近日，14家直銷(xiāo)企業(yè)在京簽署了關(guān)于守法直銷(xiāo)、做中國(guó)好公民的倡議書(shū)，發(fā)出“遠(yuǎn)離虛假夸大宣傳、傳銷(xiāo)等違法犯罪行為”等倡議，有關(guān)直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)的話題再次引發(fā)關(guān)注。直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)有何不同？如何界定？直銷(xiāo)企業(yè)在我國(guó)如何異化為傳銷(xiāo)？為何會(huì)異化為傳銷(xiāo)？本期“聲音”版特別邀請(qǐng)三位專家共同探討這些問(wèn)題，敬請(qǐng)關(guān)注。

嘉賓：

余釗飛(浙江省紹興市人民檢察院副檢察長(zhǎng))

喬新生(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)

印波(北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授、北京市京都律師事務(wù)所律師)

我國(guó)如何界定直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)

印波：傳銷(xiāo)和直銷(xiāo)原來(lái)同屬一宗，兩者可以互用，都是無(wú)店鋪交易的衍生模式。這種商業(yè)模式是由美國(guó)紐崔萊公司于上世紀(jì)三四十年代首先啟用的。當(dāng)時(shí)的紐崔萊公司研發(fā)了諸多營(yíng)養(yǎng)品和保健品，但由于人們并沒(méi)有使用這些新型商品的習(xí)慣，為打開(kāi)市場(chǎng)，紐崔萊公司想到了通過(guò)人際關(guān)系口耳相傳的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)，設(shè)計(jì)一定的分享模式，讓推薦人從被推薦人身上獲取一定提成，讓消費(fèi)者同時(shí)成為經(jīng)銷(xiāo)商，隨后很快這種模式贏得了市場(chǎng)，并迅速擴(kuò)張。在這之后，這種商業(yè)模式由于其獨(dú)具的裂變效應(yīng)被一些不法分子用作金融騙局，即沒(méi)有產(chǎn)品或者只有道具產(chǎn)品，完全依靠拉人頭收取入門(mén)費(fèi)來(lái)經(jīng)營(yíng)，只有金字塔頂端的獲利，其他人都是受害者。

自直銷(xiāo)/傳銷(xiāo)進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，其含義幾經(jīng)變化。1997年傳銷(xiāo)管理辦法將單層次直銷(xiāo)和多層次直銷(xiāo)表述為傳銷(xiāo)，并視其為合法的營(yíng)銷(xiāo)模式。當(dāng)時(shí)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚不成熟，政府對(duì)于這種新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式監(jiān)管還不到位，人們對(duì)新型營(yíng)銷(xiāo)模式的判斷能力較弱，一些商人利用多層次直銷(xiāo)的模式經(jīng)營(yíng)道具商品或者搞純粹的資本運(yùn)作，將其演變?yōu)榻鹱炙絺麂N(xiāo)。1998年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于禁止傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》全面禁止單層次多層次傳銷(xiāo)以及金字塔式傳銷(xiāo)。也就是說(shuō)，無(wú)論是欺詐式傳銷(xiāo)還是direct　selling(直銷(xiāo))一律都不得在中國(guó)發(fā)展。2005年，國(guó)務(wù)院通過(guò)了禁止傳銷(xiāo)條例和直銷(xiāo)管理?xiàng)l例，正式規(guī)定了中國(guó)法律語(yǔ)境下傳銷(xiāo)和直銷(xiāo)的定義。我國(guó)的合法直銷(xiāo)是指持照合規(guī)的單層直銷(xiāo)。而其他模式，包括多層次直銷(xiāo)均被認(rèn)定為傳銷(xiāo)。

余釗飛：在我國(guó)法律上，傳銷(xiāo)是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。直銷(xiāo)是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式。

二者區(qū)別表現(xiàn)在：第一，性質(zhì)不同。直銷(xiāo)是經(jīng)國(guó)家許可的一種合法的銷(xiāo)售形式，性質(zhì)上具有合法性。傳銷(xiāo)是違反國(guó)家法律規(guī)定的銷(xiāo)售行為，具有違法性。第二，組織結(jié)構(gòu)不同。直銷(xiāo)公司只有兩層，即直銷(xiāo)公司和直銷(xiāo)員。傳銷(xiāo)組織則不同，它有很多層，呈金字塔結(jié)構(gòu)。第三，銷(xiāo)售產(chǎn)品不同。在直銷(xiāo)活動(dòng)中，銷(xiāo)售的產(chǎn)品通常會(huì)有比較公正的價(jià)格體系，而且其產(chǎn)品有正規(guī)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，有品質(zhì)保證。而傳銷(xiāo)活動(dòng)中，由于其從業(yè)人員本身所販賣(mài)的就是一種投資行為，所以產(chǎn)品在傳銷(xiāo)過(guò)程中只是一個(gè)可流通的道具，有的傳銷(xiāo)活動(dòng)中甚至沒(méi)有產(chǎn)品。第四，收入來(lái)源不同。在直銷(xiāo)活動(dòng)中，銷(xiāo)售產(chǎn)品是組織者收益的唯一來(lái)源。而在傳銷(xiāo)活動(dòng)中，組織者的收入來(lái)源是入門(mén)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)或強(qiáng)行購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品費(fèi)用等，組織者利用后來(lái)的參加者交納費(fèi)用支付先前的參加者的報(bào)酬以維持運(yùn)作，是非法的。第五，產(chǎn)品的售后服務(wù)不同。直銷(xiāo)能夠提供換、退貨服務(wù)，而傳銷(xiāo)從一開(kāi)始就只是把商品當(dāng)作一種賺錢(qián)的工具，無(wú)法提供售后服務(wù)，并且盡可能地逃避責(zé)任。

非法傳銷(xiāo)法律責(zé)任有哪些

余釗飛：傳銷(xiāo)如果構(gòu)成犯罪的，根據(jù)刑法第二百二十四條的規(guī)定處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

喬新生：傳銷(xiāo)是一種典型的違法行為，只要被認(rèn)定為傳銷(xiāo)，就構(gòu)成違法。根據(jù)我國(guó)直銷(xiāo)管理?xiàng)l例和禁止傳銷(xiāo)條例的規(guī)定，如果從事直銷(xiāo)行為，應(yīng)當(dāng)依法登記；如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記，屬于非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出行政處罰。為了打擊傳銷(xiāo)犯罪行為，我國(guó)《刑法修正案七》中增加了對(duì)傳銷(xiāo)犯罪的規(guī)定，除了嚴(yán)格依照非法經(jīng)營(yíng)罪追究犯罪嫌疑人和被告人的刑事責(zé)任之外，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接責(zé)任人員和首要分子嚴(yán)加懲處。同時(shí)，在傳銷(xiāo)活動(dòng)中，如果有綁架、非法拘禁、虐待、傷害等行為的，要數(shù)罪并罰。

直銷(xiāo)企業(yè)如何異化為傳銷(xiāo)

喬新生：直銷(xiāo)需要建立在信任基礎(chǔ)之上。中國(guó)正處在身份社會(huì)，人與人之間的信任關(guān)系比較脆弱，因此在中國(guó)發(fā)展直銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)有一定難度。直銷(xiāo)企業(yè)只能適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)需要，利用熟人關(guān)系建立信任基礎(chǔ)。如果直銷(xiāo)企業(yè)改為上門(mén)推銷(xiāo)商品，那么，直銷(xiāo)很難生存下去。當(dāng)直銷(xiāo)企業(yè)把自己經(jīng)營(yíng)主要目標(biāo)放在人際關(guān)系經(jīng)營(yíng)方面，那么，直銷(xiāo)就會(huì)成為傳銷(xiāo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為就會(huì)損害消費(fèi)者的利益和正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。所以會(huì)出現(xiàn)一些直銷(xiāo)企業(yè)采用迂回戰(zhàn)術(shù)，比如通過(guò)設(shè)立保健品公司、通過(guò)開(kāi)設(shè)醫(yī)院來(lái)從事非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。

印波：一些公司以直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證作為自己合法性的盾牌，為其非法傳銷(xiāo)活動(dòng)提供掩護(hù)，實(shí)際上在從事多層級(jí)的傳銷(xiāo)活動(dòng)，這些都是商業(yè)利潤(rùn)作祟。為了獲取更多的利益，他們不惜鋌而走險(xiǎn)。拿到直銷(xiāo)牌照并不意味著企業(yè)就可以無(wú)所顧忌地野蠻經(jīng)營(yíng)，而必須在直銷(xiāo)管理?xiàng)l例限制的框架內(nèi)有序發(fā)展。企業(yè)一旦被巨大的利益沖昏頭腦越過(guò)紅線，等待它的必將是法律的嚴(yán)懲。

需要指出的是，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬(多層次銷(xiāo)售)相比單層次直銷(xiāo)本身就具有巨大的魅力。目前在世界市場(chǎng)上，以單層次直銷(xiāo)為基石的商業(yè)模式基本上不盈利，或者少盈利，而多層次銷(xiāo)售的優(yōu)勢(shì)就在于能夠激發(fā)人的進(jìn)取心，只要能夠賣(mài)出商品或拓展市場(chǎng)就能獲得相對(duì)豐厚的收益，自己既可以是經(jīng)銷(xiāo)商又是零售商，許多企業(yè)采取此種模式獲利頗豐且迅速擴(kuò)張占領(lǐng)市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬模式是一個(gè)具備可行性與可持續(xù)發(fā)展性的新型商業(yè)模式，但是目前只是具備了發(fā)展的雛形，容易被別有用心之人加以利用，現(xiàn)實(shí)中可能發(fā)生收取高額加盟費(fèi)等情況，使得拉人加入的收益遠(yuǎn)大于正常銷(xiāo)售商品，從而走上傳銷(xiāo)的違法犯罪道路。

以某外資直銷(xiāo)公司為例，長(zhǎng)久以來(lái)其被質(zhì)疑在直銷(xiāo)區(qū)域外開(kāi)設(shè)分公司、專賣(mài)店系超出范圍經(jīng)營(yíng)，但是其一直聲稱授權(quán)加盟零售公司產(chǎn)品，實(shí)際上外資直銷(xiāo)公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)已經(jīng)是不爭(zhēng)的秘密。例如，在2007年的時(shí)候，江西瑞昌就有男子服用這家公司產(chǎn)品身亡，經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查后，這家公司的保健品是通過(guò)“南昌高經(jīng)理—九江黃某—瑞昌方某—下線推銷(xiāo)者—用戶”這樣的鏈條賣(mài)到受害者手里的。實(shí)際上，這款產(chǎn)品并未獲得江西地區(qū)直銷(xiāo)權(quán)。再者，這家公司還經(jīng)常將沒(méi)有經(jīng)過(guò)商務(wù)部批準(zhǔn)銷(xiāo)售的直銷(xiāo)產(chǎn)品——如幾款葡萄酒、凈水機(jī)等放在展廳中銷(xiāo)售。正是因?yàn)檫@些舉動(dòng)，這家公司遭受了嚴(yán)厲的處罰。

余釗飛：在直銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中，直銷(xiāo)企業(yè)面臨的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，就是我國(guó)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)直銷(xiāo)區(qū)域的限制問(wèn)題。目前，除個(gè)別外資直銷(xiāo)公司被批準(zhǔn)的直銷(xiāo)區(qū)域比較寬泛，其他的拿牌企業(yè)多的有幾個(gè)省(市、區(qū))，少的則僅一兩個(gè)省的直銷(xiāo)區(qū)域。而一些本土直銷(xiāo)企業(yè)雖然獲得了不菲的業(yè)績(jī)，但在國(guó)內(nèi)的申牌仍進(jìn)展緩慢，一些企業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)，違反區(qū)域限制進(jìn)行銷(xiāo)售產(chǎn)品。直銷(xiāo)管理?xiàng)l例對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)是有明確規(guī)定的，直銷(xiāo)企業(yè)不能為了增長(zhǎng)業(yè)績(jī)而無(wú)視合法經(jīng)營(yíng)的規(guī)范，這種急功近利的方式既損壞了企業(yè)形象，也破壞了直銷(xiāo)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)為扭轉(zhuǎn)形象而付出的努力。

近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)根據(jù)直銷(xiāo)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求，不斷適時(shí)調(diào)整直銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍。隨著直銷(xiāo)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)，未來(lái)可預(yù)期會(huì)有更多的產(chǎn)品被納入到直銷(xiāo)產(chǎn)品范圍，越來(lái)越多的產(chǎn)品通過(guò)直銷(xiāo)模式銷(xiāo)售，進(jìn)一步打破直銷(xiāo)產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出更多貢獻(xiàn)。但是，在相關(guān)法律和政策未作出調(diào)整前，直銷(xiāo)企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定守法經(jīng)營(yíng)，杜絕違反規(guī)定超出直銷(xiāo)產(chǎn)品范圍從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況發(fā)生。

我國(guó)直銷(xiāo)為何會(huì)異化為傳銷(xiāo)

喬新生：在我國(guó)直銷(xiāo)之所以產(chǎn)生副作用，一方面是因?yàn)槲覈?guó)一些直銷(xiāo)企業(yè)以合法的方式從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；另一方面則是因?yàn)橹袊?guó)的消費(fèi)人口基數(shù)比較大，消費(fèi)紅利現(xiàn)象使得直銷(xiāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題被放大了。另外，我國(guó)文化傳統(tǒng)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有所不同。我國(guó)是傳統(tǒng)身份社會(huì)，在銷(xiāo)售過(guò)程中如果沒(méi)有熟人介紹，要想叩開(kāi)大門(mén)幾乎不太可能。這就導(dǎo)致中國(guó)的直銷(xiāo)企業(yè)必須通過(guò)熟人介紹開(kāi)展業(yè)務(wù)，而熟人之間相互介紹很容易異化為拉人頭。

印波：首先是利潤(rùn)的刺激，單層次直銷(xiāo)利潤(rùn)空間有限，裂變效應(yīng)基本無(wú)法體現(xiàn)，通過(guò)傳銷(xiāo)可以獲取更多利潤(rùn)，并且能夠運(yùn)用原子核裂變效應(yīng)、人際效應(yīng)獲取最大的影響力和利益。因此直銷(xiāo)企業(yè)面臨著向多層次傳銷(xiāo)演化的風(fēng)險(xiǎn)和利益動(dòng)機(jī)。其次是直銷(xiāo)牌照門(mén)檻很高，使得很多企業(yè)一旦進(jìn)入了直銷(xiāo)牌照序列(目前全國(guó)僅有91家企業(yè))就相當(dāng)于獲得了金字招牌，這從某種意義上說(shuō)，已經(jīng)形成了利益寡頭。一些公司獲得了牌照后，覺(jué)得已經(jīng)獲得護(hù)身符，可以在中國(guó)市場(chǎng)上為所欲為，并通過(guò)以經(jīng)銷(xiāo)商代替經(jīng)銷(xiāo)人的方式，名義上從事直銷(xiāo)，實(shí)際上從事傳銷(xiāo)活動(dòng)，以各種形式攫取巨額利潤(rùn)。從某種意義上說(shuō)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也是由于其寡頭地位導(dǎo)致。第三，在監(jiān)管層面，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于本地的直銷(xiāo)企業(yè)傳銷(xiāo)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往是約談，不會(huì)朝公安機(jī)關(guān)移送，因?yàn)檫@些企業(yè)繳納了大量的稅，地方利益作祟，很難形成所謂的合力。第四，法律規(guī)定不完善。團(tuán)隊(duì)計(jì)酬即多層次銷(xiāo)售本身就具有一定的優(yōu)越性，從法律上直接加以禁止并不是十分合理，考慮到當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者心理不是很成熟，這種商業(yè)模式容易演變?yōu)榻鹱炙驮p騙傳銷(xiāo)，于是在法律上直接加以禁絕。在司法認(rèn)定層面容易擴(kuò)大化打擊，把只作為行政處罰的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬直接犯罪化處理的情況比較常見(jiàn)。

余釗飛：這其中的原因首先是急功近利的浮躁氛圍促使了傳銷(xiāo)思想的蔓延。其次，立法滯后為直銷(xiāo)企業(yè)異變傳銷(xiāo)活動(dòng)的生存提供了便利。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定，處理傳銷(xiāo)活動(dòng)的途徑主要有兩條：一是對(duì)于涉嫌犯罪的傳銷(xiāo)人員，依據(jù)刑法的規(guī)定，按照涉嫌犯罪的傳銷(xiāo)人員的具體犯罪行為，多以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪、非法拘禁罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等罪名定罪量刑。二是對(duì)于未涉嫌犯罪的傳銷(xiāo)人員，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法、禁止傳銷(xiāo)條例的規(guī)定，根據(jù)傳銷(xiāo)人員行為違法程度的不同，作出責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得及罰款的處罰方式。也就是說(shuō)，我國(guó)的法律對(duì)于傳銷(xiāo)人員采取“取兩端”的懲罰方法，構(gòu)罪的判刑；不構(gòu)罪的責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得及罰款；處罰輕重存在較大落差。第三，監(jiān)管部門(mén)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)打擊力度不夠；特別是基層基礎(chǔ)薄弱，一些地方傳銷(xiāo)組織長(zhǎng)期盤(pán)踞卻不能快速發(fā)現(xiàn)和有力打擊。第四，反傳銷(xiāo)等普法工作不到位。就當(dāng)前而言，廣大人民群眾和企業(yè)對(duì)于傳銷(xiāo)活動(dòng)的一般形態(tài)、特點(diǎn)、發(fā)展模式以及危害程度等認(rèn)知不足，不僅是傳銷(xiāo)企業(yè)對(duì)傳銷(xiāo)行為的違法性認(rèn)識(shí)不足，有些干部對(duì)此理解也不深刻。

如何規(guī)范直銷(xiāo)和治理傳銷(xiāo)

余釗飛：第一，企業(yè)應(yīng)注重依法經(jīng)營(yíng)，以防陷入傳銷(xiāo)活動(dòng)。企業(yè)只有牢牢把握法律和政策的底線，堅(jiān)持依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能正真杜絕進(jìn)入開(kāi)展傳銷(xiāo)活動(dòng)的陷阱。第二，加快反傳銷(xiāo)立法進(jìn)程，切實(shí)做到反傳銷(xiāo)工作有法可依。第三，黨委政府應(yīng)高度重視反傳銷(xiāo)工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，落實(shí)基層治理任務(wù)，組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量齊抓共管，綜合治理遏制傳銷(xiāo)蔓延勢(shì)頭。包括強(qiáng)化對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)管和打擊力度，摧毀傳銷(xiāo)組織的生存環(huán)境，從客觀上提高傳銷(xiāo)組織的違法犯罪成本。第四，全社會(huì)應(yīng)共同營(yíng)造濃厚的反傳銷(xiāo)氣氛，壓縮非法傳銷(xiāo)活動(dòng)的生存空間。要加大對(duì)依法經(jīng)營(yíng)致富思想的宣揚(yáng)。

喬新生：從監(jiān)管角度說(shuō)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的管理可以簡(jiǎn)單化，也就是說(shuō)，所有的直銷(xiāo)企業(yè)必須在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局備案，并且把直銷(xiāo)企業(yè)所有的財(cái)務(wù)報(bào)告按月或者按季度報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)查。此外，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以從市場(chǎng)監(jiān)管，合同管理，廣告管理，質(zhì)量管理，技術(shù)檢驗(yàn)，檢疫管理，進(jìn)出口產(chǎn)品管理等各個(gè)方面對(duì)產(chǎn)品的來(lái)源進(jìn)行管理，也可以通過(guò)企業(yè)注冊(cè)登記，監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)合法公司從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象。今后應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)監(jiān)督管理和反洗錢(qián)，金融管理以及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)監(jiān)管有效地結(jié)合在一起，這樣才能防止直銷(xiāo)企業(yè)打著合法經(jīng)營(yíng)的名義從事非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，也才能密切監(jiān)控一些注冊(cè)登記的直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止出現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)的犯罪現(xiàn)象。

印波：為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，禁止傳銷(xiāo)條例仍將團(tuán)隊(duì)計(jì)酬模式作為非法運(yùn)營(yíng)方式加以規(guī)制，但是我認(rèn)為對(duì)這種新型商業(yè)模式不能完全否定，應(yīng)當(dāng)去其糟粕，取其精華。對(duì)于多層次的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬模式要警惕過(guò)度犯罪化。

以團(tuán)隊(duì)計(jì)酬作為商業(yè)模式的企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，很多企業(yè)不用這種商業(yè)模式根本無(wú)法盈利。希望立法者及司法解釋起草者能對(duì)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬加以規(guī)范化處理。對(duì)于治理團(tuán)隊(duì)計(jì)酬亂象，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取行政處罰前置的手段，應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處的力度，對(duì)于那些露頭的傳銷(xiāo)行為及時(shí)予以制止。對(duì)于徹底的詐騙行為，則應(yīng)當(dāng)重拳出擊，使其絕無(wú)生還的可能。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)傳銷(xiāo)的法治宣傳教育。

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2019年1月15日，河北滄州黃驊市委、市政府成立的調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查取證認(rèn)定河北華林涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪。黃驊市相關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)，對(duì)河北華林涉嫌傳銷(xiāo)案將依法查處，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

2019年1月1日，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)權(quán)健公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉嫌傳銷(xiāo)犯罪和涉嫌虛假?gòu)V告犯罪行為立案?jìng)刹椤?月6日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式發(fā)出對(duì)權(quán)健公司的處理通報(bào)，權(quán)健廣東分公司已處于停業(yè)整頓狀態(tài)。1月13日，權(quán)健公司束某某等16人被依法批準(zhǔn)逮捕。

2018年3月，江蘇蓋爾瑪因涉嫌傳銷(xiāo)一事被上海市公安局立案?jìng)刹椤?/p>

2017年，海口康婷弘毅團(tuán)隊(duì)因涉嫌拉人頭傳銷(xiāo)，被海口工商部門(mén)查處。天津市康婷生物工程有限公司自2013年獲直銷(xiāo)牌照起，已在徐州、青島、?？谌厣嫦舆`規(guī)傳銷(xiāo)被媒體曝光。

2017年，備受社會(huì)關(guān)注的“太陽(yáng)神傳銷(xiāo)案”在廣東省東莞市第二人民法院一審宣判：周建成等9人因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)，被判處一年六個(gè)月到二年三個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金。