白城市經(jīng)過兩年時間，完成了海綿城市建設(shè)和老城區(qū)綜合提升改造，實現(xiàn)了“老城變新城”的預(yù)期目標(biāo)。在城市管理中，白城市堅持老城改造與城市管理無縫對接、同步跟進(jìn)，創(chuàng)新“1+5+N”工作模式，深入開展城市環(huán)境秩序綜合整治，經(jīng)過一年來的不懈努力，城市面貌煥然一新，環(huán)境秩序顯著改善，市民滿意度明顯提高。

    “1”：就是以“天天是新城、城市管理全省一流”為目標(biāo)，堅決打好打贏城市管理提升攻堅戰(zhàn)。

    “5”：就是提高城市管理“五化”水平。

    ——提高城市管理科學(xué)化水平。積極推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，組建白城市城市管理行政執(zhí)法局，整合環(huán)衛(wèi)、市政、園林、物業(yè)行政職能，建立“大城管”工作格局，招錄城市管理輔助執(zhí)法力量500余人，新增了近億元的城市管理和執(zhí)法裝備。

    ——提高城市管理精細(xì)化水平。制定《白城市城市管理標(biāo)準(zhǔn)》，開展城市環(huán)境秩序綜合整治和常態(tài)化管理。2018年處理影響市容環(huán)境各類違規(guī)行為7萬余處，每日街路機械化清掃、灑水、除塵面積約500萬平方米，市區(qū)15座水沖公廁全部投入使用，并保持美觀整潔。綠化覆蓋面積達(dá)省級園林城標(biāo)準(zhǔn)。市政設(shè)施維護(hù)安全高效，夜間亮化、照明率達(dá)100%，各類管井通暢。

    ——提高城市管理智能化水平。市委、市政府投資3億元的“智慧城市”粗具規(guī)模，依托智慧城管指揮中心平臺，借助公安“天網(wǎng)”5600多個視頻監(jiān)控點位和智慧城管102個監(jiān)控點位，為城管提供重要路段的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，建立了“城管+大數(shù)據(jù)”管理模式，實現(xiàn)由粗放管理到精確管理的轉(zhuǎn)變。

    ——提高城市管理規(guī)范化水平。堅持每天早點名、每周進(jìn)行軍事化訓(xùn)練，制定《城市管理工作規(guī)范》，組織法制學(xué)習(xí)97次，通過加強隊伍建設(shè)，提高隊員綜合素質(zhì)，樹立了良好的城管形象，并在工作中得到了群眾的認(rèn)可和支持。

    ——提高城市管理社會化水平。充分利用各種新聞媒體、宣傳載體，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和城市文明行為規(guī)范，發(fā)放《致全體市民的公開信》五封近10萬余份，網(wǎng)絡(luò)點擊40余萬次。全市234個部門單位，31位市級包保領(lǐng)導(dǎo)、38位區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全市機關(guān)干部包保了303個小區(qū)，實現(xiàn)了小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，小區(qū)常態(tài)化管理機制初步形成。開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，對全市2821棟樓房小區(qū)衛(wèi)生和樓道衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理和根本性整治，達(dá)到了干凈整潔的良好效果。組織全市機關(guān)干部、志愿者利用每周五下午時間開展“清潔城市·美麗家園”志愿服務(wù)活動，累計開展活動30余次，參與人數(shù)近10萬人（次）。市委、市政府投入6000多萬元，支持各區(qū)購買了清雪和環(huán)衛(wèi)各種作業(yè)車輛約70臺，同時與社會專業(yè)團(tuán)隊市場化合作，建立聯(lián)合清雪機制，采取人工、機械、社會化相結(jié)合的方式，做到了以雪為令，雪下人動，雪停路凈，收到了較好效果。

    “N”:就是采取多種措施，在城市管理難點問題上尋求突破，在短板問題上打開局面，確保城市管理工作干一件成一件。

    ——拓寬視野促提升。組織人員到杭州、克拉瑪依、中衛(wèi)等城市學(xué)習(xí)考察，邊學(xué)習(xí)，邊思考，邊推進(jìn)，邊總結(jié)，探索研究出適合白城的城市管理辦法和措施。

    ——聯(lián)合執(zhí)法提效能。與公安、聯(lián)通、移動、電信等部門聯(lián)合開展非法小廣告治理，粉刷覆蓋小廣告10余萬處，停機違章電話號碼954個，使非法張貼行為大幅度減少；與交警、運管聯(lián)合開展靜態(tài)交通整治工作，下達(dá)《違法停車通知單》6萬余臺，使市區(qū)內(nèi)靜態(tài)停放規(guī)范有序；與交警、運管、路政聯(lián)合開展重載車輛整治工作，重載車輛不得進(jìn)入市區(qū)，保證了道路安全。

    ——堵疏結(jié)合重實效。在整治非法張貼小廣告工作中，結(jié)合群眾生活需求，在各居民小區(qū)內(nèi)合理設(shè)置了宣傳廣告欄223個，供居民免費張貼小廣告。在取消室外勞務(wù)市場的同時，應(yīng)用信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，設(shè)置公共廣告平臺，滿足務(wù)工和用工需求。在整治馬路市場工作中，對原有21個馬路市場進(jìn)行取締合并，現(xiàn)有馬路市場6個，并嚴(yán)格規(guī)范管理。在規(guī)范停車秩序工作中，針對停車泊位不足問題，科學(xué)合理增劃停車泊位16000多個，有效緩解了停車難問題。

    ——依法拆違解難題?？茖W(xué)制定拆違工作規(guī)程，以宣傳勸導(dǎo)自拆為主，依法強拆為輔。2018年共拆除違章建筑610處，約4萬多平方米，市區(qū)內(nèi)違建正在逐步減少，新違建“零增長”。

    ——反復(fù)巡查抓規(guī)范。以巡查管理與規(guī)范整治相結(jié)合作為重要工作措施，堅持反復(fù)抓，抓反復(fù)，及時發(fā)現(xiàn)處理城市管理問題。每周組織一次全局聯(lián)檢，并立即召開聯(lián)檢會議，確保問題一抓到底，抓出成效。（記者尹雪）