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鬻爵 榷酤 算緡 雜稅 平準(zhǔn)均輸附 鬻爵漢 後漢 晉 後魏 大唐 漢孝文時(shí)，晁錯(cuò)說上曰：「欲人務(wù)農(nóng)，在於貴粟；貴粟之道，在於使人以粟為賞罰。今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農(nóng)人有錢，粟有所洩。洩，散也，先列反。夫能入粟以受爵，皆有餘者也；取於有餘以供上用，則貧人之賦可損，所謂以有餘補(bǔ)不足，令出而人利者也。順於人心，所補(bǔ)者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功。爵者，上之所擅，出於口而無窮；粟者，人之所種，生於地而不乏。夫得高爵與免罪，人之所甚欲也。使天下入粟於邊，以受爵免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣?！轨妒菑腻e(cuò)言，令人入粟邊，六百石爵上造，第二等爵。稍增至四千石為五大夫，第九等爵。萬二千石為大庶長，第十八等爵。各以多少級數(shù)為差。錯(cuò)復(fù)奏言：「陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。竊恐塞卒之食，不足用大洩天下粟。邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣。入諸郡縣，以備兇災(zāi)。足支一歲以上，可時(shí)赦，勿收農(nóng)人租。如此，德澤加於萬人矣?！箯闹?。 孝景時(shí)，上郡以西旱，復(fù)修賣爵令，而裁其價(jià)以招人，裁謂減省。及徒復(fù)作，得輸粟於縣官以除罪。 孝武元朔元年，外事四夷，內(nèi)興功利，國用空竭，乃募人能入奴婢得以終身復(fù)，為郎增秩及入羊?yàn)槔桑检洞?。五年，有司議，令人得買爵及贖禁錮，免臧罪；請置賞官，名曰武功爵。茂陵中書有武功爵：一級曰造士，二級曰閑輿衛(wèi)，三級曰良士，四級曰元戎士，五級曰官首，六級曰秉鐸，七級曰千夫，八級曰樂卿，九級曰執(zhí)戎，十級曰政戾庶長，十一級曰軍衛(wèi)，此武帝所制以寵軍功也。顏師古云：「此下云級十七萬，凡直三十餘萬金。所引茂陵書止十一級，則計(jì)數(shù)不足，與本文乖矣?；蛘呙陼f之不盡乎?！辜壥呷f，凡直三十餘萬金。諸買武功爵官首者，試補(bǔ)吏，先除千夫，如五大夫。五大夫，舊二十等爵之第九級也，至此以上，始免徭役，故每先選以為吏。千夫者，武功十一等爵之第七也，亦得免役，今則先除為吏，比於五大夫也。其有罪，又減二等。爵得至樂卿，樂卿者，武功爵第八，言買爵唯得至第八。以崇軍功。軍功多用超等，大者封侯、卿大夫，小者郎。吏道雜而多端，則官職耗廢矣。元鼎初，豪富皆爭匿財(cái)，不助縣官，唯卜式數(shù)求入財(cái)。天子乃超拜式為中郎，賜爵左庶長，田十頃，告天下，以風(fēng)百姓。始令吏得入粟補(bǔ)官，郎至六百石。後桑弘羊請令民得入粟補(bǔ)官及罪人贖。令民能入粟甘泉各有差，以復(fù)終身。所忠又言：「世家子弟富人或鬥雞走狗，弋獵博戲，亂齊人?！鼓酸缰T犯令，相引數(shù)千人，名曰「株送徒」，入財(cái)者得補(bǔ)郎。 後漢孝安永初三年，天下水旱，用度不足，三公奏請，令吏人入穀得關(guān)內(nèi)侯。 靈帝懸鴻都之牓，開賣官之路，公卿以降，悉有等差。廷尉崔烈入錢五百萬，以買司徒。其子鈞曰：「大人不當(dāng)為三公，論者嫌其銅臭。」則刺史二千石遷除，皆責(zé)助理宮室錢，大都至二三千萬。錢不畢，至自殺。羊續(xù)為太尉，時(shí)拜三公者，皆輸東園禮錢千萬，令中使督之，名為「左騶」。其所往，輒迎致禮，厚加贈賂。續(xù)乃坐使人於單席上，舉縕袍以示之。 晉武帝太康三年，問劉毅曰：「卿以吾可方漢何主也？」對曰：「桓靈之主?！沟墼唬骸肝犭m德不及古人，猶克己為理，南平吳會，一同天下。方之桓靈，不亦甚乎？」對曰：「桓靈賣官，錢入官庫。陛下賣官，錢入私門。以此言之，乃不如也?！?br> 後魏莊帝初，承喪亂之後，倉廩虛罄，遂班入粟之制。輸粟八千碩，賞散侯；六千碩，散伯；四千碩，散子；三千碩，散男。職人輸七百碩，賞一大階，授以實(shí)官。白人輸五百碩，聽依第出身；千碩，加一大階。諸沙門有輸粟四千碩入京倉者，授本州統(tǒng)，各有差。 大唐至德二年七月，宣諭使侍御史鄭叔清奏：「承前諸使下召納錢物，多給空名告身，雖假以官，賞其忠義，猶未盡才能。今皆量文武才藝，兼情願穩(wěn)便，據(jù)條格擬同申奏聞，便寫告身。諸道士、女道士、僧、尼如納錢，請準(zhǔn)敕迴授餘人，并情願還俗，授官勳邑號等，亦聽。如無人迴授及不願還俗者，準(zhǔn)法不合畜奴婢、田宅、資財(cái)，既助國納錢，不可更拘常格。其所有資財(cái)能率十分納三分助國，餘七分並任終身自蔭，身歿之後，亦任迴與近親。又準(zhǔn)敕，納錢百千文，與明經(jīng)出身，如曾受業(yè)，粗通帖策，修身慎行，鄉(xiāng)曲所知者，量減二十千文。如先經(jīng)舉送，到省落第，灼然有憑，帖策不甚寥落者，減五十千文。若粗識文字者，準(zhǔn)元敕處分。未曾讀學(xué)，不識文字者，加三十千。應(yīng)授職事官并勳階邑號及贈官等，有合蔭子孫者，如戶內(nèi)兼蔭丁中三人以上免課役者，加一百千文。每加一丁中，累加三十千文。其商賈，準(zhǔn)令所在收稅，如能據(jù)所有資財(cái)十分納四助軍者，便與終身優(yōu)復(fù)。如於敕條外有悉以家產(chǎn)助國，嘉其竭誠，待以非次。如先出身及官資，並量資歷好惡，各據(jù)本條格例，節(jié)級優(yōu)加擬授。如七十以上情願授致仕官者，每色內(nèi)量十分減二分錢?！箷r(shí)屬幽寇內(nèi)侮，天下多虞，軍用不充，權(quán)為此制，尋即停罷。 榷酤漢 陳 隋 大唐 漢孝武天漢三年，初榷酒酤。韋昭曰：「以木渡水曰榷。謂禁人酤釀，獨(dú)官開置，如道路設(shè)木為榷者，獨(dú)取利?！诡亷煿旁唬骸溉墩撸蕉蓸?，爾雅謂之石杠，今之略彴是也。禁閉其事，總利入官，而下無由以得，若渡水之榷。彴音酌。」 孝昭始元末，丞相車千秋奏罷酒酤，賣酒升四錢。 孝元時(shí)，賈捐之上書曰：「昔孝文時(shí)，天下人賦四十，丁男三年而一事。今天下人賦數(shù)百，造鹽鐵榷酒之利，以佐用度，猶不能足，而人困矣?！?br> 王莽時(shí)，羲和魯匡言：「名山大澤，鹽鐵錢布帛，五均賒貸，斡在縣官，斡，謂主領(lǐng)之，音管。唯酒酤獨(dú)未斡。酒者，天之美祿，帝王所以頤養(yǎng)天下，享祀祈福，扶衰養(yǎng)疾。百禮之會，非酒不行。故詩曰『亡酒酤我』，酤，買也。言王於族人恩厚，要在燕飫，無酒則買而飲之也。論語云『酤酒市脯不食』，二者非相反也。夫詩據(jù)承平之代，酒酤在官，和旨便人，可以相御也。旨，美也。御，進(jìn)也。論語孔子當(dāng)周衰亂，酒酤在人，薄惡不誠，是以疑而弗食。今絕天下之酒，則無以行禮相養(yǎng)；放而無限，則費(fèi)財(cái)傷人。請法古，令官作酒，以二千五百石為一均，率開一壚以賣，壚，謂賣酒之區(qū)也，以其一邊高，形如鍛家壚，故取其名也。讎五十釀為準(zhǔn)。一釀用麤米二斛，麴一斛，得成酒六斛六斗。各以其市，月朔米麴三斛，并計(jì)其價(jià)而參分之，參，三。以其一為酒一斛之平。除米麴本價(jià)，計(jì)其利而什分之，以其七入官，其三及糟酨灰炭酨，酢漿也。酨，才代反。給工器薪樵之費(fèi)?！苟擞?。 陳文帝天嘉中，虞荔等以國用不足，奏請榷酤，從之。 隋文帝開皇三年，罷酒坊，與百姓共之。 大唐廣德二年十二月敕，天下州各量定酤酒戶，隨月納稅。除此外，不問官私，一切禁斷。大曆六年二月，量定三等，逐月稅錢，並充布絹進(jìn)奉。建中三年制，禁人酤酒，官司置店自酤，收利以助軍費(fèi)。 算緡漢 晉 宋 齊 梁 陳 漢孝武元狩四年，自作皮幣鑄白金後，商賈以幣之變，多積貨逐利。於是公卿言：「商賈滋眾，貧者蓄積無有，皆仰縣官。異時(shí)算軺車賈人緡錢皆有差，請算如故。緡，絲也，以貫錢。一貫千錢，出二十為算也。詩云：「維絲伊緡。」軺，小車。諸賈人末作貰貸賣買，居邑貯積諸物貰，賒也。貸，假與。及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，占，隱度也，各隱度其財(cái)物多少，而為名簿送之於官也。占，音之贍反。率緡錢二千而算一。率計(jì)有二千錢者，則出一算也。諸作有租及鑄，以手力所作而賣也。率緡錢四千算一。非吏比者、三老、北邊騎士，軺車一算。比，例也。身非為吏之例，非為三老，非為北邊騎士，而有軺車，皆令出一算也。商賈人軺車二算。商賈人有軺車，又使多出一算，重其賦也。船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戌邊一歲，沒入緡錢。悉，盡也。有能告者，以其半畀之?！褂胁惠敹愓?，令人得告言，以半與之也。天子既下緡錢令而尊卜式，百姓終莫分財(cái)佐縣官，於是楊可告緡遍天下。楊可，人姓名。按義縱傳云：「時(shí)楊可方受告緡，縱以為此亂人，部吏捕其為可使者?！箺羁蓳?jù)令而發(fā)動之，故天下皆被告也。商賈居積及工巧之家，非桑農(nóng)所出，謂之緡。茂陵中書有緡田奴婢是也。中家以上大抵皆遇告。憲司理之，獄少反者。理匿緡獄，少有反者。反，音幡，謂從輕而出。乃分遣御史、廷尉正監(jiān)分曹分曹，言曹輩而出為使也。往，往即理郡國緡錢。就其所在而理也。得民財(cái)物以億計(jì)，奴婢以千萬數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百餘頃，宅亦如之。於是商賈中家以上大抵破。人偷甘食好衣，不事蓄藏之產(chǎn)業(yè)，而縣官以鹽鐵緡錢之故，用少饒矣。初，大農(nóng)管鹽鐵官布多，置水衡，欲以主鹽鐵。及楊可告緡，上林財(cái)物眾，乃令水衡主上林。上林既充滿，益廣。乃分緡錢諸官，而水衡、少府、大農(nóng)、太僕各置農(nóng)官，往往即郡縣比沒入田田之。即，就也。比，謂比者沒入也。其沒入奴婢，分諸苑養(yǎng)狗馬禽獸，及與諸官。官益雜置多，謂新置官員分掌。徒奴婢眾，而下河漕度四百萬碩，及官自糴乃足。其後令吏得入粟補(bǔ)官及罪人贖，入粟甘泉，不復(fù)告緡。 晉自過江，至於梁陳，凡貨賣奴婢、馬牛、田宅，有文券，率錢一萬輸估四百入官，賣者三百，買者一百。無文券者，隨物所堪，亦百分收四，名為散估。歷宋齊梁陳，如此以為常。以人競商販，不為田業(yè)，故使均輸，欲為懲勵(lì)。雖以此為辭，其實(shí)利在侵削。此亦算緡之類。 雜稅漢 後漢 宋 齊 梁 陳 後魏 北齊 後周 隋 大唐 漢高帝十一年，令諸侯王、通侯常以十月朝獻(xiàn)，及郡各以其口數(shù)率，人歲六十三錢，以給獻(xiàn)費(fèi)。 孝武元光六年冬，初算商車。始稅商賈船車，令出算也。太初四年冬，行回中，徙弘農(nóng)都尉理武關(guān)，稅出入者，以給官吏卒食。 孝昭元鳳二年，令郡國無斂今年馬口錢。往時(shí)有馬口出斂錢，今省之。所謂租及六畜。 宣帝時(shí)，耿壽昌奏請?jiān)龊Ｗ馊?，天子從其?jì)。御史大夫蕭望之奏言：「故御史屬徐宮，御史大夫?qū)僖?。家在東萊，言往年加海租，魚不出。長老皆言，武帝時(shí)縣官嘗自漁，海魚不出，後予人，魚乃出。夫陰陽之感，物類相應(yīng)，萬事盡然，宜且如故?！股喜宦牎?br> 王莽令諸取鳥獸魚鱉百蟲於山林水澤及畜牧者，嬪婦桑蠶織紝紡績補(bǔ)繨，工匠醫(yī)巫卜祝及他方技商販賈人坐肆列里區(qū)謁舍，區(qū)謁舍，若客館。皆各自占所為於其在所之縣官，除其本，計(jì)其利，十一分之，而以其一為貢。末年，盜賊群起，匈奴侵寇，大募天下囚徒人，名曰豬突豨勇。一切稅吏人，貲三十而取一。 後漢靈帝時(shí)，南宮災(zāi)。中常侍張讓、趙忠等說帝，令斂天下田稅十錢，以治宮室。蜀李雄薄賦，其人口出錢四十文，巴人謂賦為賨，因?yàn)槊?，賨之名舊矣。其賦錢四十，則始於李雄也。 宋元嘉二十七年，後魏南侵，軍旅大起，用度不充，王公妃主及朝士牧守各獻(xiàn)金帛等物，以助國用。下及富室小人，亦有獻(xiàn)私財(cái)數(shù)千萬者。揚(yáng)、南徐、兗、江四州富有之家貲滿五十萬，僧尼滿二十萬者，並四分借一。過此率計(jì)，事息即還。 齊武帝時(shí)，王敬則為東揚(yáng)州刺史，理今會稽郡也。以會稽邊帶湖海，人無士庶，皆保塘陂。敬則以功力有餘，悉評斂為錢，以送臺庫，帝納之。竟陵王子良上表曰：「臣昔忝會稽，粗閑物俗，塘丁所上，本不入官。良由陂湖宜壅，橋路須通，均夫訂佗頂反直，人自為用。若甲分毀壞，則年一脩改；乙限堅(jiān)完，則終歲無役。今乃通課此直，悉以還臺，租賦之外，更生一調(diào)。致令塘路崩蕪，湖源洩散，害人損政，實(shí)此為劇。建元初，軍用殷廣，浙東五郡，丁稅一千，乃質(zhì)賣妻子，以充此限，所逋尚多，尋蒙蠲原。而此年租課，三分逋一，明知徒足擾人，實(shí)自弊國。愚謂課塘丁一條，宜還復(fù)舊?！?br> 自東晉至陳，都西有石頭津，東有方山津，各置津主一人，賊曹一人，直水五人，以檢察禁物及亡叛者。荻炭魚薪之類過津者，並十分稅一以入官?；此庇写笫邪兖N，小市十餘所，大市備置官司，稅斂既重，時(shí)甚苦之。 後魏明帝孝昌二年，稅市入者，人一錢。其店舍又為五等，收稅有差。 北齊黃門侍郎顏之推奏請立關(guān)市邸店之稅，開府鄧長顒贊成之，後主大悅。於是以其所入以供御府聲色之費(fèi)，軍國之用不在此焉。稅僧尼令曰：「僧尼坐受供養(yǎng)，游食四方，損害不少，雖有薄斂，何足為也?！?br> 後周閔帝初，除市門稅。及宣帝即位，復(fù)興入市之稅，每人一錢。 隋文帝登庸，又除入市之稅。 大唐開元十八年，御史大夫李朝隱奏請薄百姓一年稅錢充本，依舊令高戶及典正等捉，隨月收利，將供官人料錢。自天寶末年，盜賊奔突，克復(fù)之後，府庫一空。又所在屯師，用度不足，於是遣御史康雲(yún)閒出江淮，陶銳往蜀漢，豪商富戶，皆籍其家資，所有財(cái)貨畜產(chǎn)，或五分納一，謂之「率貸」，所收巨萬計(jì)。蓋權(quán)時(shí)之宜。其後諸道節(jié)度使、觀察使多率稅商賈，以充軍資雜用，或於津濟(jì)要路及市肆閒交易之處，計(jì)錢至一千以上者，皆以分?jǐn)?shù)稅之。自是商旅無利，多失業(yè)矣。上元中，敕江淮堰埭商旅牽船過處，準(zhǔn)斛斗納錢，謂之埭程。大曆初，諸州府應(yīng)稅青苗錢，每畝十文，充百司手力資課。三年十月十六日，臺司奏，緣兵馬未散，百司支計(jì)不給，每畝更加五文。貞元九年制，天下出茶州，商人販者，十分稅一。 平準(zhǔn)均輸附○周 漢 後漢 周制，司市掌市之理教政刑，量度禁令，鄭玄曰：「量，豆區(qū)斗斛之屬。度，丈尺也?！挂源螖⒎值囟?jīng)市，次謂吏所治舍，思次、介次也。若今市亭然。敘肆，行列也。經(jīng)，界也。以陳肆辨物而平市，陳猶列也。辨物，物異肆也。肆異則市平。以政令禁物靡而均市，物靡者，易售而無用，禁之則市均。鄭眾云：「靡謂侈靡。」以商賈阜貨而行布，通物曰商，居賣曰賈。阜猶盛也。以量度成賈而徵儥，徵，召。儥，買也。物有定價(jià)，則買者來。儥音鬻。以質(zhì)劑結(jié)信而止訟，質(zhì)劑，謂兩書一札而別之，若今下手書，言保物要還矣。大市以質(zhì)，小市以劑。音子隨反。以賈人禁偽而除詐，賈人，胥師、賈師之屬也。必以賈人為之者，知物之情偽與實(shí)詐爾。以泉府同貨而斂賒。同，共也。同者，謂人貨不售，則為斂而買之。人無貨，則賒貰而與之。大市日仄而市，百族為主；朝市朝時(shí)而市，商賈為主；夕市夕時(shí)而市，販夫販婦為主。仄，日昳也。市者，雜聚之處。言主者，謂其多者。百族謂百姓也。必容來去。商賈家於城市。販夫販婦，朝資夕賣。因其便而分為三時(shí)之市，所以了物極眾也。凡理市之貨賄，六畜珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。利，利於人，謂物實(shí)厚者也。害，害於人，謂物行苦者也。使有，使阜，起其賈以徵之也。使亡，使微，抑其賈以卻之也。侈靡細(xì)好，使富人好奢，微之而已。鄭眾云：「亡者使有，無此物則開利其道，使之有?！狗餐ㄘ涃V，以璽節(jié)出入之。璽節(jié)印章，如今斗檢封矣，使人執(zhí)之，以通商。以出貨賄者，王之司市也。以內(nèi)貨賄者，邦國之司市也。國兇荒札喪，則市無征而作布泉矣。有災(zāi)害物貴，市不可以稅，為人乏困也。金銅無兇年，因物貴大鑄泉，以饒人。凡市，偽飾之禁在人者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。鄭玄曰：「王制云：『用器不中度，兵車不中度，布帛精粗不中數(shù)，幅度廣狹不中量，姦色亂正色，五穀不時(shí)，果實(shí)未熟，木不中伐，禽獸魚鱉不中殺，皆不鬻於市。』亦其類也。於四十八，則未聞數(shù)十二焉?！狗蔡旎?，禁貴儥者，使有恒賈。恒，常也，謂若貯米穀棺木而睹久雨而有疫病者，貴賣之。因?yàn)?zāi)害阨人，使之重困，故令有常賈也。四時(shí)之珍異亦如之。薦宗廟之物也。 漢武帝征伐四夷，國用空竭，興利之官自此始也。桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)中丞，管諸會計(jì)事，稍稍置均輸以通貨物矣。謂諸當(dāng)所輸於官者，皆令輸其土地所饒，平其所在時(shí)價(jià)，官更於他處賣之。輸者既便，而官有利。漢書百官表，大司農(nóng)屬有平準(zhǔn)令。元封元年，弘羊?yàn)橹嗡诙嘉荆I(lǐng)大農(nóng)，盡管天下鹽鐵。以諸官各自市，相與爭物，以故騰躍，而天下賦輸或不償其僦費(fèi)，乃請置大農(nóng)部丞數(shù)十人，分部主郡國，各往往置均輸鹽鐵官，令遠(yuǎn)方各以其物如異時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者為賦，而相灌輸。置平準(zhǔn)於京師，都受天下委輸。召工官理車諸器，皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物，貴則賣之，賤則買之。如此，富商大賈無所牟大利，牟，取也。則反本，而萬物不得騰踴。故抑天下之物，名曰「平準(zhǔn)」。天子以為然而許之。時(shí)南越初置郡，數(shù)反，發(fā)南方吏卒往誅之，閒歲萬餘人。帝數(shù)行幸，所過賞賜，用帛百餘萬疋，錢金以鉅萬計(jì)，皆取足大農(nóng)。諸均輸一歲之中，帛得五百萬疋，人不益賦而天下用饒。 孝昭即位，霍光輔政，令郡國舉賢良文學(xué)之士，使丞相御史相與語，問以人所疾苦。 文學(xué)曰：「理人之道，防淫佚之原，廣教道之端，抑末利而開仁義，無示以利，然後教化可興而風(fēng)俗可移也。今郡國有均輸，與人爭利，散敦厚之樸，成貪鄙之行，是以百姓就本寡而趨未眾。夫末脩則人侈，本脩則人懿，懿則財(cái)用足，侈則饑寒生。願罷均輸以進(jìn)本退末?！?br> 大夫曰：「匈奴背叛，數(shù)為寇暴，備之則勞中國，不備則侵盜不止。先帝哀邊人之愁苦，為虜所俘，乃脩鄣塞，飾烽燧屯戌以備之。邊用不足，故置均輸，蕃貨長財(cái)，以助邊費(fèi)。今議者欲罷之，是內(nèi)空府庫之藏，外乏執(zhí)備之用，罷之不便。夫國有沃野之饒，而人不足於食者，器械不備也。有山海之貨，而人不足於財(cái)者，商工不備也。隴西之丹砂毛羽，荊揚(yáng)之皮革骨象，江南之柟梓竹箭，燕齊之魚鹽氊裘，兗、荊河之漆絲絺紵，養(yǎng)生奉終之具也。待商而通，待工而成。故聖人作為舟楫之用，以通川谷；服牛駕馬，以達(dá)陵陸；致遠(yuǎn)窮深，所以交庶物而便百姓也。」 文學(xué)曰：「有國有家者，不患貧而患不安，故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得失。蓄仁義以風(fēng)之，勵(lì)德行以化之，是以近者親附，遠(yuǎn)者說德。王者行仁政，無敵於天下，惡用費(fèi)哉！夫?qū)艘缘聞t人歸厚，示人以利則人俗薄，俗薄則背義而趨利，趨利則百姓交於道而接於市。夫排困市井，防塞利門，而民猶為非，況上為之利乎！傳曰：『諸侯好利則大夫鄙，大夫鄙則士貪，士貪則庶人盜?！皇情_利孔，為人罪梯也。夫古之賦稅於人也，因其所工，不求其拙。農(nóng)人納其穫，工女效其織。今釋其所有，責(zé)其所無，百姓賤賣貨物以便上求。閒者郡國或令作布絮，吏恣留難，與之為市。吏之所入，非獨(dú)齊陶之縑、蜀漢之布也，亦人閒之所為耳。行姦賣平，農(nóng)人重苦，女工再稅，未見輸之均也?？h官猥發(fā)，闔門擅市，則萬物並收；並收則物騰踴，騰踴則商賈牟利。自市則吏容姦，豪吏富商，積貨儲物，以待其急。輕賈姦吏，收賤以取貴，未見準(zhǔn)之平也。蓋古之均輸，所以齊勞逸而便貢輸，非以為利而賈物也?！?br> 大夫曰：「往者郡國諸侯，各以其物貢輸，往來煩難，物多苦惡，不償其費(fèi)。故郡置輸官，以相給運(yùn)，而便遠(yuǎn)方之貢，故曰均輸。開委府於京師，以籠貨物，賤則買，貴則賣，是以縣官不失實(shí)，商賈無所牟利，故命曰平準(zhǔn)。準(zhǔn)平則民不失職，均輸則人不勞，故平準(zhǔn)均輸所以平萬物而便百姓也。古之立國家者，開本末之塗，通有無之用。故易曰『通其變』，使人不倦。故工不出則農(nóng)用乏，商不出則寶貨絕。農(nóng)用乏則穀不殖，寶貨絕則財(cái)用匱。故均輸所以通委財(cái)而周緩急，是以先帝開均輸以足人財(cái)。王者塞天財(cái)，禁關(guān)市，執(zhí)準(zhǔn)守時(shí)，以輕重御人。豐年則貯積以備乏絕，兇年歲儉則行幣物，流有餘而拯不足也。往者財(cái)用不足，戰(zhàn)士或不得祿。今山東被災(zāi)，賴均輸之蓄，倉廩之積，戰(zhàn)士以奉，饑人以振，故均輸之蓄，非所以賈萬人而專奉兵師之用，亦所以振困乏而備水旱也。古之聖賢理家非一室，富國非一道。理家養(yǎng)生必於農(nóng)，則舜不甄陶，而伊尹不為庖。故善為國者，以末易本，以虛易實(shí)。今山澤之材，均輸之藏，所以御輕重而役諸侯也。」 司馬遷曰： 夫山西饒材、竹、榖、纑、旄、玉石，榖纑，紵屬，可以為布。旄，罽之屬。纑音盧。山東多魚、鹽、漆、絲、聲色，江南多柟、梓、薑、桂、金、錫、連、音蓮，鈆之未鍊者。丹砂、犀、象、玳瑁、珠璣、齒、革，龍門、碣石北多馬、牛、羊、旃裘、筋、角，銅鐵則千里往往山出棋置，此其大較也。皆中國人之所喜好，謠俗被服飲食奉生送死之具也。故待農(nóng)而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此寧有政教發(fā)徵期會哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之徵貴，貴之徵賤，各勸其業(yè)，樂其事，若水之趨下，日夜無休時(shí)，不召而自來，不求而人出之。豈非道之所符，符，謂合於道也。而自然之驗(yàn)邪？ 周書曰：「農(nóng)不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財(cái)匱少而山澤不辟矣。」此四者，人所衣食之原也。原大則饒，原小則鮮。上則富國，下則富家。貧富之道，莫之奪予，巧者有餘，拙者不足也。 越王句踐用范蠡、計(jì)然。計(jì)然，蠡師文子。計(jì)然曰：「知鬥則修備，時(shí)用則知物，二者形則萬貨之情可得而觀已。故歲在金，穰；水，毀；木，饑；火，旱。旱則資舟，水則資車，物之理也。六歲穰，六歲旱，十二歲一大饑。夫糶，二十病農(nóng)，九十病末。末病則財(cái)不出，農(nóng)病則草不闢矣。上不過八十，下不減三十，則農(nóng)末俱利。平糶齊物，關(guān)市不乏，理國之道也。論其有餘不足，則知貴賤。貴上極則反賤，賤下極則反貴。貴出如糞土，賤取如珠玉。財(cái)幣欲其行如流水。」 魏文侯時(shí)，李悝務(wù)盡地力，而白圭樂觀時(shí)變，故人棄我取，人取我予。夫歲熟取穀，與之絲、漆；繭出取帛絮，與之食，率歲倍。欲長錢，取下穀；長石斗，取上種。能薄飲食，忍嗜欲，節(jié)衣服，與用事僮僕同苦樂，趨時(shí)若猛獸鷙鳥之發(fā)。故曰：「吾理生產(chǎn)，猶伊尹、呂尚之謀國，孫吳之用兵，商鞅之行法也。」 自汧、雍以東至河華，膏壤沃野千里，自虞夏之貢，以為上田。而公劉適邠，太王、王季在岐，文王作酆，武王理鎬，故其人猶有先王之遺風(fēng)，好稼穡，殖五穀。及秦文、繆居雍，○音卻，地居隴蜀之關(guān)要，故曰○?！馂橐分f。隴蜀之貨物而多賈。獻(xiàn)公徙櫟邑，左馮翊。北鄰戎翟，東通三晉。孝、昭理咸陽，因以漢都，長安諸陵，四方輻湊並至而會，地小人眾，故其人益玩巧而事末。南則巴蜀。巴蜀亦沃野，地饒卮、薑、丹砂、石、銅、鐵、邛都出銅，臨邛出鐵。竹木之器。南御滇僰，蒲北反僰僮；西近邛笮，在各反笮馬、旄牛。然四塞，棧道千里，無所不通，唯褒斜綰轂其口，在漢中。以所多易所鮮。天水、隴西、北地、上郡與關(guān)中同俗，然西有羌中之利，北有戎狄之畜，畜牧為天下饒。然地亦窮險(xiǎn)，唯京師要其道。故關(guān)中地於天下三分之一，而人眾不過什三；然量其富，什居其六。 昔唐人都河?xùn)|，堯都晉陽也。殷人都河內(nèi)，周人都河南。夫三河在天下之中，若鼎足，王者所更居也，建國各數(shù)百千歲。土地小狹人眾，都國諸侯所聚會，故其俗纖儉習(xí)事。楊、平陽楊及平陽，在趙之西。陳西賈秦翟，北賈種、代，石北也，石邑縣，在常山。地邊胡，數(shù)被寇。人矜懻忮，懻音冀，忮音之致反。今以土名強(qiáng)直為懻中。好氣，任俠為姦，不事農(nóng)商。然迫近北夷，師旅亟往，中國委輸，時(shí)有奇羨。其人羯羠不均，羯，九竭反，羠音兕，皆健羊名。自全晉之時(shí)，固已患其慓匹妙反悍，而武靈王益厲之，其謠俗猶有趙之風(fēng)也。 諺曰：「百里不販樵，千里不販糴?！咕又粴q，種之以穀；十歲，樹之以木；百歲，來之以德。德者，人物之謂也。今有無秩祿之奉、爵邑之入，而樂與之比者，命曰「素封」。封者食租稅，歲率戶二百，千戶之君則二十萬，朝覲聘享出其中。庶民農(nóng)工商賈率亦歲萬息二千，百萬之家即二十萬，而更繇租賦出其中。衣食之欲，恣所好美矣。故曰陸地牧馬二百蹄，五十匹。牛千蹄角，百六十七頭，馬貴而牛賤，以此為率。千足羊，二百五十頭。澤中千足彘，水居千石魚陂，魚以斤兩為計(jì)。山居千章之萩，萩木所以為轅也，音秋。安邑千樹棗，燕、秦千樹栗，蜀、漢、江陵千樹橘，淮北滎南河濟(jì)之閒千樹萩，陳、夏千畝漆，齊、魯千畝桑麻，渭川千畝竹，及名國萬家之城，帶郭千畝，畝鍾之田，六斛四斗。若千畝卮茜，音倩，其花染繒赤黃色。千畦薑韭：千畦，二十五畝。畦，猶隴也。此其人皆與千戶侯等。然是富給之資也，不窺市井，不行異邑，坐而待收，身有處士之義而取給焉。若至家貧親老，妻子耎弱，歲時(shí)無以祭祀進(jìn)醵，渠略反。徐廣曰：「會聚飲食?！癸嬍潮环蛔阋宰酝?，如此不慚恥，則無所比矣。是以無財(cái)作力，少有鬥智，既饒爭時(shí)，此其大經(jīng)也。今理生不待危身取給，則賢人勉焉。是故本富為上，末富次之，姦富最下。無巖處奇士之行，而長貧賤，好語仁義，亦足羞也。 凡編戶之人，富相什則卑下之，伯則畏憚之，千則役，萬則僕，物之理也。夫用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業(yè)，貧者之資也。通邑大都，酤一歲千釀，醯醬千瓨，長頸甖也。漿千甔，甖缶也。都甘反。屠牛羊彘千皮，穀糶千鍾，薪稿禾車，船長千丈，木千章，漢書音義曰：「洪洞方稿。章，材也。舊將作大匠掌材者曰章曹掾也?！怪窀腿f箇，其軺車百乘，馬車也。牛車千兩，木器髹徐廣曰：「音休，漆也?！拐咔叮~器千鈞，三十斤為一鈞。素木、鐵器若卮茜千石，石，百二十斤。素木，素器。馬蹄噭千，噭音口弔反。牛千足，羊彘千雙，僮手指千，僮，奴婢。古者無空手，皆有作務(wù)，作務(wù)須手指；故曰手指，以別馬牛蹄角也。筋角丹砂千斤，其帛絮細(xì)布千鈞，文采千疋，荅布皮革千石，荅音土合反，荅布，白疊也。漆千斗，糱麴鹽豉千荅，或作臺，器名有瓵。孫叔敖云：「瓵，瓦器，受斗六升?！购蠟楫A乎？鮐〈魚此〉千斤，鮐音臺?！呆~此〉音自泚反。鯫千石，鮑千鈞，鯫音在垢反。棗栗千石者三之，狐貂裘千皮，羔羊裘千石，旃席千具，他果菜千種，子貸金錢千貫，節(jié)駔會，駔音祖朗反。駔，儈也。會亦儈也。節(jié)，節(jié)物貴賤也。謂除估儈，利比於千乘之家也。貪賈三之，廉賈五之。貪賈，未當(dāng)賣而賣，未可買而買，故得利少，而十得三。廉賈，貴乃賣，賤乃買，故十得五。此亦比千乘之家，其大率也。 吳楚七國兵起時(shí)，長安中列侯封君行從軍旅，齎貸子錢，子錢家以為侯邑國在關(guān)東，關(guān)東成敗未決，莫肯與。唯無鹽氏出捐千金貸，其息什之。三月，吳楚平。一歲之中，則無鹽氏息什倍，用此富埒關(guān)中。關(guān)中宿商大賈，大底盡諸田，田嗇、田蘭。韋家栗氏，安陵、杜杜氏，安陵及杜二縣，各有杜也。亦巨萬。此其章章尤異者也，皆非有爵邑俸祿弄法犯姦而富也，盡推理去就，與時(shí)俯仰，獲其贏利，以末致財(cái)，用本守之，以武一切，用文持之，變化有概，故足術(shù)也。若至力農(nóng)畜，工虞商賈，為權(quán)利以成富，不可勝數(shù)。 夫纖嗇筋力，理生之正道也，而富者必用奇勝。田農(nóng)，拙業(yè)也，而秦楊以蓋一州；掘冢，姦事也，而曲叔以起；博戲，惡業(yè)也，而嵇發(fā)用之富；行賈，丈夫賤行也，而雍樂成以饒；販脂，辱處也，而雍伯千金；「雍」一作「翁」。賣醬，小業(yè)也，而張氏千萬；酒削，薄伎也，理刀劍名。而郅氏鼎食；胃脯，簡微也，而濁氏連騎；馬醫(yī)，淺方也，而張里擊鍾。此皆誠壹之所致也。 由是觀之，富無經(jīng)業(yè)，則貨無常主，能者輻湊，不肖者瓦解。千金之家比一都之君，巨萬乃與王者同樂，豈所謂「素封」者耶？非也？ 王莽篡位，國師公劉歆言，周有泉府之官，收不售，與欲得，言賣不售者，官為收取之。無而欲得者，官出與之。易所謂「理財(cái)正辭，禁人為非」者也。莽乃下詔曰：「夫周禮有賒貸，周禮泉府之職曰：「凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀(jì)無過三月。凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國服為之息?！怪^人以祭祀、喪紀(jì)故從官賒買物，不過旬日及三月而償之。其從官貸物者，共其所屬吏定價(jià)而後與之，各以其國服事之稅而輸息也，謂若受園廛之田而貸萬錢者，一周之月，出息五百也。貸音土得反。樂語有五均，樂語，樂元語。河閒獻(xiàn)王所傳，道五均事。按其文：「天子取諸侯之土以立五均，則市無二價(jià)，四時(shí)常均，強(qiáng)者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘息，恩及小人也?！箓饔浉饔形友伞Ｎ右艄芤?。今開賒貸，張五均，設(shè)諸斡者，所以齊眾庶、抑并兼也?！顾祆堕L安及五都立五均官，更名長安東西市令及雒陽、邯鄲、臨淄、宛、成都邯鄲，故趙郡，今廣平郡縣。臨淄，故齊郡，今北?？たh。宛，今南陽縣。兼雒陽、成都，所謂五都也。市長皆為五均司市。東市稱京，西市稱畿，雒陽稱中，餘四都各用東西南北為稱，皆置交易丞五人，錢府丞一人。工商能采金銀銅連錫、登龜取貝者，登，進(jìn)也。龜有靈，故言登也。皆自占司市錢府，順時(shí)氣而取之。各以其所采取之物，自隱實(shí)於司市錢府也。占音之贍反。 諸司市常以四仲月，實(shí)定所掌，為物上中下之價(jià)，各自用為其市平，無拘他所。眾人買賣五穀布帛絲綿之物，周於人用而不售者，均官有以考檢厥實(shí)，用其本價(jià)取之，無令折錢。萬物卬貴，過平一錢，卬，物價(jià)起也，音五岡反。則以平價(jià)賣與人。其價(jià)低賤減平者，聽人自相與市，以防貴庾者。庾，積也。以防人積物待貴也。人欲祭祀喪紀(jì)而無用者，錢府以所入工商之貢但賒之。但，空也?？召d與之，不取息利。祭祀無過旬，喪紀(jì)無過三月。人或乏絕，欲貸以理產(chǎn)業(yè)者，均授之，除其費(fèi)，計(jì)所得受息，無過歲什一。均謂各依先後之次也，除其費(fèi)，謂衣食之費(fèi)已用者。 羲和置命士，督五均六斡，郡有數(shù)人，皆用富賈。雒陽薛子仲、張長叔，臨淄姓偉等，姓姓，名偉也。乘傳求利，交錯(cuò)天下。因與郡縣通姦，多張空簿，簿，計(jì)簿也。府藏不實(shí)，百姓愈病。莽知人苦之，復(fù)下詔曰：「夫鹽，食肴之將；為食肴之將帥。酒，百藥之長，嘉會之好；鐵，田農(nóng)之本；名山大澤，饒衍之藏；五均賒貸，百姓所取，平仰以給贍；仰，音牛向反。錢布銅冶，通行有無，備人用也。此六者，非編戶齊人所能家作，必仰於市，雖貴數(shù)倍，不得不買。豪人富賈，即要貧弱。先聖知其然也，故斡之。每一斡為設(shè)科條防禁，犯者罪至死。」姦吏猾人並侵眾庶，各不安生。 後漢章帝時(shí)，尚書張林上言：「宜自交趾、益州上計(jì)吏來市珍寶，收採其利，武帝時(shí)所謂均輸也?！怪^租賦并僱運(yùn)之直，官總?cè)《俎D(zhuǎn)輸於京，故曰均輸。詔議之。尚書僕射朱暉奏曰：「按王制：『天子不言有無，諸侯不言多少，食祿之家不與百姓爭利?！唤窬斨?，與賈販無異，鹽利歸官，則下人窮怨；布帛為租，則吏多姦盜。誠非明主所當(dāng)宜行?！沟鄄粡?。其後用度益奢。 |
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