■聚 焦

    教育部領(lǐng)導(dǎo)日前來到常州科教城，在現(xiàn)代工業(yè)中心考察了常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德諾浩汽車實(shí)訓(xùn)基地和智能焊接實(shí)訓(xùn)基地，充分肯定了這里產(chǎn)教融合的做法和高技能人才培養(yǎng)模式。

    今年以來，職業(yè)教育話題熱度居高不下。國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》出臺，提出要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，給職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展吃了一顆“定心丸”。

    但不容否認(rèn)的是，當(dāng)下職業(yè)教育“叫好不叫座”等諸多問題仍需解決。國家釋放政策紅利，高職院校如何拿出硬招實(shí)招，突破人才培養(yǎng)“天花板”，打好高質(zhì)量人才培養(yǎng)供給側(cè)改革這場硬仗？日前，科技日報記者在常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院采訪，從中找到了一種出路。

    “近年來，我校以教學(xué)診斷與改進(jìn)工作為抓手，精心打造‘兩鏈’，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，激發(fā)高質(zhì)量立校內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量高、技術(shù)技能積累多、服務(wù)社會聲譽(yù)好的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。”常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王光文說，2019年是學(xué)校高水平院校建設(shè)的奮進(jìn)之年和高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，教育部領(lǐng)導(dǎo)的到來，為學(xué)校的發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，提供了時代機(jī)遇。學(xué)校要立足職教“20條”核心精神，主動出擊，積極應(yīng)對，改革創(chuàng)新，深入探索具有常州工程特色的產(chǎn)教融合職業(yè)教育發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國際化示范化中國特色高職強(qiáng)校的目標(biāo)奮力前行。

    先行先試

    打造國內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)模板

    持續(xù)6年診斷與改進(jìn)，讓常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院“脫胎換骨”，尤其高技能人才培養(yǎng)快速走向高質(zhì)量。應(yīng)屆畢業(yè)生年終就業(yè)率連續(xù)三年穩(wěn)定在98.5%以上，2017屆畢業(yè)生月收入平均值達(dá)4267元。對744家用人單位調(diào)研結(jié)果顯示，92.12%的企業(yè)對學(xué)校畢業(yè)生總體滿意，接受調(diào)查的用人單位都愿意繼續(xù)招聘該校畢業(yè)生。

    更值得一提的是，該校近3屆畢業(yè)生就業(yè)集中在新材料、生物技術(shù)和醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、高端裝備制造業(yè)等江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。學(xué)校2015—2017年連續(xù)三年榮獲“全國高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”，2017年入選江蘇省高水平高等職業(yè)院校建設(shè)單位。

    這些新變化、新成果，并非一蹴而就。一組組數(shù)據(jù)背后，是該校大膽創(chuàng)新的探索。

    “我們先行先試，以診斷改進(jìn)助推內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)為抓手，發(fā)力高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，優(yōu)化專業(yè)布局與校企合作，深化人才培養(yǎng)機(jī)制和課程建設(shè)改革?！蓖豕馕恼f。

    常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長吳訪升告訴記者，2016年，學(xué)校就被確定為全國首批診改試點(diǎn)院校和全國診改專委會秘書處單位。一開始，學(xué)校也面臨質(zhì)量保證主體缺位、內(nèi)生動力不足、運(yùn)行體系失調(diào)、信息數(shù)據(jù)滯后失真等多方面問題。

    如何“發(fā)力”破解？在吳訪升眼里，對于高職院校來說，搞診斷改進(jìn)，是一個繁復(fù)的系統(tǒng)工程，既要下“硬功夫”，更要講究科學(xué)的方法，突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)集中發(fā)力。

    事實(shí)上，作為教育部相關(guān)課題研究的“試驗(yàn)田”，該校以產(chǎn)業(yè)需求、社會需求與政府要求為導(dǎo)向，將企業(yè)診斷學(xué)、ISO9000質(zhì)量管理、目標(biāo)管理法、零缺陷管理、知識管理等理論引入實(shí)踐，提出多元主體治理的“診斷與改進(jìn)”工作模式，確立“質(zhì)量歸根結(jié)底靠自身保證”的理念，最終完善決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制縱向5系統(tǒng)和學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生橫向5個層面的“五縱五橫”網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動結(jié)構(gòu)、“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”基本運(yùn)行單元、“雙引擎”（文化、機(jī)制）常態(tài)化動力機(jī)制以及“一平臺”智能化技術(shù)支撐的“55821”內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行模式。

    “我們學(xué)校通過診斷改進(jìn)，治理實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，由粗放型轉(zhuǎn)向精細(xì)化，由基于經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向基于大數(shù)據(jù)，由外部驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)部自主?！背Ｖ莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學(xué)院副院長周勇說。

    近年來，共計(jì)2000余所中高職院校14000余人次前往該校學(xué)習(xí)交流診改與內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，牽頭出版了全國首部《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建立與運(yùn)行實(shí)務(wù)》，在全國范圍形成了示范性的診改方案。2018年，學(xué)校《高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的研究與實(shí)踐》獲國家教學(xué)成果一等獎。

    目標(biāo)管理

    讓“老大難”變成一點(diǎn)也不難

    如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，各行各業(yè)對技術(shù)人才的需求越發(fā)緊迫，職業(yè)教育的作用越發(fā)凸顯，職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性被高職院校放在首位。

    高技能人才培養(yǎng)難以滿足高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是高職院校普遍的一個“痛點(diǎn)”。如何解決這一“老大難”？

    “我們注重目標(biāo)管理，將解題的立足點(diǎn)放在質(zhì)量保證體系的建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐中。面對組織機(jī)構(gòu)不健全、職能分工不清晰、主體責(zé)任缺位等問題，學(xué)校建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長指揮、質(zhì)量保證委員會全面協(xié)調(diào)的質(zhì)量保證領(lǐng)導(dǎo)組織，全面實(shí)現(xiàn)體系協(xié)調(diào)運(yùn)行?！眳窃L升說。

    常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)管辦主任高玉萍介紹，目前，學(xué)校質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)質(zhì)量保證體系設(shè)計(jì)與考核診斷，二級教學(xué)單位是質(zhì)量生成核心，行政職能部門保證質(zhì)量提升。具體實(shí)施中，學(xué)?！墕挝弧獙I(yè)（課程）三級質(zhì)量保證組織各司其職，明晰部門職能定位與責(zé)任范圍，厘清各部門權(quán)責(zé)分布和管控關(guān)系，制定各二級單位和部門職責(zé)、崗位工作、工作標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任主體權(quán)責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作，解決責(zé)任主體缺位問題。

    同時，實(shí)施管理事項(xiàng)風(fēng)險評定，建立以風(fēng)險控制為核心、管事流程和管人制度匹配的內(nèi)控制度，消除部門協(xié)作壁壘，明確各系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)，暢通運(yùn)行體系。

    “我們還依據(jù)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接要求，確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)鏈路，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任主體和質(zhì)量保證責(zé)任。”吳訪升說。

    通過對學(xué)校現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，編制學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，編制目標(biāo)體系，形成上下銜接、左右呼應(yīng)的目標(biāo)鏈。將總規(guī)劃逐年分解到年度黨政工作要點(diǎn)，再逐條分解至職能部門與二級學(xué)院每年工作目標(biāo)中。部門與二級學(xué)院建設(shè)目標(biāo)最終分解至崗位教師個人，形成個體目標(biāo)與組織目標(biāo)耦合，貫穿學(xué)?！鞍l(fā)展總目標(biāo)—專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)—二級學(xué)院發(fā)展目標(biāo)—專業(yè)建設(shè)目標(biāo)—課程建設(shè)目標(biāo)”上下銜接、左右呼應(yīng)的目標(biāo)鏈路。

    “從2017年開始，針對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)中存在的目標(biāo)鏈路不貫通、目標(biāo)表述不精準(zhǔn)、課程體系設(shè)置不科學(xué)三大核心問題，學(xué)校以專業(yè)、課程團(tuán)隊(duì)為主體，編制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)?！背Ｖ莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作部陳保國部長說。

    學(xué)校通過舉辦教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)大會、培訓(xùn)會、研討會等培訓(xùn)，開展說專業(yè)、說課程等活動，目前該校41個招生培養(yǎng)專業(yè)、200多門專業(yè)核心課程都完成了標(biāo)準(zhǔn)的制定，同步完成通識課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為下一步精準(zhǔn)培養(yǎng)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    根據(jù)國家“雙師型”教師建設(shè)要求與學(xué)生個性化發(fā)展需求，該校制定了包括師德修養(yǎng)、教育教學(xué)、教研科研、社會實(shí)踐等四個維度的教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，建立完善了由學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、社會能力發(fā)展四個維度構(gòu)成的學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量建設(shè)有力推進(jìn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量成效越發(fā)顯現(xiàn)。

    學(xué)生連續(xù)12年榮膺2018年全國職業(yè)院校技能大賽化工生產(chǎn)技術(shù)賽項(xiàng)團(tuán)體一等獎，摘得2018年“挑戰(zhàn)杯-彩虹人生”全國職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽特等獎，多次榮獲全國職業(yè)院校“發(fā)明杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、“TRIZ杯”全國大學(xué)生創(chuàng)新方法大賽一等獎、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎等市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎項(xiàng)33項(xiàng)。

    信息支撐

    學(xué)校質(zhì)量生態(tài)跨入新境界

    自診改工作推進(jìn)以來，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量體系建設(shè)進(jìn)程有目共睹，質(zhì)量生態(tài)逐步跨入新境界，工作成果不勝枚舉。

    職業(yè)教育現(xiàn)代化離不開職業(yè)教育信息化、智能化，質(zhì)量保證體系同樣少不了高質(zhì)量的信息平臺。學(xué)校按照“應(yīng)用導(dǎo)向 精細(xì)管理 精準(zhǔn)服務(wù)”的理念，自主研發(fā)建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能化校園云平臺。統(tǒng)一校本數(shù)據(jù)中心、徹底消除“信息孤島”；自主研發(fā)“工程云課堂”和網(wǎng)上辦事大廳，建立校情分析平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面過程數(shù)據(jù)實(shí)時采集，課堂教學(xué)實(shí)時診改，管理運(yùn)行規(guī)范高效，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集實(shí)時化、教學(xué)診改精準(zhǔn)化、管理過程精細(xì)化、決策支持科學(xué)化。

    教學(xué)中，目前該校500多名教師近2000門次課程使用“工程云課堂”開展教學(xué)，引發(fā)了教學(xué)形態(tài)的深度變革，課堂教學(xué)由“黑箱”變?yōu)椤鞍紫洹?，課堂教學(xué)質(zhì)量得到有效提升。一站式網(wǎng)上事務(wù)大廳為師生提供服務(wù)流程近300個，移動端的日活量近10萬人次，每日通過事務(wù)大廳產(chǎn)生的實(shí)例數(shù)近1000個。

    在產(chǎn)教融合中，該校大力推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制，堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系。學(xué)校發(fā)起成立全國職業(yè)教育集團(tuán)2個，校企共建東風(fēng)日產(chǎn)學(xué)院、天峋無人機(jī)學(xué)院等企業(yè)學(xué)院5個，智能焊接實(shí)訓(xùn)平臺、京東校園實(shí)訓(xùn)中心、海潤分布式光伏發(fā)電實(shí)訓(xùn)平臺等校企共建實(shí)訓(xùn)平臺7個，協(xié)同創(chuàng)新平臺10個，創(chuàng)業(yè)教育基地3個，累計(jì)吸引企業(yè)資金6262萬元。

    先后開設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制班19個、企業(yè)新型學(xué)徒制班1個、訂單班30個，受益學(xué)生1753人，校企共同開發(fā)課程達(dá)832門。與中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會共建教育培訓(xùn)考試基地，與中國檢科院合作共建協(xié)同創(chuàng)新中心，與國際國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)中檢邦迪全球創(chuàng)新研發(fā)中心—江蘇分中心和教師企業(yè)工作站。

    “通過診改，教職員工的質(zhì)量意識普遍增強(qiáng)，追求卓越的育人質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量成為全體教職員工的自覺行動，‘質(zhì)量觀念深入人心、質(zhì)量保證機(jī)制健全’的質(zhì)量生態(tài)基本形成?！眳窃L升說，“基于質(zhì)量靠自身保證理念的體系建設(shè)與運(yùn)行得到全體師生響應(yīng)，形成‘全員、全程、全方位’精益求精的育人局面。”

    而在王光文看來，職業(yè)教育發(fā)展已迎來又一個發(fā)展新階段，職業(yè)教育現(xiàn)代化機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，全國職業(yè)院校診改工作進(jìn)入診改復(fù)核階段?！敖衲昶?，學(xué)校要以建設(shè)現(xiàn)代化國際化示范化中國特色高水平高職強(qiáng)校為總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對診改工作本身的診改，解決診改理念傳遞衰減、制度執(zhí)行不力、診改體系未系統(tǒng)全面運(yùn)行、平臺建設(shè)需進(jìn)一步提升等問題，建立常態(tài)化的自主保證機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”王光文表示。

（本文轉(zhuǎn)自《科技日報》2019年3月28日第8版。）