第一章 總 則 第一條 為從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,促進(jìn)干部自覺踐行好干部標(biāo)準(zhǔn),做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》《中共教育部黨組中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組關(guān)于高等學(xué)校踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的指導(dǎo)意見》等制度,制定本細(xì)則。 第二條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)要求,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題;堅(jiān)持關(guān)心愛護(hù)干部,注重平時(shí)教育培養(yǎng),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。 第三條 在學(xué)校黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校紀(jì)委辦監(jiān)察處、黨委組織部具體負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的組織實(shí)施。 第二章 提 醒 第四條 在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督或者黨內(nèi)集中教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、年度考核、巡視巡察、查信辦案等工作中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問題以及其他需要引起注意的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒。 第五條提醒對(duì)象由組織實(shí)施部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后確定。 第六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒,一般采用談話方式,也可以采用書面方式。 提醒采用談話方式的,根據(jù)提醒對(duì)象的具體情況及談話內(nèi)容確定適當(dāng)?shù)恼勗捜恕?/p> 提醒采用書面方式的,應(yīng)向提醒對(duì)象發(fā)送提醒函。 第三章 函 詢 第七條 針對(duì)信訪、舉報(bào)及其他途徑反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政、組織紀(jì)律等方面的問題,除進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的外,一般采用書面方式對(duì)被反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢了解。 第八條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的函詢,由組織實(shí)施部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。 第九條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢,應(yīng)當(dāng)向函詢對(duì)象發(fā)送函詢通知書和函詢說明真實(shí)性承諾書。函詢對(duì)象在收到函詢通知書的十五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書面回復(fù),說明材料要由所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字背書。如有特殊情況不能如期回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,對(duì)無故不按期回復(fù)的從嚴(yán)處理。對(duì)函詢問題沒有說明清楚的,可以再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。 第十條 有下列情形之一的,函詢實(shí)施部門可以委托函詢對(duì)象所在單位的黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行督促,也可以會(huì)同有關(guān)單位和部門直接進(jìn)行調(diào)查了解: (一)無故不按期書面回復(fù)的; (二)兩次函詢后仍未說明清楚的; (三)從回復(fù)材料中發(fā)現(xiàn)存在其他問題的。 第十一條 組織實(shí)施部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)函詢的材料應(yīng)認(rèn)真審核,視情況按規(guī)定作出相應(yīng)處理。 第十二條 在干部考察考核、巡視巡察、審計(jì)、案件調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等工作和干部日常管理中,發(fā)現(xiàn)函詢對(duì)象回復(fù)存在欺瞞組織行為的,從重處理。 第十三條組織實(shí)施部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)組織函詢的材料應(yīng)認(rèn)真審核,并建立完善函詢檔案管理制度,對(duì)有關(guān)材料按規(guī)定進(jìn)行留存。 第四章 誡 勉 第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列問題,雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響的,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉: (一)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格的,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、上級(jí)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨委、行政的決策部署不力的; (二)履行全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”不到位的; (三)執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格,個(gè)人決定應(yīng)由集體決策事項(xiàng)或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的; (四)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和學(xué)校關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格,用人失察失誤的; (五)法治觀念淡薄,不依法履行職責(zé)或者妨礙他人依法履行職責(zé)的; (六)不認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定的; (七)脫離實(shí)際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的; (八)無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的; (九)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格的; (十)紀(jì)律松弛、監(jiān)管不力,對(duì)身邊工作人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為負(fù)有責(zé)任的; (十一)在巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的; (十二)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德活動(dòng)的; (十三)其他需要進(jìn)行誡勉的情形。 第十五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉,由組織實(shí)施部門提出意見履行審批程序后實(shí)施。由紀(jì)委辦監(jiān)察處提出的報(bào)學(xué)校紀(jì)委批準(zhǔn)后實(shí)施;由黨委組織部提出的報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉,可以采用談話方式,也可以采用書面方式。 第十七條 采用談話方式進(jìn)行誡勉的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)誡勉對(duì)象的職務(wù)層次和具體崗位確定適當(dāng)?shù)恼勗捜?。同時(shí)指定專人做好談話記錄。 (一)對(duì)中層單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉,一般應(yīng)由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人作為談話人。紀(jì)委辦監(jiān)察處、黨委組織部主要負(fù)責(zé)人參加。 (二)對(duì)中層單位班子其他成員進(jìn)行談話誡勉,一般應(yīng)委托中層單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作為談話人,也可以由組織實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人作為談話人。 (三)對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行談話誡勉,一般應(yīng)由所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作為談話人。 第十八條 采用談話方式進(jìn)行誡勉的,在誡勉談話前,向談話對(duì)象發(fā)出《誡勉談話通知書》,將談話的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容通知談話對(duì)象。談話對(duì)象必須按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)自覺接受組織的談話,無特殊原因,不得變更。 談話人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向誡勉對(duì)象說明誡勉的事由,提出有針對(duì)性要求。個(gè)人提交書面檢查,并由其所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字背書。談話誡勉應(yīng)當(dāng)做好談話記錄,載明下列事項(xiàng): (一)誡勉對(duì)象的基本情況,包括姓名、職務(wù)等; (二)談話人、記錄人的姓名、職務(wù)等; (三)進(jìn)行談話誡勉的日期、地點(diǎn); (四)進(jìn)行誡勉的事由; (五)談話具體內(nèi)容。 第十九條 采用書面方式進(jìn)行誡勉的,組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)向誡勉對(duì)象發(fā)送誡勉書;同時(shí),將誡勉事項(xiàng)告知誡勉對(duì)象所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人。誡勉書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)誡勉對(duì)象的基本情況,包括姓名、職務(wù)等; (二)進(jìn)行誡勉的事由; (三)對(duì)誡勉對(duì)象提出的有針對(duì)性的要求; (四)要求誡勉對(duì)象提交書面檢查(由其所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字背書)的時(shí)間; (五)進(jìn)行誡勉的組織實(shí)施部門的名稱; (六)制作誡勉書的日期。 第二十條 受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核、本任期考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格,六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。 第二十一條 誡勉六個(gè)月后,組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,對(duì)誡勉對(duì)象的改正情況進(jìn)行了解。對(duì)于沒有改正或者改正不明顯的,根據(jù)情節(jié)輕重,按相關(guān)規(guī)定給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。 第二十二條 組織實(shí)施部門要建立誡勉檔案管理制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的談話誡勉記錄、誡勉書、書面檢查材料等進(jìn)行留存,并將有關(guān)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 第五章 紀(jì) 律 第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部接受提醒、函詢和誡勉時(shí),必須認(rèn)真對(duì)待、如實(shí)回答,不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題;不得追查反映問題人員,更不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予組織處理;構(gòu)成違紀(jì)違法的,移送有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。 第二十四條 有關(guān)工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的內(nèi)容要嚴(yán)格保密。對(duì)失密、泄密者,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 第二十五條 學(xué)校紀(jì)委辦監(jiān)察處、黨委組織部等相關(guān)部門要建立日常聯(lián)系機(jī)制,要切實(shí)履行干部管理監(jiān)督職責(zé),積極發(fā)揮提醒、函詢和誡勉的警示教育作用。對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)的,要視情節(jié)輕重追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。 |
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