進入新時代，擁有“全國綠化模范城市”“國家園林城市”“省級衛(wèi)生城市”等眾多榮譽的陽泉，致力向“國家衛(wèi)生城市”邁進。這不僅是新一屆市委、市政府向全體市民作出的莊嚴承諾，更是邁向新時代的陽泉人民共同的心聲和夢想。

　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，奪牌是目標，但從來不是目的。轉型發(fā)展中的陽泉，迫切需要打造優(yōu)良的城市環(huán)境提升城市形象；生活在這塊土地上的人民，每天都在期待著我們的城市更加美麗、生活更加美好。順應發(fā)展要求，回應民生期待，全市自上而下擰成一股繩，齊心推進，創(chuàng)衛(wèi)工作不斷取得嶄新成效。

　　行百里者半九十。眼下，陽泉的創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入關鍵階段、決戰(zhàn)時期，即將迎來省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的考核。這是對我市前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的一次檢驗，更是進一步推進我市創(chuàng)建工作的有利契機。身為陽泉人，我們須凝神聚力，再鼓干勁，以更加扎實的舉措在創(chuàng)衛(wèi)中交出一份滿意答卷。

抓住問題　啃硬骨頭

　　改革開放的40年，是陽泉快速發(fā)展的40年。然而，作為典型的煤炭資源型經(jīng)濟地區(qū)和老工業(yè)基地，陽泉在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境建設卻落下了步子。長期的煤炭開采，讓陽泉的城市基礎建設存在大量欠賬，管理水平有待提高，曾經(jīng)輝煌的“小上海”一度被貼上了“臟亂差”的標簽。

　　邁入新時代，面對新征程，處在轉型發(fā)展關鍵期的陽泉急需一場巨變。

　　2018年4月10日，全市“五城聯(lián)創(chuàng)”動員大會召開。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為其中的一項核心任務、關鍵任務，納入“五城聯(lián)創(chuàng)”一體部署、一體推進。

　　然而，創(chuàng)衛(wèi)之路，任重道遠。根據(jù)摸底統(tǒng)計，我市建成區(qū)有425個破舊小區(qū)需改造，有254條街巷需維修；標準化菜市場嚴重不足，硬件完全達標的也就3個，其余14個需要改造和規(guī)范，特別是活禽銷售沒有一個市場接納；有19個便民市場需規(guī)范；公廁數(shù)量不足，絕大部分達不到標準，不能滿足現(xiàn)代城市建設和人民日常生活的需要；有43個城中村、城鄉(xiāng)接合部需要整治規(guī)范；有近6000座農(nóng)村旱廁需要按照無害化廁所標準改造；有40多家廢品收購站需要拆遷整治。

　　面對這些實實在在的工作量，全市各級各單位堅定信心，直擊民生痛點，從“最難啃”的骨頭入手，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為抓手，著力在提升環(huán)境質(zhì)量和提高市民文明素質(zhì)上打一個翻身仗。

　　2018年8月21日，我市召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅指揮部第一次專題會議。此后每月都要召開會議專題研究。市委書記關建勛多次強調(diào)：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項普惠的民生工程，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是補齊民生短板的重大舉措，在“五城聯(lián)創(chuàng)”中有牽引作用。各級各部門要站在事關陽泉形象、事關陽泉發(fā)展、事關群眾切身利益的高度，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，以決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣，全力以赴做好創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　突出民生導向、問題導向，一場創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)全面打響。

以上率下 率先垂范

　　市委、市政府高度重視創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作，第一時間成立了陽泉市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅指揮部，由市委書記關建勛擔任指揮部政委，由市長雷健坤擔任總指揮，副總指揮則由市委常委、市人大常委會副主任、副市長、市政協(xié)副主席組成，組建的6個創(chuàng)建組組長和5個片區(qū)包保領導均由市級領導擔任，通過不斷加強組織領導，層層落實責任，保障了創(chuàng)建工作高效運行。

　　在此基礎上，市級四套班子領導帶頭示范，分別深入創(chuàng)衛(wèi)一線指導督查、開展工作。去年以來，市委書記關建勛采取“四不兩直”方式，多次深入到商業(yè)鬧市區(qū)，上站街道、下站街道、綠礬溝小區(qū)、洪東小區(qū)、長嶺村，開發(fā)區(qū)大連街等城市重點地段和區(qū)域，具體了解小區(qū)基礎設施、地下管網(wǎng)、停車管理以及綠化美化等情況，查看市容環(huán)境整治，督導創(chuàng)衛(wèi)工程項目進展，征求群眾對于抓好創(chuàng)建工作、建設美麗山城的意見建議，現(xiàn)場督辦、解決存在問題。市長雷健坤深入開發(fā)區(qū)居馨花園小區(qū)、城區(qū)中醫(yī)院片區(qū)、礦區(qū)賽魚特色步行街等地，實地查看城市老舊片區(qū)改造、背街小巷環(huán)境整治、樣板小區(qū)打造、街道創(chuàng)建情況。其他市級包片領導經(jīng)常深入包片地區(qū)指導工作、解決問題。各片區(qū)主要領導同樣把深入一線指導工作常態(tài)化，為創(chuàng)衛(wèi)工作的開展起到了重要的指導作用，推動全市上下對創(chuàng)衛(wèi)的思想認識有了根本提升。

　　工作中，我市在建立健全體制機制上狠下功夫。按照法定程序制定了《陽泉市愛國衛(wèi)生條例》《陽泉市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，并定于今年5月正式實施。去年以來，印發(fā)了《陽泉市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅行動方案》《陽泉市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考評與獎懲暫行辦法》《綜合建設整治組實施細則》《健康、食品、衛(wèi)生整治組實施細則》等指導性文件，通過細化分解方案，分解壓實責任，督促各片區(qū)制定并組織實施本區(qū)域范圍內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)攻堅實施方案及各組實施細則，將各自創(chuàng)衛(wèi)攻堅任務及承擔的市級創(chuàng)衛(wèi)工作任務進行細化分解，明確了時間表、路線圖。指揮部還建立了定期調(diào)研及專題會議制度，對在工作中存在的問題進行集中提交、專題研究解決。針對全市創(chuàng)衛(wèi)進展情況，及時提出建立“市統(tǒng)籌、區(qū)主體、部門主動”的整體工作機制，以及具體的工作機制，即統(tǒng)籌機制、分配機制、問題處置機制、信息交流機制、督促檢查機制、調(diào)度協(xié)調(diào)機制、責任追究機制和階段考核機制，建立了創(chuàng)衛(wèi)領導組、指揮部辦公室、分組聯(lián)系3個微信群，建立了簡報、雙日動態(tài)、督查通報3個動態(tài)信息發(fā)布渠道，進一步加強溝通聯(lián)系，層層推進創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作的深入推進，去年以來，指揮部適時調(diào)整組織體系，把創(chuàng)建工作不斷細化，將原先的綜合整治建設組細分為工程項目組和綜合整治組；新增架空線路和鐵路沿線綜合整治組。在具體推進過程中，突出督查考核組作用，抽調(diào)專人組建了5個督查小組，通過分片督查來強化督促檢查工作，見真見實地加以推進，對創(chuàng)衛(wèi)開展起到了強有力的促動作用。

上下同心 其利斷金

　　目標確定，號角吹響。全市各級各單位積極行動起來，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，一方面結合我市實際，著手于補齊城市在民生、建設、管理等方面的短板；另一方面著眼于“創(chuàng)衛(wèi)”的業(yè)務指標要求，全面推開創(chuàng)衛(wèi)攻堅。

　　根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準和要求，各級各相關單位普遍制定了創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃和實施方案，并結合創(chuàng)衛(wèi)具體工作內(nèi)容，明確單項工作方案和整治計劃，將創(chuàng)衛(wèi)工作任務和要求分解落實到位，形成了“千斤重擔萬人挑，齊心協(xié)力抓創(chuàng)衛(wèi)”的工作格局。

　　緊緊圍繞《國家衛(wèi)生城市暗訪評分表》10個方面46項、1000分內(nèi)容，借鑒其他城市的成功經(jīng)驗，結合實際，我市著力在提高市民素質(zhì)上做文章、在強化管理上下功夫、在基礎設施建設上補短板、在打造亮點上求突破。強抓“四大工程”，即實施基礎設施建設提升工程、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程、市容市貌整治工程、交通秩序整治工程，攻克“三大重點”，即推進一批項目建設，全力抓好公共場所衛(wèi)生改善，規(guī)范設置早夜市、便民市場和農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理。

　　這些整治工程和攻堅項目，覆蓋了52平方公里創(chuàng)建范圍內(nèi)的300余條主次街道、900個居民小區(qū)（樓棟）、30余座橋梁涵洞、60余個公園小游園、43個周邊村和城中村、55個在建工地。對照創(chuàng)衛(wèi)標準和要求，各縣區(qū)各部門紛紛行動起來，以“創(chuàng)衛(wèi)有我、創(chuàng)衛(wèi)必成”的信心和決心，誓在這場戰(zhàn)役中交出滿意答卷。

　　——城區(qū)動員全區(qū)干部職工投身其中，將全區(qū)1400多名干部編為30個包保組，由區(qū)級領導帶隊，每周至少一次參與“創(chuàng)衛(wèi)”勞動并納入長效機制，領導干部要主動帶頭，以身作則，充當“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅的主力軍、驗收員、監(jiān)督者。

　　——礦區(qū)結合實際，在創(chuàng)衛(wèi)工作中出實招，全面推行“橫向到邊、縱向到底、區(qū)域化聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”的創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理機制，進一步細化分解任務，壓實創(chuàng)衛(wèi)責任，促進作風轉變，確保每一塊土地都有人管理、每一項任務都落實到位，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作全方位、全覆蓋、信息化、精細化管理的目標。

　　——開發(fā)區(qū)按照市創(chuàng)衛(wèi)攻堅指揮部要求，將創(chuàng)衛(wèi)工作任務細化分解，倒排工期，落實包保領導、責任單位、責任人，向各部門、各單位下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)攻堅任務清單，確保各項任務圓滿完成。

　　——郊區(qū)在做好基礎工作的同時，在創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動上不斷創(chuàng)新，通過“打造一批公益廣告、懸掛一塊提示牌、制作一幅宣傳畫、組織一場文藝演出、組建一支宣傳志愿者隊伍、推出一批宣傳專欄（題）、用好一個宣傳大喇叭、畫一幅創(chuàng)衛(wèi)手抄報、推送一段溫馨提示、填寫一張調(diào)查問卷”的“十個一”宣傳方式，大力營造全方位的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，努力實現(xiàn)建成區(qū)創(chuàng)衛(wèi)社會宣傳全覆蓋、新聞媒體報道全覆蓋、創(chuàng)衛(wèi)文藝宣傳演出全覆蓋、志愿者服務全覆蓋、文明考核全覆蓋、督查曝光全覆蓋等創(chuàng)衛(wèi)宣傳“六個全覆蓋”。

　　——陽煤集團高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，早謀劃、早動員、早部署、早實施，迅速完成建檔工程和老舊小區(qū)排查摸底工作，并積極推進宣傳發(fā)動、問題整改、信息報送等工作，形成了全員參與創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。公司下屬基層各單位也積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作，迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。

　　截至目前，全市共完成工程項目7584項，完成率79.66%。其中，共完成街路維修88條，完成新建和提標公廁188座；居民小區(qū)綜合整治共820項，開工765項，完工730項。市容市貌整治方面，拆違拆臨約15.8萬平方米，規(guī)劃更換4491塊門頭牌匾，完成建成區(qū)內(nèi)74家廢品收購站點的取締工作；線路整治方面，70余個街區(qū)按標準完成整治。城中村及城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生方面，衛(wèi)生管理制度逐步健全，管理人員和衛(wèi)生設施基本配備到位，各項工作進展良好；健康衛(wèi)生方面，規(guī)范整治小餐飲店、小食品店、小攤點“三小場所”2376家，達標率53.73%；規(guī)范整治小美容美發(fā)、小歌舞廳、小浴室、小旅店“四小場所”686個，完成率67%。

人人參與 齊抓共管

　　創(chuàng)衛(wèi)工作是一項標準高、涉及面廣、工作量大的綜合性系統(tǒng)工程，不僅需要各單位各部門攻堅克難、合力推進，更需要組織群眾、依靠群眾、引導群眾、發(fā)動群眾，讓每一個陽泉人都參與進來，使市民真正成為城市文明建設的倡導者、實踐者和受益者。

　　“我是陽泉人，陽泉是我家”。創(chuàng)建活動啟動以來，全市上下積極開展入戶宣傳行動、先鋒引領行動、公益廣告造勢行動、短信提醒行動、“小手拉大手”行動、夕陽紅行動、媒體監(jiān)督行動、勞模示范行動、青春助力行動和巾幗建功行動等創(chuàng)衛(wèi)社會宣傳“十大行動”，并充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛開展“全民總動員、共創(chuàng)衛(wèi)生城”的宣傳，在社會上營造了濃厚的氛圍。

　　全市創(chuàng)衛(wèi)工作如火如荼開展，各個企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、群團組織的黨員群眾、青年志愿者紛紛加入到創(chuàng)衛(wèi)的隊伍中來——

　　市直機關黨組織開展了“創(chuàng)衛(wèi)攻堅·共產(chǎn)黨員走在先”活動，積極響應市委、市政府創(chuàng)衛(wèi)攻堅部署要求，按照“屬地為主、集中配屬、對接片區(qū)、入社進街、共創(chuàng)共建”的原則，將市直機關與各創(chuàng)建片區(qū)精準對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中整治“十亂”現(xiàn)象和擾亂城市秩序的行為，推動創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深開展，不斷提升城市形象。

　　全市團組織發(fā)動來自市直機關、金融系統(tǒng)、學校、社區(qū)的青年志愿者，走進街道、社區(qū)，開展“創(chuàng)衛(wèi)”集中宣傳活動，為沿街商鋪釘掛“門前三包”責任牌，向商鋪經(jīng)營者、過往行人發(fā)放創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳資料，集中清理墻壁、地面、箱體、樹干及其他構建物上噴涂、張貼的各類“小廣告”，撿拾綠化帶內(nèi)的垃圾，以主人翁的姿態(tài)積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中。

　　礦區(qū)各街道在創(chuàng)衛(wèi)工作中主動作為、積極動員，不斷刷新轄區(qū)“顏值”，倡導“人人參與、惠及人人”。工作中，平潭街街道共清理垃圾死角282處、傾倒垃圾180余車、集中清運馬家坪社區(qū)馨康一期32號樓和中環(huán)快速路拆遷后遺留的各類垃圾608噸、清理“牛皮癬”約20000處、整治樓院衛(wèi)生150余棟、粉刷樹木1700棵、粉刷主干道的墻面5000多平方米。

　　城區(qū)新華東街社區(qū)針對轄區(qū)“老舊樓棟多、小街小巷多、衛(wèi)生死角多”的特點，群策群力，按照有規(guī)劃、有組織、有責任、有重點、有標準、有榜樣的“六有”工作法，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作，衛(wèi)生死角消失了，坑洼路面平整了，亂堆亂放不見了，社區(qū)環(huán)境大為改觀。

　　樓道清理、違建拆除、修建公廁、樓體整飾、管網(wǎng)改造……各項具體的創(chuàng)建工作有條不紊進行，廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的支持率和滿意度不斷提升。家住礦區(qū)的市民周振海的話道出了大家的心聲：“我們每天都能看到居住的環(huán)境在一點一點變好，幸福感也提升了?！?/p>

風正時濟 任重道遠

　　如今的陽泉，環(huán)境舒適了，城市變靚了，人們參與了創(chuàng)衛(wèi)行動，見證了創(chuàng)衛(wèi)變化，共享著創(chuàng)衛(wèi)成果，一幅生態(tài)宜居的新畫卷正在從容鋪展，一派文明和諧的新風尚正在蔚然形成。

　　然而，我們必須清醒地看到，目前我市的創(chuàng)衛(wèi)工作仍存在一些短板，比如，部分工程還未完工、城市精細化管理力度不夠等，和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高標準、嚴要求相比，我們還存在差距。解決這些問題，就需要全市上下勠力同心，再加把勁，著力堵漏洞、補短板，進一步抓實抓細工作，鞏固已有成果，爭取新的成效，來一場全市環(huán)境整治方面的脫胎換骨，讓創(chuàng)衛(wèi)行動不斷成為造福于民、日新月異的具體實踐，這正是創(chuàng)建的最大初衷。

　　風正時濟，自當破浪揚帆；任重道遠，還需策馬揚鞭。

　　“我們將按照市委十二屆六次全會暨經(jīng)濟工作會議安排，決戰(zhàn)決勝創(chuàng)衛(wèi)攻堅，重點在新建和提標公廁、新建改造垃圾中轉站，持續(xù)整治城市‘十亂’、農(nóng)貿(mào)市場、便民市場和早夜市、建筑物頂及‘六小行業(yè)’，完善‘多勤合一’長效管理機制等方面再下功夫，真正打造陽泉創(chuàng)衛(wèi)特色?！笔袆?chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅指揮部辦公室負責人如是說。

　　大考在即，每個陽泉人都責無旁貸，更當人人響應、人人參與，全力打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，讓我們熱愛的這座城市在創(chuàng)建的過程中更加美麗、讓每個陽泉人的生活都更加幸福甜蜜。