物權(quán)法定,定什么?定到哪? 作者簡(jiǎn)介:張志坡,南開大學(xué)法學(xué)院副教授,法學(xué)博士,南開大學(xué)人權(quán)研究中心兼職研究員。 原文出處:《比較法研究》2018年第1期,第50-62頁。本文未經(jīng)作者和刊物授權(quán),僅作學(xué)習(xí)交流使用,如有不便之處,請(qǐng)留言告知,我們會(huì)第一時(shí)間刪除。 內(nèi)容提要: 我國(guó)《物權(quán)法》第5條是物權(quán)法定原則的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,法定的是、并且只是物權(quán)的種類和內(nèi)容,種類法定和內(nèi)容法定是一而二、二而一的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是種類法定;但種類法定和內(nèi)容法定并列仍有其意義。物權(quán)法定并不包括、也無需包括設(shè)立方式、效力、公示方法、保護(hù)方法的法定。種類法定是三個(gè)層次種類的法定,內(nèi)容法定是輪廓的法定,輪廓法定應(yīng)注意把握各種物權(quán)的關(guān)鍵特征。輪廓法定使得物權(quán)法定中保有了一定的自治空間。地役權(quán)的靈活性存在于物權(quán)法定內(nèi)部,其并非物權(quán)法定的補(bǔ)充。 我國(guó)《物權(quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定?!边@是物權(quán)法定原則在立法上的表現(xiàn),法律起草者亦闡明斯旨:“本條是關(guān)于物權(quán)法定原則的規(guī)定。物權(quán)法定原則的含義究竟為何,盡管我國(guó)學(xué)界已經(jīng)形成某種共識(shí),然而,王利明教授持有異說,相當(dāng)一部分學(xué)者支持該種觀點(diǎn)。物權(quán)法定作為物權(quán)法的結(jié)構(gòu)原則,其含義為何關(guān)系到對(duì)物權(quán)法宏觀架構(gòu)的理解,更由于其強(qiáng)行法的性格,其可以對(duì)司法實(shí)踐、進(jìn)而對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)生活造成重大影響。近些年,信托公司、銀行均出現(xiàn)了信托受益權(quán)質(zhì)押的現(xiàn)實(shí)案例,但信托受益權(quán)不在《物權(quán)法》規(guī)定的可質(zhì)押權(quán)利之中,在其上設(shè)定質(zhì)權(quán)效力如何,存在疑義近兩年,溫州等地更是出現(xiàn)了大量的商鋪?zhàn)赓U權(quán)質(zhì)押的案件。該類案件共同的問題是:物權(quán)法定是否對(duì)權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體提出了要求?對(duì)此,亟待理論上予以回答。因此,從法教義學(xué)的視角闡明物權(quán)法定的含義,辨析學(xué)界觀點(diǎn)的是非,促進(jìn)更廣泛共識(shí)的形成便不僅有助于形成通說,對(duì)司法實(shí)踐更是意義重大。 物權(quán)法定的含義,其關(guān)鍵點(diǎn)指向“定”和“依何法而定”。筆者已就物權(quán)在物權(quán)法定緩和的背景下“依何法而定”加以詳細(xì)討論,本文將集中對(duì)“定”進(jìn)行研究。具體而言,這可以分解為三個(gè)問題:(1)從正面來看,物權(quán)法定“定什么”;(2)從反面來看,物權(quán)法定“不定什么”;(3)從限度來看,物權(quán)法定“定到哪里”。基于此,全文正文分為三部分:第一部分從正面指出,物權(quán)法定的是物權(quán)種類和內(nèi)容,并討論了種類法定和內(nèi)容法定的關(guān)系,二者實(shí)為一而二、二而一的關(guān)系。第二部分則檢討了學(xué)界值得商榷的觀點(diǎn),特別是回應(yīng)了以王利明教授為代表的一種有力說,認(rèn)為物權(quán)法定并不包括設(shè)立方式法定、效力法定、公示法定(或變動(dòng)法定),以及保護(hù)方法的法定,強(qiáng)調(diào)物權(quán)法定的只是物權(quán)的種類和內(nèi)容。第三部分則指出,我國(guó)的物權(quán)種類法定是三個(gè)層次種類的法定;物權(quán)的內(nèi)容法定是輪廓的法定,在法定中依然存在自治的空間。而地役權(quán)的靈活性存在于物權(quán)法“定之內(nèi)”,而非“定之外”,這也就決定了其無法構(gòu)成物權(quán)法定原則的補(bǔ)充。在這一部分,一并分析并回應(yīng)前述司法實(shí)踐中的難題。最后,總結(jié)全文、明確結(jié)論。 一、物權(quán)法定,定什么? 我國(guó)《物權(quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定?!备鶕?jù)其文義,我們可以得出的結(jié)論是:由法律規(guī)定或者說物權(quán)法定所要限制的是物權(quán)的種類和內(nèi)容。據(jù)此,物權(quán)法定原則可以分解為兩項(xiàng),即物權(quán)的種類法定和內(nèi)容法定,以德國(guó)法系之術(shù)語加以表述則為物權(quán)的類型強(qiáng)制(numerus clauses,Typenzwang)和類型固定(Typenfixierung)。 (一)種類法定 種類法定,“Numerus clausus”,是一個(gè)拉丁語詞組,是“數(shù)目封閉”的意思,具體是指當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)法律所規(guī)定種類以外的物權(quán)。例如,在我國(guó)法律未規(guī)定物權(quán)性質(zhì)的居住權(quán)的情況下,當(dāng)事人不得設(shè)定保護(hù)當(dāng)事人居住利益的居住權(quán)為物權(quán),此種不得約定以創(chuàng)設(shè)新型物權(quán)的情形也被稱為“排除形成自由”(Gestaltungsfreiheit)。物權(quán)的種類集中規(guī)定在《物權(quán)法》中,這特別體現(xiàn)在《物權(quán)法》的編、章、節(jié)的用語上,除了總則和作為事實(shí)的占有兩編,物權(quán)法體系就是由物權(quán)的種類構(gòu)建的,這些物權(quán)種類清晰而明確。然而,在《物權(quán)法》之外,相關(guān)法律是否規(guī)定了某項(xiàng)權(quán)利為物權(quán),是何種物權(quán),有時(shí)是明確的,如《海商法》中的船舶抵押權(quán)、船舶留置權(quán),屬于商法上的物權(quán);有時(shí)并不清晰,此時(shí)則需要進(jìn)行法律解釋:《合同法》第286條規(guī)定的建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)就是一例,學(xué)界對(duì)其性質(zhì)存在一定的爭(zhēng)議,有學(xué)者認(rèn)為其為優(yōu)先權(quán)或者不動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先權(quán),有學(xué)者則認(rèn)為其屬于法定抵押權(quán),對(duì)此,梁慧星教授從歷史解釋的角度澄清了該權(quán)利的性質(zhì)為法定抵押權(quán)。而《海商法》上的船舶優(yōu)先權(quán)其性質(zhì)為何,則存在諸多觀點(diǎn),盡管我國(guó)海商法學(xué)界多數(shù)說認(rèn)為其屬于擔(dān)保物權(quán),但有學(xué)者指出,船舶優(yōu)先權(quán)屬于誤植法國(guó)法上的概念,以至于其與以德國(guó)法傳統(tǒng)建立起來的我國(guó)擔(dān)保物權(quán)體系難以相容,應(yīng)予廢除。筆者以為,優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)值得研究,不容忽視的是優(yōu)先權(quán)具有多種類型,這至少包括先取特權(quán)、優(yōu)先申請(qǐng)權(quán)、優(yōu)先受讓權(quán)、優(yōu)先承包權(quán)、優(yōu)先承租權(quán)、優(yōu)先受償權(quán),其中的優(yōu)先受償權(quán),盡管在優(yōu)先受償這一點(diǎn)上與擔(dān)保物權(quán)相同,但是,其能否被認(rèn)定為特別法上的物權(quán),不可一概而論,而應(yīng)區(qū)分特定優(yōu)先權(quán)和一般優(yōu)先權(quán),特別是根據(jù)其對(duì)物的支配性這一“物權(quán)”的構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)加以判斷,據(jù)此,特定優(yōu)先權(quán)為擔(dān)保物權(quán),而一般優(yōu)先權(quán)則為特種債權(quán)的效力。
(二)內(nèi)容法定 內(nèi)容法定,是指當(dāng)事人所創(chuàng)設(shè)的物權(quán)不能與法定的物權(quán)內(nèi)容相異,換言之,當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)的物權(quán)不僅需要符合法定類型,而且其內(nèi)容也需要與法定的內(nèi)容相一致。有學(xué)者認(rèn)為,“物權(quán)法定應(yīng)以物權(quán)種類法定和物權(quán)公示法定為限,而物權(quán)內(nèi)容不宜法定”。這是不能成立的,實(shí)際上,只要認(rèn)可種類法定,那么內(nèi)容法定就是當(dāng)然的推論。如果允許當(dāng)事人自由變更物權(quán)的內(nèi)容,那么當(dāng)事人即是以法定的物權(quán)類型之名,行變更物權(quán)之實(shí),其實(shí)質(zhì)等于創(chuàng)設(shè)了新型的物權(quán)。由此,物權(quán)之內(nèi)容不得自由創(chuàng)設(shè),是在確保物權(quán)類型強(qiáng)制之實(shí)現(xiàn)。例如,創(chuàng)設(shè)移轉(zhuǎn)占有之不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán),或者創(chuàng)設(shè)不移轉(zhuǎn)占有之動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán),均不為法律所許可。透過種類法定和內(nèi)容法定的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn),物權(quán)法定在某種意義上也可以概括為物權(quán)的類型法定,亦即德國(guó)學(xué)者所稱的類型強(qiáng)制和類型固定,而實(shí)際上類型決定內(nèi)容,類型強(qiáng)制應(yīng)包括類型固定,若然,則類型與內(nèi)容的二分便相當(dāng)勉強(qiáng),因此,德國(guó)有學(xué)者直接以“物權(quán)類型法定”原則稱之。只是在我國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)以及日本,學(xué)者大多稱為物權(quán)法定原則或者物權(quán)法定主義,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開物權(quán)法定的含義。 (三)種類法定與內(nèi)容法定之關(guān)聯(lián) 從語義的準(zhǔn)確性和包容性上看,稱為物權(quán)類型法定并無明顯不妥,蓋類型強(qiáng)制要求類型固定,而類型固定則表現(xiàn)為內(nèi)容的法定。類型是我們認(rèn)識(shí)事物、把握事物的基本方法,相對(duì)于物權(quán)內(nèi)容,物權(quán)類型比較抽象、宏觀,借助于物權(quán)類型,其概觀作用、圖像之導(dǎo)引功能遠(yuǎn)勝于物權(quán)內(nèi)容的觀察;物權(quán)法的體系基本上也是以物權(quán)的類型譜系為基礎(chǔ)加以構(gòu)建的。唯物權(quán)類型的把握是一種實(shí)質(zhì)的判斷,而非單純考量當(dāng)事人設(shè)定權(quán)利之用語,其判斷依賴于物權(quán)具體內(nèi)容的整體構(gòu)造。在我國(guó)司法實(shí)踐中,法院也是從實(shí)質(zhì)上認(rèn)定物權(quán)、判斷物權(quán)的類型,在個(gè)案中,當(dāng)事人關(guān)于“借條作為抵押”的約定,由于不符合抵押權(quán)的要件,而被法院作為質(zhì)權(quán)加以討論;當(dāng)事人在《房屋通道協(xié)議》上雖載明“長(zhǎng)期租用”、一次性支付“租金”,但法院根據(jù)協(xié)議內(nèi)容認(rèn)定為通行地役權(quán)。就此而言,類型法定和內(nèi)容法定實(shí)為一而二、二而一的關(guān)系。但是,二者又非完全等同,在應(yīng)用上亦可凸顯其差異:物權(quán)類型是塑造典型的結(jié)果,能夠起到快速定位、區(qū)分物債的作用;一般來看,只有在就設(shè)定的物權(quán)類型發(fā)生爭(zhēng)議的情況下,才需要深入到當(dāng)事人設(shè)定的權(quán)利內(nèi)容的實(shí)質(zhì),二次判斷所設(shè)定權(quán)利的性質(zhì)進(jìn)而歸入具體的物權(quán)類型或者否定其物權(quán)的性質(zhì)。在認(rèn)識(shí)價(jià)值上,物權(quán)內(nèi)容具有基礎(chǔ)且實(shí)質(zhì)性的作用,在掌握物權(quán)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,方能準(zhǔn)確辨識(shí)物權(quán)的類型。因此,將物權(quán)種類和物權(quán)內(nèi)容并列,不僅可以接受,而且有助于辯證地認(rèn)識(shí)二者之間的這種關(guān)系:沒有內(nèi)容的物權(quán)類型是虛幻的,沒有類型的物權(quán)內(nèi)容是盲目的,判斷一項(xiàng)權(quán)利是否為法定的物權(quán)需要物權(quán)類型和物權(quán)內(nèi)容的雙重檢測(cè)。 二、物權(quán)法定,不定什么?——對(duì)己說的強(qiáng)調(diào)與對(duì)異說的批判 在我國(guó)《物權(quán)法》的體系下,筆者主張物權(quán)法定僅指種類法定和內(nèi)容法定,對(duì)此民法學(xué)界已形成一定的共識(shí),但仍有如下觀點(diǎn)值得重視,從而有必要予以回應(yīng):(1)參與立法起草的人士對(duì)《物權(quán)法》第5條物權(quán)法定的解讀中認(rèn)為“設(shè)立物權(quán)的方式以及物權(quán)的具體內(nèi)容,一般也只能由法律規(guī)定”。盡管全國(guó)人大法工委及其組成成員并非立法者,但是,其撰寫的立法說明仍具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性而受到學(xué)界的重視。(2)《物權(quán)法》頒布前,王利明教授就認(rèn)為物權(quán)效力和公示方法的法定也是物權(quán)法定原則的內(nèi)容;《物權(quán)法》通過后,王利明教授依然認(rèn)為,物權(quán)法定原則應(yīng)當(dāng)包括效力法定和公示方法法定。這種觀點(diǎn)頗有影響力,有學(xué)者認(rèn)為這是我國(guó)“通?!钡摹耙话恪钡?、多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn),這還波及經(jīng)濟(jì)法的著述中。盡管這一觀點(diǎn)是否構(gòu)成多數(shù)說仍然值得懷疑,但可以肯定的是,這不可能是我國(guó)的通說,因?yàn)橥ㄕf要求在歧異的觀點(diǎn)中居于主導(dǎo)性地位、并獲得多數(shù)重要學(xué)者的支持,而據(jù)筆者觀察,我國(guó)其他一些重要學(xué)者均主張物權(quán)法定只包括種類法定和內(nèi)容法定兩項(xiàng)內(nèi)容。唯即便如此,對(duì)于這種較大影響的學(xué)說實(shí)有必要加以回應(yīng),蓋理論的建構(gòu)、批評(píng)及防衛(wèi)乃法學(xué)的主要工作,法學(xué)者有義務(wù)透過批判與反批判的理性論辯形成共識(shí),以促進(jìn)對(duì)物權(quán)法定的科學(xué)理解。下面筆者將從正、反兩個(gè)方面加以討論。 (一)物權(quán)法定的只是物權(quán)的種類和內(nèi)容 筆者主張并強(qiáng)調(diào),物權(quán)法定的只是物權(quán)的種類和內(nèi)容,是因?yàn)椋旱谝唬段餀?quán)法》第5條的規(guī)定采取了列舉而非例示的立法技術(shù),按照“明示其一,即排除其他”之解釋原則,這意味著物權(quán)的其他問題,如物權(quán)設(shè)立、物權(quán)公示(或物權(quán)變動(dòng))、物權(quán)效力、物權(quán)的保護(hù)方法等并非“物權(quán)法定”原則的內(nèi)容,這些范疇已經(jīng)超出了物權(quán)的“種類”或“內(nèi)容”的射程,無論怎么擴(kuò)張解釋,也無法為《物權(quán)法》第5條的文義所涵蓋,這些方面即便法定,其也不能、也不應(yīng)為物權(quán)法定原則所涵蓋。第二,從物權(quán)法定的目的來看。物權(quán)法定不是一個(gè)大籮筐,只要法定的東西都可以往里裝;物權(quán)法定只是《物權(quán)法》的一個(gè)原則而已,其目的在其與合同自由相提并論時(shí)更加清晰,即《合同法》列舉的有名合同只是立法者出于降低交易成本的考慮而將多發(fā)的、典型的合同設(shè)計(jì)出來供當(dāng)事人參考,其并不禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)新的合同類型或者修改典型合同的內(nèi)容而形成過渡的、中間類型的合同;而新的物權(quán)類型的創(chuàng)設(shè)和內(nèi)容的實(shí)質(zhì)修改卻是物權(quán)法定原則所禁止的,換言之,物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定,其實(shí)質(zhì)上是對(duì)行為人提出了禁令:“不得創(chuàng)設(shè)”新型物權(quán)。這一意涵在《日本民法典》第175條和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第757條的法條文句上規(guī)定得甚為清晰,盡管我國(guó)《物權(quán)法》并未明示,但是,從物權(quán)法定與契約自由的比較我們?nèi)匀豢梢越沂境鑫餀?quán)法定的這一目的,即當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)新型的物權(quán);而物權(quán)設(shè)立、物權(quán)公示(或物權(quán)變動(dòng))、物權(quán)效力和物權(quán)的保護(hù)方法與物權(quán)法定的立法目的并無直接關(guān)聯(lián)。第三,無論是我國(guó)物權(quán)立法借鑒較多的日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的通說,抑或是我國(guó)大陸學(xué)界的主流觀點(diǎn)均認(rèn)為,物權(quán)法定原則法定的是物權(quán)的種類和內(nèi)容,并不包括物權(quán)設(shè)立、公示方法(或物權(quán)變動(dòng))、物權(quán)效力和物權(quán)保護(hù)方法的法定。在已經(jīng)形成通說或者主流觀點(diǎn)的情況下,如果要作出與通說不同的解釋,則論者需要作更多、更有力的論證,然而持異說論者要么語焉不詳,要么論證尚缺乏足夠的說服力。 (二)物權(quán)法定不包括物權(quán)設(shè)立、公示方法、物權(quán)效力和物權(quán)保護(hù)方法的法定 1.關(guān)于設(shè)立物權(quán)的方式法定 前述參與立法起草人士的觀點(diǎn)中“設(shè)立物權(quán)的方式”具體所指為何并不清晰,或許是指物權(quán)的取得方式(即原始取得和繼受取得),如沒收取得、經(jīng)由買賣而取得等,但是,取得又與創(chuàng)設(shè)新類型的物權(quán)不同,無論設(shè)定的物權(quán)類型是否屬于法定的物權(quán)類型,均存在取得問題;而《物權(quán)法》禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)新型的物權(quán),則法外的新型物權(quán)無法通過創(chuàng)設(shè)的方式取得,但法定的物權(quán)類型則可以、且通常均是根據(jù)當(dāng)事人的意思創(chuàng)設(shè)取得,留置權(quán)等法定物權(quán)究屬例外。而合同債權(quán)同樣需依一定方式而取得,這意味著:談?wù)撐餀?quán)的取得“法定”并不妥當(dāng)。對(duì)此,有法院認(rèn)為,“根據(jù)物權(quán)法定原則,對(duì)物權(quán)的取得沒有法律規(guī)定的就是法律禁止的”,而最高人民法院則對(duì)此加以糾正:“物權(quán)法定原則是指物權(quán)的種類和內(nèi)容法定。物權(quán)法并沒有對(duì)取得物權(quán)的主體作出禁止性規(guī)定??梢姡餀?quán)取得的法定并未得到我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。實(shí)踐中,有法院認(rèn)為,抵押預(yù)告登記在未變更為抵押權(quán)設(shè)立登記之前,根據(jù)物權(quán)法定原則,抵押預(yù)告登記權(quán)利人就抵押房屋處分并優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利在行使要件上有所欠缺。實(shí)際上,這是對(duì)物權(quán)法定原則的誤用,抵押權(quán)并不存在,當(dāng)然無法發(fā)生抵押權(quán)的效力;這與物權(quán)法定無關(guān)。此外,亦有學(xué)者從立法目的和實(shí)用主義出發(fā),指出“限制物權(quán)創(chuàng)設(shè)事實(shí)對(duì)立法者來說并沒有什么意義”。這種觀點(diǎn)也許是指設(shè)立物權(quán)需要交付或者登記的方式,如有學(xué)者將此表述為“由法律直接規(guī)定各種物權(quán)設(shè)立及變動(dòng)的方式,非依法律規(guī)定的方式不產(chǎn)生物權(quán)設(shè)立及變動(dòng)的法律效果。這實(shí)質(zhì)指向了物權(quán)變動(dòng)中的公示方法問題,對(duì)此將于下文檢討公示方法法定時(shí)再行論述,此處不贅。 2.關(guān)于物權(quán)效力的法定 主張物權(quán)法定原則包括效力法定的理由是:物權(quán)效力是由法律賦予的,物權(quán)的對(duì)世效力、優(yōu)先效力,都要對(duì)第三人產(chǎn)生效力,涉及交易安全,因此不能由合同當(dāng)事人自由作出安排。如果沒有效力法定,則種類法定和內(nèi)容法定在現(xiàn)實(shí)生活中將失去規(guī)制的作用。筆者以為,物權(quán)法定是否包括效力法定,可以從物權(quán)法定的確立過程、物權(quán)種類、內(nèi)容法定與效力法定的關(guān)系、物權(quán)效力是否已經(jīng)實(shí)證法化等角度加以分析。首先,主張物權(quán)法定包括效力法定的學(xué)說在《物權(quán)法》頒布前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)具有一定的影響力,但是,立法者最終并未采納,而是遵循了東亞國(guó)家或地區(qū)學(xué)界對(duì)物權(quán)法定認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)二分法(即種類法定和內(nèi)容法定),因此,主張效力法定構(gòu)成物權(quán)法定的內(nèi)容不符合立法者的目的。其次,我們來看物權(quán)種類、內(nèi)容與物權(quán)效力之間的關(guān)系究竟如何:這需要思考物權(quán)效力是否如此重要以至于必須法定,而且效力法定還必須納入物權(quán)法定的含義中。實(shí)際上,物權(quán)效力是由物權(quán)本質(zhì)所引發(fā)的某種效果,這特別指向物權(quán)的共通效力,即物權(quán)的排他效力、優(yōu)先效力、追及效力和物上請(qǐng)求權(quán)效力,效力法定肯定論者對(duì)此也予以認(rèn)可。這些物權(quán)效力是物權(quán)本質(zhì)的必然要求,其在法律上可能有所體現(xiàn),但也可以是依據(jù)物權(quán)作為支配權(quán)而進(jìn)行邏輯推演的當(dāng)然結(jié)果。正如崔建遠(yuǎn)教授在為物權(quán)的優(yōu)先效力申辯時(shí)所指出的那樣,物權(quán)的優(yōu)先效力是對(duì)民法現(xiàn)象的一種描述,可能是法律的直接規(guī)定,也可能是學(xué)說對(duì)一些法律現(xiàn)象的概括和總結(jié),還可能是一種立法政策。這較為準(zhǔn)確地概括了物權(quán)的優(yōu)先效力與實(shí)證法之間的關(guān)系,筆者以為,這種認(rèn)識(shí)同樣適合描述物權(quán)效力與實(shí)證法之間的關(guān)系。就具體類型物權(quán)的個(gè)別效力而言,其通常是法定的,法律可能在共通效力之外增加、減少或變更其某種特殊的效力。例如,在肯認(rèn)物權(quán)具有對(duì)世性的基礎(chǔ)上,對(duì)于地役權(quán),《物權(quán)法》第158條則明定其“未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人”??傊?,物權(quán)種類、內(nèi)容和物權(quán)效力之間的關(guān)系是:物權(quán)的種類和內(nèi)容決定了物權(quán)效力,而不是相反,只要我們還認(rèn)為物權(quán)是支配權(quán),并且法律也保護(hù)這種支配權(quán),那么就必須賦予物權(quán)以物權(quán)效力,但是,這種效力并不必然以法律的形式表現(xiàn)出來。對(duì)于物權(quán)的共通效力,學(xué)界存在一效力說、二效力說、三效力說和四效力說,其范圍逐漸擴(kuò)大,盡管對(duì)效力的要素強(qiáng)調(diào)不同,但物上請(qǐng)求權(quán)為物權(quán)的效力卻是學(xué)界的共識(shí),即便是一效力說,其肯定者也是物上請(qǐng)求權(quán),而非其他效力。對(duì)此,《物權(quán)法》第34條、第35條加以明確規(guī)定;但實(shí)際上,即便沒有規(guī)定,物上請(qǐng)求權(quán)作為物權(quán)的效力也必然得到認(rèn)可,因?yàn)檫@是物權(quán)本質(zhì)的要求。對(duì)此,比照日本的情況具有啟示性:《日本民法典》并未規(guī)定物上請(qǐng)求權(quán),此時(shí),何來效力法定?法律未予規(guī)定是否意味著物權(quán)不具有物上請(qǐng)求權(quán)的效力呢?事實(shí)是,這并不影響日本通說和判例認(rèn)可物上請(qǐng)求權(quán)為物權(quán)的效力,蓋物上請(qǐng)求權(quán)是為了維持物的圓滿支配狀態(tài)所當(dāng)然具有的性質(zhì)。物權(quán)的優(yōu)先效力,共識(shí)亦廣,但同樣在法律上難覓明文(以支持所有的物權(quán)具有優(yōu)先效力的情形)。因此,無論是在比較法上,抑或是在解釋論的視角下,物權(quán)效力法定這種籠統(tǒng)的說法并不能成立,更惶論將其納入物權(quán)法定的含義中。 有學(xué)者主張“物權(quán)保護(hù)的方式法定”,這實(shí)際上指向了前述的物上請(qǐng)求權(quán),學(xué)者所舉其他例證《物權(quán)法》第189條第2款則涉及追及效力,而無論是物權(quán)請(qǐng)求權(quán)還是追及效力,均屬于物權(quán)效力范疇。對(duì)此,無需再予詳論。 3.關(guān)于公示方法的法定 除了部分學(xué)者直接主張物權(quán)法定包括公示方法法定外,還有學(xué)者認(rèn)為,依據(jù)物權(quán)法定原則,不得變更物權(quán)公示的方法,這屬于間接主張;有學(xué)者主張的“變動(dòng)強(qiáng)制”或者“形式與程序強(qiáng)制”,盡管側(cè)重點(diǎn)有所不同,但大體上仍可歸入此類。筆者承認(rèn),物權(quán)的公示方法(交付或登記)是法定的,但是,并非法定的內(nèi)容均應(yīng)包括在物權(quán)法定原則中,否則,《物權(quán)法》原則上為強(qiáng)行法,豈不是物權(quán)的一切(法定的項(xiàng)目)均為物權(quán)法定原則所涵蓋?實(shí)際上,物權(quán)法定和物權(quán)公示同為物權(quán)法的基本原則,二者不宜混淆,物權(quán)法定指向物權(quán)的種類和內(nèi)容,而物權(quán)公示則指向物權(quán)的享有和物權(quán)的變動(dòng)。物權(quán)法定與物權(quán)公示的地位相當(dāng),在沒有足夠充分且正當(dāng)?shù)睦碛傻那闆r下,我們不可將物權(quán)公示也包含于物權(quán)法定中,否則公示公信原則何以獨(dú)存?在進(jìn)行法律解釋時(shí),一個(gè)重要原則是,一個(gè)規(guī)定的解釋結(jié)果,不得造成其他規(guī)定喪失存在價(jià)值或變得多余,這對(duì)于物權(quán)法定原則的理解上同樣適用。此外,物權(quán)法定有助于物權(quán)公示,從這一角度來看,物權(quán)法定和物權(quán)公示也非包含關(guān)系,而是分屬不同的制度。因此,物權(quán)法定不包括、也不能包括公示方法法定。更何況,我國(guó)采取了混合物權(quán)變動(dòng)模式,在登記對(duì)抗主義的模式下,是否登記任憑當(dāng)事人的選擇,而未予公示并不影響物權(quán)變動(dòng)的效力,此時(shí),基于法律行為引發(fā)的物權(quán)變動(dòng)與債權(quán)變動(dòng)在意思自治上沒有差別,稱物權(quán)“變動(dòng)強(qiáng)制”其不妥當(dāng)性也是明顯的。 4.小結(jié) 在檢討了物權(quán)設(shè)立方式、物權(quán)效力、物權(quán)公示、物權(quán)保護(hù)的方式與物權(quán)法定的關(guān)系后,最后再次重申:《物權(quán)法》的基本范疇遠(yuǎn)非物權(quán)法定原則可以涵蓋,物權(quán)法定只是《物權(quán)法》的一個(gè)原則,其含義有其特定的指向,即便物權(quán)效力、物權(quán)公示具有一定的強(qiáng)制性,其也無需包含在物權(quán)法定之中;在物權(quán)共通效力源于物權(quán)之本質(zhì)而非法律時(shí)、在物權(quán)公示與物權(quán)法定為不同原則的情況下,就更沒有理由將物權(quán)法定解釋為包括效力法定和公示法定。 三、物權(quán)法定,定到哪? 前兩部分從正、反兩方面討論了物權(quán)法定定什么,接下來的問題是,物權(quán)法定定到何種程度,對(duì)此,筆者將從種類法定和內(nèi)容法定兩個(gè)方面依次展開。 (一)種類法定是三個(gè)層次種類的法定 在我國(guó)《物權(quán)法》上,物權(quán)的種類至少包括三個(gè)層次的內(nèi)容:(1)最抽象的物權(quán)種類,這在《物權(quán)法》第2條第3款中得到明示,并以《物權(quán)法》中編的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來,即第二、三、四編的所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。在其他國(guó)家或地區(qū),用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)屬于學(xué)理概念,而在我國(guó)《物權(quán)法》中,這兩個(gè)概念已被法定化。(2)中等抽象的物權(quán)種類在《物權(quán)法》中居于章的層次,這在用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)中特別明顯,即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。所有權(quán)中業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)和共有權(quán),也可歸入這一層次。此外,探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利被規(guī)定在用益物權(quán)編的一般規(guī)定中,這些權(quán)利盡管在《物權(quán)法》中未予展開,但同樣屬于中等抽象程度的物權(quán)種類,其具體內(nèi)容交由《礦產(chǎn)資源法》《水法》《漁業(yè)法》等特別法調(diào)整。這幾類權(quán)利行政干預(yù)的色彩較為濃厚,屬于傳統(tǒng)的“準(zhǔn)物權(quán)”的范疇,《物權(quán)法》則明確了其物權(quán)的屬性。(3)最具體的物權(quán)種類在《物權(quán)法》中則居于節(jié)的層次,最高額抵押權(quán)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)即是;一些權(quán)利則隱藏于具體內(nèi)容中,如浮動(dòng)抵押權(quán)、最高額質(zhì)權(quán)。與此相對(duì),物權(quán)的種類法定在這三個(gè)層次均有適用。種類法定不僅在用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)有其適用,在所有權(quán)上同樣有其適用:對(duì)所有權(quán)進(jìn)行時(shí)間分割的度假寓所所有權(quán),無法構(gòu)成我國(guó)《物權(quán)法》意義上的所有權(quán)。在我國(guó)司法實(shí)踐中,以讓與動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)擔(dān)保債權(quán)(或直接稱為“讓與擔(dān)?!?由于無法歸入既有的擔(dān)保物權(quán)類型,陜西省高級(jí)人民法院和最高人民法院均根據(jù)物權(quán)法定原則,否定了其物權(quán)效力。 (二)內(nèi)容法定是輪廓的法定 物權(quán)的種類法定易于把握,這直接可以借助于權(quán)利的名稱加以識(shí)別,例如,在以《物權(quán)法》為核心的物權(quán)體系下,當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)物權(quán)種類之外的居住權(quán),即便約定了其也不具有物權(quán)的效力,這較為明確。問題是,物權(quán)的內(nèi)容法定如何把握?如何判斷當(dāng)事人的約定超脫了物權(quán)內(nèi)容的法定邊界?這里需要思考一個(gè)問題,《物權(quán)法》關(guān)于物權(quán)內(nèi)容的規(guī)定都是強(qiáng)制性規(guī)定嗎?若然,則內(nèi)容法定的判斷同樣輕而易舉;但是,這一答案卻是否定的,蓋“物權(quán)的內(nèi)容由法律規(guī)定,但也不是可以無限度地予以規(guī)定的”。因?yàn)橹挥挟?dāng)事人才是自己利益的最佳判斷者,父愛主義的法律也無法滿足不同當(dāng)事人的多樣化需要,也無法預(yù)知當(dāng)事人之間的關(guān)系與期待,也不可能作出事無巨細(xì)、毫厘不差的規(guī)定以致當(dāng)事人進(jìn)行選擇之后其間的權(quán)利義務(wù)即一清二楚,因此,在物權(quán)法定的框架下承認(rèn)私法自治仍是不可避免。實(shí)際上,物權(quán)法定之內(nèi)容法定是指物權(quán)內(nèi)容“輪廓”上的法定,有學(xué)者翻譯或者表述為“基本方面”的法定。這意味著,在物權(quán)內(nèi)容的“輪廓”法定之外,當(dāng)事人享有較為廣泛的自治空間。例如,對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限當(dāng)事人可以相對(duì)自由地約定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人種植之客體更非《物權(quán)法》關(guān)注之重點(diǎn),地役權(quán)之費(fèi)用聽?wèi){當(dāng)事人自決。 但是,我們不能僅僅滿足于知道土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的種植客體、地役權(quán)的費(fèi)用可以自治,不構(gòu)成內(nèi)容法定;我們還必須追問,所謂的“輪廓”或“基本方面”究竟是怎樣一個(gè)輪廓或者哪些因素構(gòu)成基本方面,否則,這一說法在理論上仍是模糊的,在實(shí)踐中仍是無法操作的。有學(xué)者指出,物權(quán)內(nèi)容法定的是“法律上之關(guān)鍵特征”或“具交易上重要功能者”,如抵押權(quán)“優(yōu)先受償”之性質(zhì),而非物理上之特征,如土地大小、尺寸等,或是其他應(yīng)依個(gè)人或個(gè)案而定之事項(xiàng),如金額、存續(xù)期間等。筆者以為,這一回答具有一定的價(jià)值,盡管仍需要繼續(xù)澄清何為“法律上之關(guān)鍵特征”或“具交易上重要功能者”?;蛟S本文無法完全回答這一問題,但筆者愿意從這一視角繼續(xù)思考,回答物權(quán)的內(nèi)容法定到底法定到了哪里。 筆者以為,一種物權(quán)區(qū)別于其他種類物權(quán)確實(shí)取決于該種權(quán)利法律上的關(guān)鍵特征,這些關(guān)鍵特征的聚合形成了某種整體的輪廓或形象,這些關(guān)鍵特征均必不可少,具備這些特征、形成某種輪廓即可歸入該種特定的物權(quán),不具備或者缺少某些關(guān)鍵特征、無法形成該種輪廓?jiǎng)t無法構(gòu)成該種特定的物權(quán)類型。由于物權(quán)種類存在差異,每種物權(quán)法律上的關(guān)鍵特征便很難像物權(quán)與債權(quán)對(duì)比那樣可以一體概括出物權(quán)的特征,實(shí)際上,我們通常所言物權(quán)的特征,也只是典型物權(quán)與典型債權(quán)相比而凸顯的特征,物權(quán)雖然名為概念,但實(shí)際上卻具有類型的屬性,因此,欲研究物權(quán)的內(nèi)容法定必須采取類型化的思路,具體認(rèn)定每種物權(quán)的關(guān)鍵特征。前述位于三個(gè)層次的物權(quán)其關(guān)鍵特征側(cè)重點(diǎn)有所不同,因此,三個(gè)層次的物權(quán)內(nèi)容關(guān)鍵特征應(yīng)分別加以判斷。 就第一個(gè)層次的物權(quán)種類而言,其關(guān)注的是對(duì)物支配的圓滿程度及其支配領(lǐng)域,所有權(quán)的關(guān)鍵特征是對(duì)物的完全支配,用益物權(quán)的關(guān)鍵特征在于對(duì)物的使用和/或收益,而擔(dān)保物權(quán)是個(gè)例外,其客體不僅可以是物,而且還可以是權(quán)利,其指向財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保性功能,重視的是優(yōu)先受償性。從而,當(dāng)事人設(shè)定的權(quán)利如果不是對(duì)物的圓滿支配,則不是所有權(quán),例如分時(shí)支配的權(quán)利,無法構(gòu)成所有權(quán);約定所有權(quán)不具有處分權(quán)的,這種約定由于違背所有權(quán)的完全支配性而不生物權(quán)的效力。如果不是以使用和/或收益為內(nèi)容的權(quán)利,則無法構(gòu)成用益物權(quán);如果不是以擔(dān)保債權(quán)為內(nèi)容的權(quán)利,則無法構(gòu)成擔(dān)保物權(quán)。至于屬于使用和/或收益的權(quán)利,或者具有擔(dān)保功能的權(quán)利是否就可以歸入用益物權(quán)或擔(dān)保物權(quán),并無法直接得出結(jié)論,因?yàn)橛靡嫖餀?quán)和擔(dān)保物權(quán)屬于上位類型,而物權(quán)法定已經(jīng)法定到了具體的子類型,這決定了單純觀察這一層次的特征,只能判斷某些權(quán)利不屬于該種權(quán)利,欲積極地歸入該種權(quán)利,則需要繼續(xù)考察該等權(quán)利是否屬于該等物權(quán)的子類型。 就第二個(gè)層次的物權(quán)種類而言,主要在用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)下展開。(1)在所有權(quán)中,共有的規(guī)定確定了按份共有和共同共有兩種形式,其關(guān)鍵特征是所有權(quán)的量的分割,故而排斥上級(jí)所有權(quán)與下級(jí)所有權(quán)對(duì)所有權(quán)進(jìn)行質(zhì)的分割的樣態(tài)。建筑物區(qū)分所有權(quán)的關(guān)鍵特征是所有權(quán)、共有權(quán)與管理權(quán)的三位一體,這一特征是由建筑物的多單元性和人們的團(tuán)體生活決定的。(2)在用益物權(quán)中,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)的關(guān)鍵特征是土地用途:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)指向農(nóng)業(yè)使用,建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)指向建筑使用,而地役權(quán)則是出于土地利用便利的考量。從這一角度觀察,建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)并無本質(zhì)不同,二者與傳統(tǒng)民法上的地上權(quán)(德文原意為建筑權(quán))有同一實(shí)質(zhì),只是我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法改變,歷史決定了我們依然需要對(duì)二者作一定的區(qū)別對(duì)待,宅基地使用權(quán)專用于農(nóng)村集體成員,除此之外的建筑用地上設(shè)定的物權(quán)均屬于建設(shè)用地使用權(quán)。探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利,其內(nèi)容較為明確,其關(guān)鍵特征已由該等權(quán)利的名稱基本限定,無須贅述。(3)在擔(dān)保物權(quán)中,留置權(quán)屬于法定物權(quán),并無以約定方式設(shè)定的問題,因此,需要研究的只是抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的關(guān)鍵特征。與用益物權(quán)內(nèi)部關(guān)注土地用途不同,抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的關(guān)鍵特征在于其是否移轉(zhuǎn)物的占有,這可以從質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)的演進(jìn)脈絡(luò)中發(fā)現(xiàn),動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)需移轉(zhuǎn)物的占有,抵押權(quán)則無需移轉(zhuǎn)物的占有,這是抵押權(quán)大受歡迎的原因。因此,約定移轉(zhuǎn)占有的抵押權(quán)則構(gòu)成變更抵押權(quán)的內(nèi)容,與此相同,約定不移轉(zhuǎn)占有的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)則構(gòu)成對(duì)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)內(nèi)容的變更,非法律所允許。至于權(quán)利質(zhì)權(quán),其無形性使得其無法與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)適用相同的標(biāo)準(zhǔn),將權(quán)利質(zhì)權(quán)納入物權(quán)并作為質(zhì)權(quán)對(duì)待,是歷史而非邏輯的產(chǎn)物;最近有學(xué)者即建議“民法典中擔(dān)保物權(quán)應(yīng)以公示方法的不同為其類型化基礎(chǔ),以下再依客體的不同進(jìn)行亞類型化區(qū)分”,這一建議從體系的科學(xué)性上來看,確實(shí)優(yōu)于《物權(quán)法》的現(xiàn)有做法。 就第三個(gè)層次的物權(quán)種類而言,既有單純的子類型的細(xì)分,又有較為特殊的物權(quán)。(1)在質(zhì)權(quán)內(nèi)部,動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)的關(guān)鍵特征在于客體的判斷,存在于動(dòng)產(chǎn)之上的質(zhì)權(quán)構(gòu)成動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán),直接設(shè)定于權(quán)利之上的質(zhì)權(quán)構(gòu)成權(quán)利質(zhì)權(quán)。至于權(quán)利質(zhì)權(quán)本身,是否尚需考慮設(shè)定的客體不同而予以差別對(duì)待,筆者以為并無這種必要。只要設(shè)定于不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)之外的可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)之上,可以一律認(rèn)定為屬于權(quán)利質(zhì)權(quán),這符合權(quán)利質(zhì)權(quán)的基本界定。就此而論,無論是信托受益權(quán),或者是商鋪?zhàn)赓U權(quán),在其上均可設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)。《物權(quán)法》第184條對(duì)不得抵押的財(cái)產(chǎn)采取限制模式具有一定的合理性,而《物權(quán)法》第223條對(duì)可以出質(zhì)的權(quán)利也采取了限制模式,則缺少正當(dāng)性。按照民法價(jià)值判斷的實(shí)體性論證規(guī)則,“即在沒有足夠充分且正當(dāng)理由的情況下,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持強(qiáng)式意義上的平等對(duì)待;在沒有足夠充分且正當(dāng)理由的情況下,不得主張限制民事主體的自由”。事實(shí)上,對(duì)于可以出質(zhì)的權(quán)利,就是這樣一個(gè)問題。對(duì)于權(quán)利質(zhì)權(quán),其客體的關(guān)鍵特征是權(quán)利的可轉(zhuǎn)讓性,這一事物的本質(zhì)要求對(duì)于具體的權(quán)利種類一體對(duì)待,對(duì)于法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定可以出質(zhì)的權(quán)利區(qū)別對(duì)待,已經(jīng)違反了平等原則;不僅如此,在沒有足夠充分且正當(dāng)理由的情況下,限制民事主體的出質(zhì)自由更是與民法的財(cái)產(chǎn)權(quán)處分自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性原則相悖??梢?,該條款是立法細(xì)節(jié)上的一個(gè)失誤,應(yīng)予廢棄或不再實(shí)施。(2)最高額抵押權(quán)的關(guān)鍵特征在于其期間性和最高額限制,期間性的存在造成了最高額抵押權(quán)從屬性的降低,因此,低從屬性作為誘發(fā)的特征,不構(gòu)成最高額抵押權(quán)的關(guān)鍵特征。最高額質(zhì)權(quán)的關(guān)鍵特征與最高額抵押權(quán)的關(guān)鍵特征相同,二者的不同僅存在于第二個(gè)層次的物權(quán)種類之上。(3)浮動(dòng)抵押權(quán)的關(guān)鍵特征在于其客體的集合物屬性及其流動(dòng)性(浮動(dòng)性),物權(quán)客體特定是傳統(tǒng)物權(quán)法的基本原則,盡管我國(guó)《物權(quán)法》未予明確,但這也是學(xué)界共識(shí),而為了滿足商業(yè)實(shí)踐的需要,浮動(dòng)抵押權(quán)突破了這一點(diǎn)。 除了物權(quán)的關(guān)鍵特征決定了物權(quán)類型,需要法定外,筆者并不否認(rèn),“各類物權(quán)的權(quán)能及其限制”可能更符合物權(quán)“內(nèi)容”的含義,然而,根據(jù)學(xué)界對(duì)物權(quán)法定的理解和司法實(shí)踐中的關(guān)注點(diǎn)來看,如果物權(quán)的權(quán)能及其限制不屬于物權(quán)的關(guān)鍵特征,通常并不會(huì)創(chuàng)設(shè)新物權(quán),當(dāng)事人也無變更的熱情,甚至沒有變更的需要,因此,物權(quán)的內(nèi)容法定理解為關(guān)鍵特征法定更符合物權(quán)法定立法的本旨。至于物權(quán)的權(quán)利期限,法律多有限制?!段餀?quán)法》第126條第1款第1句規(guī)定耕地的承包期為30年,而《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條則規(guī)定了各類建設(shè)用地使用權(quán)的出讓最高年限,這些規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的約定構(gòu)成了限制,屬于法“定”,但是,物權(quán)的期限本身并不構(gòu)成物權(quán)內(nèi)容,正因?yàn)槿绱?,在世界范圍?nèi),同一種物權(quán),物權(quán)內(nèi)容(輪廓)相同;但是,期限的規(guī)定卻可以有很大差異。例如,無論是地上權(quán),還是建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán),其內(nèi)容為建筑使用是相同的;無論永佃權(quán)、農(nóng)育權(quán),還是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),其內(nèi)容為農(nóng)業(yè)使用亦無差異。但是,對(duì)于建筑權(quán),德、日等國(guó)并無時(shí)間限制,完全由當(dāng)事人自行約定,而我國(guó)大陸則規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的期間上限,筆者以為這與我國(guó)的公有制及政府財(cái)政體制有關(guān)。另外,債權(quán)具有死亡的基因,目的已達(dá),即歸消滅,但我們不會(huì)說,債權(quán)的較短期限構(gòu)成債權(quán)的內(nèi)容,這甚為顯然,這一認(rèn)識(shí)同樣適用于物權(quán)。因此,討論違反物權(quán)法定的后果時(shí),將違反期限的效果列入,是不妥當(dāng)?shù)?,因?yàn)檫@混淆了物權(quán)內(nèi)容與物權(quán)期限的根本不同。 (三)地役權(quán)的法定性與意定性——“物權(quán)法定,定到哪”的個(gè)案觀察 在物權(quán)的諸多種類中,地役權(quán)較為特殊,因?yàn)樵诘匾蹤?quán)的框架下其內(nèi)容之靈活遠(yuǎn)非其他物權(quán)可比,特別是其與同作為用益物權(quán)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)形成鮮明的反差。正如前文所述,其他用益物權(quán)均有特定之用途指向,要么以耕種為目的,要么以建筑為目的,而地役權(quán)的關(guān)鍵特征則是除此之外,出于土地利用便利的考量,而設(shè)定的利用他人土地的權(quán)利。至于具體約定何種內(nèi)容,則完全取決于當(dāng)事人的約定。就地役權(quán)的構(gòu)造而言,既可以表現(xiàn)為作為地役權(quán),又可以表現(xiàn)為不作為地役權(quán);既可以約定繼續(xù)地役權(quán),又可以約定不繼續(xù)地役權(quán);既可以設(shè)定表見地役權(quán),又可以設(shè)定不表見地役權(quán);還可以是如上諸多視角的組合。其他用益物權(quán)則均具有作為、繼續(xù)、表見的特征,而無地役權(quán)如此多的樣態(tài)。就地役權(quán)的具體內(nèi)容而言,可能是通行地役權(quán)、取水地役權(quán),也可以是采光地役權(quán)、眺望地役權(quán),或者其他地役權(quán),其內(nèi)容不一而足,因設(shè)定主體土地利用的需要而有差異。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”修訂后的第851條規(guī)定:“稱不動(dòng)產(chǎn)役權(quán)者,謂以他人不動(dòng)產(chǎn)供自己不動(dòng)產(chǎn)通行、汲水、采光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的之權(quán)?!逼淅玖宋宸N特定的目的,謝在全教授認(rèn)為這屬于“社會(huì)常見”的情形,此外尚有為調(diào)整相鄰關(guān)系或因其他便宜目的而設(shè)定的不動(dòng)產(chǎn)役權(quán),甚至可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)、營(yíng)造特色社區(qū)、競(jìng)業(yè)禁止之目的。蘇永欽教授將地役權(quán)的內(nèi)容彈性表述為“想象有多大,自由就有多大”,此言正中鵠的,地役權(quán)可以充分激發(fā)人們利用土地的想象力。正因?yàn)槿绱?,有學(xué)者認(rèn)為地役權(quán)為物權(quán)法定原則的補(bǔ)充,地役權(quán)具有標(biāo)的物范圍的廣泛性、權(quán)利內(nèi)容的不確定性、權(quán)利創(chuàng)設(shè)目的的自由性等特點(diǎn),為當(dāng)事人提供了較大意思自治空間,并可以包容物權(quán)的發(fā)展與變動(dòng),甚至有學(xué)者將地役權(quán)提到“物權(quán)法定原則立足的制度保障”的高度,不可否認(rèn),地役權(quán)確實(shí)存在較大的彈性空間,可供當(dāng)事人自行約定,但需要究明的是,地役權(quán)這一物權(quán)種類及其內(nèi)容是物權(quán)法定的結(jié)果,就此而言,地役權(quán)上顯示的意思自治是物權(quán)法定之內(nèi)的意思自治,地役權(quán)帶來的靈活性并非來自物權(quán)法定的外部,因此,地役權(quán)制度也就談不上是物權(quán)法定原則的補(bǔ)充,更不可能是物權(quán)法定原則立足的制度保障。另外,蘇永欽教授敏銳地指出,正是因?yàn)榈匾蹤?quán)的靈活性如此之大,以至于其在實(shí)踐中的應(yīng)用相對(duì)較少,其內(nèi)容的不明確、不清晰影響了交易安全,正所謂“‘便宜之用’一旦變成各種可能的利用,這樣的地役權(quán)誰敢設(shè)定?”對(duì)此,有必要予以重視。地役權(quán)并非我國(guó)固有的權(quán)利,為了充分發(fā)揮地役權(quán)的功能,我們應(yīng)借助于特定目的的登記實(shí)現(xiàn)地役權(quán)的亞類型化,明確地役權(quán)的具體內(nèi)容,發(fā)揮地役權(quán)在現(xiàn)代社會(huì)的重要作用。 四、結(jié)論 物權(quán)法定是物權(quán)法的基本原則,其法定的對(duì)象直接影響到物上法律關(guān)系的效力,對(duì)此,學(xué)界并未形成共識(shí),實(shí)踐應(yīng)用也尚屬少見,對(duì)此,有必要加以澄清,以促成共識(shí)的形成和法律適用的安定。本文圍繞《物權(quán)法》第5條、以法教義學(xué)為視角,從正面和反面論證了物權(quán)法定定什么,并進(jìn)一步探討了物權(quán)法定定到哪的問題,得出了以下結(jié)論: (1)物權(quán)法定定的是、并且只是物權(quán)的種類和內(nèi)容,其實(shí)質(zhì)是種類法定,種類法定要求內(nèi)容固定,唯種類法定和內(nèi)容法定的并列仍有其意義:物權(quán)種類需要借助于物權(quán)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行類型的歸入;物權(quán)內(nèi)容則借助于物權(quán)種類得以有名化、抽象化而易于言說和把握。 (2)通過對(duì)學(xué)界有影響力異說的批判,本文論證并澄清了物權(quán)法定原則不包括、也無需包括設(shè)立方式、物權(quán)效力、公示方法、保護(hù)方法的法定。筆者希望這種觀點(diǎn)的切磋與互動(dòng)有助于法學(xué)通說的形成,并進(jìn)而為司法提供助力。 (3)種類法定是三個(gè)層次種類的法定;內(nèi)容法定是輪廓的法定,或者說是關(guān)鍵特征的法定。三個(gè)層次種類的物權(quán),其關(guān)鍵特征各有不同,本文對(duì)各種物權(quán)的關(guān)鍵特征依次進(jìn)行了研究,這些關(guān)鍵特征的概括和梳理不僅明確了物權(quán)內(nèi)容法定的含義,而且為司法實(shí)踐中違反物權(quán)法定、創(chuàng)設(shè)新型物權(quán)的判斷提供了可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。輪廓的法定,使得物權(quán)法定中保有了一定的自治空間。地役權(quán)在具體內(nèi)容上的意定存在于物權(quán)法定之內(nèi),故而,其無法成為物權(quán)法定原則的支撐或補(bǔ)充;地役權(quán)的彈性使得地役權(quán)具有廣泛的應(yīng)用空間,但內(nèi)容不明也是其設(shè)定較少的原因,為了發(fā)揮地役權(quán)的作用,在個(gè)案中需要對(duì)其具體內(nèi)容加以明確。 |
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