhǔn)日固定債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)范圍，并以此清冊(cè)作為清理應(yīng)收債權(quán)的基礎(chǔ)。應(yīng)收債權(quán)清冊(cè)應(yīng)包括的內(nèi)容為：編號(hào)、債務(wù)人名稱、債權(quán)金額、債權(quán)發(fā)生原因、債權(quán)發(fā)生時(shí)間、催收情況等。

（三）應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

在應(yīng)收債權(quán)范圍界定過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、債務(wù)人財(cái)務(wù)賬科目中并非屬于應(yīng)收賬款（包括其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款）科目的掛賬余額均為債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)，由于債務(wù)人財(cái)務(wù)未及時(shí)進(jìn)行科目重分類，應(yīng)收賬款科目中可能存在貸方余額（即負(fù)值），該部分余額其實(shí)系債務(wù)人的負(fù)債，應(yīng)予調(diào)整。

2、債務(wù)人財(cái)務(wù)賬科目中并非屬于應(yīng)付賬款（包括其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款）科目的掛賬余額均為債務(wù)人的負(fù)債，由于債務(wù)人財(cái)務(wù)未及時(shí)進(jìn)行科目重分類，應(yīng)付賬款科目中可能存在借方余額（即負(fù)值），該部分余額其實(shí)系債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)，應(yīng)納入債權(quán)清理范疇。

3、債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)范圍不能完全以債務(wù)人的財(cái)務(wù)賬為依據(jù)界定，在合同履行過(guò)程中或訴訟過(guò)程中可能因未辦理財(cái)務(wù)角度上的正式結(jié)算手續(xù)或未經(jīng)生效法律文書(shū)最終確定等原因，債務(wù)人財(cái)務(wù)賬未及時(shí)將應(yīng)收債權(quán)計(jì)入財(cái)務(wù)賬的情形多有發(fā)生，故管理人核查界定應(yīng)收債權(quán)范圍時(shí)，應(yīng)多角度、多方面調(diào)查、落實(shí)，以避免債務(wù)人財(cái)產(chǎn)損失。

4、破產(chǎn)程序中的審計(jì)結(jié)果不能作為應(yīng)收債權(quán)范圍界定的結(jié)論性依據(jù)。對(duì)債務(wù)人的財(cái)務(wù)審計(jì)僅是從財(cái)務(wù)角度對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行審查，財(cái)務(wù)審計(jì)中對(duì)應(yīng)收債權(quán)提取的“壞賬準(zhǔn)備”是依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從財(cái)務(wù)角度對(duì)應(yīng)收債權(quán)做出的賬務(wù)處理，不能確定為無(wú)法收回的債權(quán)；應(yīng)收債權(quán)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，應(yīng)按照相應(yīng)法律依據(jù)予以確定。

5、《應(yīng)收債權(quán)清冊(cè)》并非一成不變的，在債務(wù)人資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告出具后，管理人可根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)清冊(cè)進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)確不屬于債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整清冊(cè)，以最終確定債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)范圍。

以破產(chǎn)清算為例，管理人清理債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)與企業(yè)存續(xù)期間應(yīng)收債權(quán)的清理、清收主要存在以下區(qū)別：

（一）清理的手段和力度不同

管理人是以破產(chǎn)受理法院為支撐和保障對(duì)債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)實(shí)施清理、清收，可以借助人民法院的力量及名義進(jìn)行債權(quán)清理、清收，如可以申請(qǐng)法院調(diào)查令對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，可以申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人的在外財(cái)產(chǎn)采取保全措施等；但企業(yè)在存續(xù)期間清收債權(quán)則只有通過(guò)訴訟程序方能采取上述措施。

（二）對(duì)追收應(yīng)收債權(quán)訴訟時(shí)效的規(guī)定不同

根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定（二）第十九條之規(guī)定，“債務(wù)人對(duì)外享有債權(quán)的訴訟時(shí)效，自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起中斷。債務(wù)人無(wú)正當(dāng)理由未對(duì)其到期債權(quán)及時(shí)行使權(quán)利，導(dǎo)致其對(duì)外債權(quán)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前一年內(nèi)超過(guò)訴訟時(shí)效期間的，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起重新計(jì)算上述債權(quán)的訴訟時(shí)效期間?！奔雌飘a(chǎn)受理系債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)訴訟時(shí)效中斷的法定事由；在破產(chǎn)受理日前一年內(nèi)喪失訴訟時(shí)效的債權(quán)，自破產(chǎn)受理之日起訴訟時(shí)效重新計(jì)算。該項(xiàng)規(guī)定系突破《中華人民共和國(guó)民法總則》關(guān)于訴訟時(shí)效一般規(guī)定的特別規(guī)定，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)更具有保護(hù)力。而企業(yè)存續(xù)期間追收應(yīng)收債權(quán)的訴訟時(shí)效只能按照民法總則的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）清理的目的和結(jié)果不同

由于破產(chǎn)清算的最終目的是對(duì)債權(quán)人公平受償，在清償破產(chǎn)債權(quán)之前，管理人應(yīng)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理、變價(jià)，包括對(duì)應(yīng)收債權(quán)進(jìn)行清理、清收，對(duì)在清算期間確無(wú)法收回的債權(quán)或清理債權(quán)的措施會(huì)對(duì)債權(quán)人的利益造成損害的，管理人在提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審議后可以做核銷(xiāo)處理。鑒于此，管理人對(duì)債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的清理目的不僅是實(shí)現(xiàn)債權(quán)，同時(shí)通過(guò)搜集證據(jù)并依據(jù)法律規(guī)定對(duì)應(yīng)收債權(quán)的最終處理方案作出決定也是債權(quán)清理的目的之一，也即在破產(chǎn)程序中實(shí)現(xiàn)債權(quán)并非應(yīng)收債權(quán)清理的唯一終極目標(biāo)。而企業(yè)存續(xù)期間對(duì)應(yīng)收債權(quán)的清收目的就是實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

2007年6月1日《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱新破產(chǎn)法）正式實(shí)施，《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱舊破產(chǎn)法）同時(shí)廢止。新破產(chǎn)法的實(shí)施，不僅帶來(lái)了管理人制度的劃時(shí)代變革，同時(shí)改變了破產(chǎn)案件中的相關(guān)操作程序，尤其債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)清理程序的變革對(duì)管理人履職方式造成較大影響：

（一）舊破產(chǎn)法實(shí)施期間應(yīng)收債權(quán)的清理方式

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》 第七十三條規(guī)定：清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書(shū)面通知，要求債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人于限定的時(shí)間向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。  破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知后的七日內(nèi)提出，由人民法院作出裁定。破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人在收到通知后既不向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，又沒(méi)有正當(dāng)理由不在規(guī)定的異議期內(nèi)提出異議的，由清算組向人民法院提出申請(qǐng)，經(jīng)人民法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行；

根據(jù)上述規(guī)定，清算組清理破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收債權(quán)可以突破民事訴訟法的普通程序，直接以裁定方式確認(rèn)債權(quán)并進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，給清算組的履職帶來(lái)極大便利和保障。

（二）新破產(chǎn)法施行后應(yīng)收債權(quán)的清理方式

新破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋沒(méi)有就債務(wù)人應(yīng)收債權(quán)的具體清理方式作出明確規(guī)定，因失去了特別程序的依據(jù)，新破產(chǎn)法實(shí)施后，管理人只能按照《民事訴訟法》的相應(yīng)規(guī)定清理應(yīng)收債權(quán)，在通過(guò)催收、協(xié)商等方式均無(wú)法收回債權(quán)的情形下，管理人需向債務(wù)人的債務(wù)人提起訴訟確認(rèn)債權(quán)并依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。由于訴訟程序相對(duì)復(fù)雜、審理期限較長(zhǎng)（可能歷經(jīng)一審、二審甚至再審），相對(duì)增加了管理人的履職難度。