在宣布了力度空前的組織架構(gòu)調(diào)整之后，6歲的滴滴來到了生命中最重要的十字路口。網(wǎng)約車作為一種基礎(chǔ)社會服務(wù)，監(jiān)管部門關(guān)注有序發(fā)展，用戶要求更安全、更便宜，司機希望賺得再多一點，滴滴必須在公共利益交叉點上謹慎前行。

監(jiān)管羅列的整改要求其實就是個合規(guī)性問題。

整件事的時間脈胳很清晰，9月5日交通運輸部牽頭的10部委調(diào)查組進駐，11月28日開出7大項24款具體意見，要求滴滴在兩周后給出整改方案。12月5日，滴滴進行了組織架構(gòu)調(diào)整，把原來的快捷出行事業(yè)群、專車和豪華車事業(yè)部合并為網(wǎng)約車平臺公司。這可以視做針對合規(guī)問題的具體措施。

這個新成立的網(wǎng)約車平臺公司無疑將是全部合規(guī)壓力的業(yè)務(wù)主體，包括司機資質(zhì)審核、培訓(xùn)以及協(xié)助司機合規(guī)的責(zé)任。

不過自上而下的監(jiān)管審視也有兩個“盲區(qū)”。

首先，如果整改的出發(fā)點是“重資產(chǎn)”合規(guī)率高，“輕資產(chǎn)”不規(guī)范，這種觀察未免太粗糙、太偷懶了，在這種視角下，滴滴只有變?yōu)橐患覀鹘y(tǒng)的出租車公司才是整改的終點，這未必符合公眾的期望，因為即便是傳統(tǒng)的巡游出租車也在改革。

今年10月湖北襄陽就出臺了榷權(quán)規(guī)定，明確所有巡游式出租車不再標注公司名稱，只寫明個體經(jīng)營者姓名和身份證號碼，在獨立運營和集約化管理成為趨勢的今天，讓所有網(wǎng)約車平臺合規(guī)運營很有必要，但滿足了各種手續(xù)就一定安全？

至少出租車的經(jīng)驗并不樂觀，2011年春節(jié)廣州就有一位女老師搭乘出租車返鄉(xiāng)時遇害， 2015年一位25歲的浙江女孩在即將成為伴娘的前1天被兩名出租司機性侵。

另一種觀點認為網(wǎng)約車推高了外部治理的社會成本，但拼車的初衷是通過社會化供給減少資源閑置，理論上說，參與拼車的人越多，被消解的出行需求就越多，這當然優(yōu)化的資源利用效率，從社會總成本的角度來說，人人擁有汽車既不可能也無必要。

如果無節(jié)制拔高司機的準入門檻反而會提升網(wǎng)約車的總成本，現(xiàn)在的網(wǎng)約車平臺幾乎是以擇偶的標準在尋找有車有房、家世清白的本地人士，這個成本總要有消納的方式。

另一方面，哪怕是最基礎(chǔ)的安全設(shè)置也需要巨額投入，比如滴滴的一鍵SOS，如果要達到公眾和執(zhí)法部門的共同要求，至少需要招聘數(shù)萬人的客服人員，這還不算實際運行中的各種挑戰(zhàn)。

舉個例子，四川雙流警方去年曾經(jīng)公布過110的數(shù)據(jù)，全年接到報警求助電話192988件，同期騷擾和虛假電話也有138790件，鑒別、判定、跟進和處理這些信息需要極高的人工和時間成本，很少有企業(yè)愿意且能夠承擔(dān)。

2014年Uber所涉及的犯罪事件多達百起，Travis Kalanick不得不在4月上線SOS功能，但同期Uber為了轉(zhuǎn)嫁成本，開始向乘客收取每單1-2.5美元的“安全乘車費用”，盡管后來又掩人耳目的改名為“預(yù)訂費”。

2016年經(jīng)歷了一場曠日持久的官司后，Uber選擇和解向乘客返還2850萬美元，事情因此不了了之，再沒人關(guān)心Uber如何處理司機審查和車輛檢測成本了。

創(chuàng)新越是進入深水區(qū)，越是服務(wù)于以往不能觸達的人群，面臨的問題越多，這對滴滴，對拼多多，對快手、對抖音、對長租公寓都是如此，沒人是天生的全能選手，總要在各式各樣的問題中成長。

現(xiàn)在的情況是網(wǎng)約車出了事，大家同聲討伐，但你愿意為更專業(yè)的司機付費嗎？你愿意為所有溢出的安全成本埋單嗎？恐怕并沒有人認真考慮過。

滴滴曾對外宣稱今年上半年虧損40.4億元，乘客補貼和司機獎勵117.8億元，相當于去年全年181億的65%，很多人對此并不買賬，但至少滴滴目前所做的事情對一個日訂單3000萬的平臺并不輕松。

網(wǎng)約車的供給側(cè)改革是龐大的系統(tǒng)工程。

消費者得隴望蜀是一種常態(tài)，要求降低用車門檻，還要便宜，希望司機招之即來，揮之即去，但把司機物化、工具化，既不合理，也不符合共享經(jīng)濟的理念，結(jié)果是大家都不滿意，監(jiān)管認為平臺缺乏約束，用戶覺得司機不靠譜，司機感到生意難做，各方的觀點無法彌合，卻都固執(zhí)己見，沒有意識到問題的嚴重性。

滴滴倒是想出了一個兩全其美的辦法，用注入服務(wù)的方式來加強與司機的雙向互動，提升平臺的附著性和粘性，具體措施就是是將8月分拆出來的小桔車服與汽車資產(chǎn)管理中心（AMC）合并為車主服務(wù)公司，通過植入維保、加油、充電、新零售等服務(wù)把司機管理體系變成一個服務(wù)與被服務(wù)的平臺，從而形成全新的一站式互動關(guān)系。

小桔車服的年化交易已有600億的規(guī)模，也拿了滴滴自己的10億美元，旗下有小桔有車、小桔加油、小桔養(yǎng)車、分時租賃四個事業(yè)部外加幾個探索業(yè)務(wù)單元，初衷是順著智能化、共享化、新能源化三個脈胳整合汽車后市場。

這個市場的核心不是線下服務(wù)而是獲客能力，這使得滴滴天然擁有的龐大客群，2016年就有1500萬的水平，今年更是達到5000萬，做好他們的服務(wù)才能更好的服務(wù)乘客。進一步來看，如此大的客戶群體意味著滴滴能通過規(guī)模優(yōu)勢為司機爭取到更低的車輛成本和維護成本，一方面司機群體能從中獲利，另一方面也能在一定程度上緩沖合規(guī)帶來的車費上升壓力。這個邏輯如果有效并形成制度性成果，可能會比滴滴實現(xiàn)幾千萬訂單更有價值。

如何適應(yīng)一個快速變化的用戶群體。

網(wǎng)約車爭議其實反映了用戶需求不斷變化的過程，能夠便宜的把傳統(tǒng)出行體系無法滿足的需求承接起來，大家就心滿意足了。

但經(jīng)過一段時間的高增長，市場趨向穩(wěn)定，用戶分層，需求細分，補貼結(jié)束，競爭必然從價格轉(zhuǎn)向服務(wù)，滴滴一邊升級禮橙專車，一邊把快車的溢出需求交給順風(fēng)車來滿足，再用共享單車和巴士轉(zhuǎn)型的公交抓住接駁需求，基本實現(xiàn)了出行閉環(huán)，順風(fēng)車的互助式場景本身并沒有問題，所需要的只是更成熟、技術(shù)含量更高的服務(wù)保障體系。

所以滴滴這次的組織機構(gòu)升級主要是將產(chǎn)品體系的底層入口進一步下放，包括把原來品質(zhì)出行事業(yè)群的共享單車、電單車、代駕、企業(yè)級業(yè)務(wù)以及原來智慧交通事業(yè)部的公交業(yè)務(wù)組成普惠出行與服務(wù)事業(yè)群，也包括把出租車業(yè)務(wù)劃撥給CTO張博進行信息化改造。

網(wǎng)約車走向合規(guī)化所造成的供給端運力制約是一個不可逆過程，滴滴比從前更需要把短途、中遠途出行以及其他更綠色、更大眾化的出行方式組合起來，升級成未來智慧交通的組成部分，這意味著滴滴將會探索更多產(chǎn)品技術(shù)以提升服務(wù)體驗。

市場本身的不確定性突出了主營業(yè)務(wù)的重要性，合規(guī)網(wǎng)約車業(yè)務(wù)、車后服務(wù)模塊以及出租車業(yè)務(wù)都得到了重點扶持。滴滴不再賭氣式的做外賣，新一輪架構(gòu)調(diào)整后的美團也不再強調(diào)出行業(yè)務(wù)，大家利用短暫的冬歇期進行新一輪的休養(yǎng)生息。

所以結(jié)果就是那些真正經(jīng)過市場試煉的需求會得到更充分的響應(yīng)，這對滴滴和用戶都是好事。

避免用道德屬性泛化服務(wù)邊界。

正常情況下，乘客搭乘網(wǎng)約車與平臺形成一種契約關(guān)系，這個契約的內(nèi)容包括在合理時間范圍內(nèi)到達并將乘客安全送至要求的地點，依據(jù)雙方認可的計費方式收取費用。

平臺的責(zé)任包括提供合格的車輛、有資質(zhì)的司機（包括背景審查）以及合理的路線規(guī)劃、準確、可靠的計費方式，其他責(zé)任并不適合做過于泛化的延伸界定。

特別是很難要求網(wǎng)約車平臺預(yù)判可能發(fā)生（并不必然）的所有特殊情況并提前采取相應(yīng)措施，這很像是湯姆·克魯斯的電影《少數(shù)派報告》中描述的情況。

在那部科幻電影中，執(zhí)法機關(guān)通過科技手段獲取未來的犯罪預(yù)警，然后針對還沒有實施犯罪的嫌疑人提前采取強制行動，這不僅存在爭議，邏輯上也有BUG。

在一個人還沒有實施違法行為時，不管是通過技術(shù)方式還是根據(jù)過往經(jīng)歷采取預(yù)防措施應(yīng)該都有必要的限度，不能淪為誅心之論和有罪推定，用于就業(yè)審查更是如此。

如果你在求職時被單位拒絕，原因是能力、學(xué)歷和經(jīng)驗，誰也無話可說，但如果是認為你將來可能侵害別人，你接受嗎？濫用對司機和乘客的前置式審查本質(zhì)上是一種就業(yè)歧視，安全問題必然也只能由技術(shù)手段來解決。

網(wǎng)約車乃至整個共享經(jīng)濟面臨的爭議是階段性問題，滿足真實需求，安全、方便、經(jīng)濟、便捷的出行產(chǎn)品總是有價值的。