國家工商行政管理總局頒布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》早就明確規(guī)定,經(jīng)營者不得以“最終解釋權(quán)”為借口,侵害消費者的權(quán)利。 不合法的促銷手段為何大行其道? 關(guān)于“最終解釋權(quán)”引發(fā)的糾紛涉及餐飲、美容、百貨購物、旅游等多個領域,這類案例多出現(xiàn)于會員卡、優(yōu)惠券、VIP折扣這些“聽上去很劃算”的促銷手段中。在名目繁多的說明條款里,不少商家都會利用“最終解釋權(quán)”打埋伏。一旦交易發(fā)生糾紛,商家就亮出“護身法寶”,消費者多半忍氣吞聲,自認倒霉。 “最終解釋權(quán)”如此受商家青睞,它究竟是否名正言順呢?湖南省消費者委員會工作人員解釋稱,相關(guān)法律法規(guī)有明確解釋說明“最終解釋權(quán)”屬于格式條款,也就是典型的“霸王條款,隱含的意思就是商家說了算。這不利于維護消費者的正當權(quán)益,既不合法也不合規(guī)。 既然國家已明確“最終解釋權(quán)”不合法,商家為何還明目張膽使用,甚至大行其道乃至泛濫成災? 業(yè)內(nèi)人士指出,信息不對稱是“最終解釋權(quán)”這類霸王條款產(chǎn)生的主要原因。一些經(jīng)營者單方面制定合同、條款時會從利己的角度出發(fā),“最終解釋權(quán)”所隱含的那些霸王條款,大多數(shù)情況下商家不會主動說明?!斑@里面有的情況屬于誤導,不存在主觀欺詐。有的情況是故意欺騙,性質(zhì)比較惡劣。” 同時,由于合同條款名目繁多,消費者很少要求商家一一解釋說明,因此留下了可操作空間。 維權(quán)從何入手?監(jiān)管從哪開始? 盡管媒體屢屢曝光“最終解釋權(quán)”糾紛,網(wǎng)絡上也常有消費者“吐槽”,但近年來工商部門接到的相關(guān)正式投訴卻并不多。 不少消費者、包括商家都對相關(guān)法律法規(guī)不了解,大部分消費者維權(quán)的知識能力欠缺,并不知道‘最終解釋權(quán)’是不合法的;另一方面,很多消費者都遭遇過“最終解釋權(quán)”的糾紛,但是嫌麻煩所以就不投訴了,其中的多數(shù)人最終不得已吃了“啞巴虧”。 事實上,許多消費者不知道的是:關(guān)于“最終解釋權(quán)”的投訴,消費者找回公道的幾率很大。比如在酒店消費,對打折額度的范圍,如果商家沒有做出“酒水、海鮮不參與打折”這樣的明確說明,那么遇到此類糾紛,工商部門就會按照“全部打折”這種有利于消費者的傾向進行調(diào)解處理。 維權(quán)應該從何入手? 專業(yè)人士建議,在遭遇“最終解釋權(quán)”糾紛時,消費者首先應該和商家主動溝通;在溝通無果、且明確損害消費者利益的情況下,可撥打“12315”消費者投訴熱線向工商部門投訴,如果商家了解情況后仍不改正,則涉嫌欺詐,將嚴肅處理。 面對泛濫的“最終解釋權(quán)”,監(jiān)管又該從哪開始? 業(yè)內(nèi)人士認為,一方面,應該加大對于商家法律意識的普及,讓商家清楚了解到“最終解釋權(quán)”是不合法的;另一方面,也應加大此類違法成本。 編者觀點: 對于“最終解釋權(quán)”,雖然相關(guān)的法律法規(guī)進行了明確說明,認為其不合法,但卻沒有明確的懲處措施。因此相關(guān)的條文規(guī)定亟須增加,明確規(guī)定強制性懲處措施,就會增加商家的違法成本,有利于規(guī)范商家的各種經(jīng)營行為。 |
|