為了公共利益的需要,貴港市港北區(qū)人民政府對貴港市郁江兩岸綜合整治工程(北岸工程)項目國有土地上房屋作出征收決定(港北政發(fā)〔2018〕11號)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《貴港市中心城區(qū)房屋征收與補償暫行辦法》(貴政發(fā)〔2014〕5號)有關規(guī)定，現(xiàn)將該項目房屋征收有關事項通告如下：

一、征收目的: 為了公共利益的需要

二、征收范圍: 東至羅泊灣大橋，西至大東碼頭，南至郁江邊，北至規(guī)劃紅線內(nèi);東至郁江大橋，西至二橋航運樞紐，南至郁江邊，北至規(guī)劃紅線內(nèi)。(具體以規(guī)劃定點紅線圖為準)

三、房屋征收部門:港北區(qū)建設局

四、征收實施單位:港北區(qū)土地房屋征收工作辦公室

五、房屋征收補償:按照貴港市郁江兩岸綜合整治工程(北岸工程)項目房屋征收補償安置方案執(zhí)行(見附件)。

六、房屋征收簽約期限：2018年7月1日至2018年12月31日

七、被征收人應當在征收簽約期限內(nèi)與征收實施單位簽訂征收補償安置協(xié)議，逾期未達成協(xié)議的，貴港市港北區(qū)人民政府將依法作出征收補償決定，并申請人民法院強制執(zhí)行。

八、被征收人如對本征收決定不服的，可在本決定公布之日起60日內(nèi)依法向貴港市人民政府申請行政復議或在6個月內(nèi)向貴港市中級人民法院提起訴訟。

特此公告

附件:貴港市郁江兩岸綜合整治工程(北岸工程)項目項目房屋征收補償安置方案

附件

貴港市郁江兩岸綜合整治工程

(北岸工程)項目房屋征收補償安置方案

根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令 第590號)、《廣西壯族自治區(qū)關于貫徹〈國有土地上房屋征收與補償條例〉的通知》(桂政電﹝2011﹞36號)、《貴港市人民政府關于印發(fā)貴港市市本級房屋征收與補償暫行辦法的通知》(貴政發(fā)﹝2017﹞4號)，以及相關法律法規(guī)，特制訂本方案，具體內(nèi)容如下：

一、房屋征收范圍

經(jīng)初步調(diào)查，項目用地總面積約645畝;被征收房屋面積約8.27萬平方米。涉及被征收人376戶(具體數(shù)據(jù)以實際簽約為準)。

東至羅泊灣大橋，西至大東碼頭，南至郁江邊，北至規(guī)劃紅線內(nèi);東至郁江大橋，西至二橋航運樞紐，南至郁江邊，北至規(guī)劃紅線內(nèi)。

房屋征收范圍內(nèi)的門牌內(nèi)房屋、附屬物的具體界線，均以紅線圖確定的范圍為準。

二、房屋征收部門和實施單位

征收人：貴港市港北區(qū)人民政府。

房屋征收部門：貴港市港北區(qū)建設局。

房屋征收實施單位：港北區(qū)土地房屋征收工作辦公室。

三、征收簽約期限

房屋征收簽約期限：2018年7月1日—2018年12月31日。

四、各類房屋及建(構)筑物貨幣補償標準

根據(jù)項目房屋征收分類評估結果，各類房屋及建(構)筑物的貨幣補償標準為：(詳見附表1、附表2)

五、征收補償及安置辦法

(一)征收合法產(chǎn)權的房屋，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

1、貨幣補償

(1)征收個人合法住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償并在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)按照房屋征收分類評估價格簽約的，可以按照簽約確定的被征收房屋價值給予最高不超過20%的貨幣獎勵。主要分成三個階段進行獎勵：

①在2018年7月31日前簽約的，按照簽約確定的被征收房屋價值給予20%的貨幣獎勵;

②在2018年8月1日—8月31日前簽約的，按照簽約確定的被征收房屋價值給予15%的貨幣獎勵;

③在2018年9月1日—9月30日前簽約的，按照簽約確定的被征收房屋價值給予10%的貨幣獎勵;

超過2018年9月30日簽約的，一律不給予貨幣獎勵。

(2)征收個人合法住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)煌獍凑辗课菡魇辗诸愒u估價格簽約的，可由被征收人協(xié)商選定的評估機構進行分戶評估，分戶評估結果作為貨幣補償?shù)囊罁?jù)。

2、產(chǎn)權調(diào)換

(1)征收合法住宅房屋時選擇產(chǎn)權調(diào)換的，選擇就近安置的，按征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1的比例進行調(diào)換。選擇異地安置的，安置小區(qū)的土地等級與被征收房屋的土地同一個級別的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1的比例進行調(diào)換。安置小區(qū)的土地等級比被征收房屋的土地低一個級別的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1.1的比例進行調(diào)換;低二個級別以上并且在被征收項目范圍外1000米以上的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1.3的比例進行調(diào)換;安置小區(qū)的土地等級比被征收房屋的土地高一個級別的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:0.9的比例進行調(diào)換;安置小區(qū)的土地等級比被征收房屋的土地高二個級別的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:0.7的比例進行調(diào)換。

(2)如果被征收人被征收房屋建筑面積比安置房面積少，在10平方米內(nèi)(含10平方米)的由被征收人按被征收房屋價值標準價格進行補足;超10平方米以外的部分由被征收人按征收公告之日同地段商品房的平均價格補足。

(3)如果被征收房屋建筑面積比安置房面積多，則根據(jù)房屋結構按本項目分類評估確定的價格進行貨幣補償。

(4)被征收人在安置小區(qū)選房的，由港北區(qū)建設局統(tǒng)籌安排，按港北轄區(qū)簽訂安置在同一安置區(qū)內(nèi)被征收戶的簽約時間先后順序選擇安置房。簽訂征收補償安置協(xié)議時間在同一天，通過抽簽確定選房順序。

(二)改變用途房屋的補償

自行將已取得房屋所有權證的住宅、單位自管住宅房屋、直管公房改變?yōu)榻?jīng)營性用房，并能提供被征收前三年內(nèi)用于經(jīng)營活動的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性用房使用的，按項目相應經(jīng)營性用房分類估價價格的 80%給予貨幣補償;缺稅務登記手續(xù)的，按項目相應經(jīng)營性用房分類估價價格 70%給予貨幣補償。

自行將已取得房屋所有權證的辦公、旅館旅社用途房屋改變?yōu)榻?jīng)營性商業(yè)用房，具有被征收前三年內(nèi)工商營業(yè)手續(xù)和稅務登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性商業(yè)用房使用的，按經(jīng)營性商業(yè)用房分類估價價格的 60%給予貨幣補償;缺稅務登記手續(xù)的，按經(jīng)營性商業(yè)用房分類估價價格 50%給予貨幣補償;倉儲、廠房等用途房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房，具有被征收前三年內(nèi)工商營業(yè)手續(xù)和稅務登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性用房使用的，按經(jīng)營性用房分類估價價格的 50%給予貨幣補償;缺稅務登記手續(xù)的，按經(jīng)營性用房分類估價價格 40%給予貨幣補償。(本項目相應經(jīng)營性用房分類估價價格詳見附表3)

屬劃撥土地的，補償價格根據(jù)土地使用權人享有的劃撥土地使用權權益依法評估確定。

根據(jù)本項目情況，土地使用證或者產(chǎn)權登記證上載明為商業(yè)用途的房屋，選擇就近安置的，按被征收商鋪建筑面積與安置商鋪建筑面積1:1的比例進行調(diào)換。選擇異地調(diào)換的，安置小區(qū)的土地等級與被征收房屋的土地同一個級別的，按被征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1的比例進行調(diào)換。小區(qū)的土地等級比被征收房屋的土地低一個級別的，按被征收商鋪建筑面積與安置商鋪建筑面積1:1.1的比例進行調(diào)換;低二個級別以上并且在被征收項目范圍外1000米以上的，按被征收商鋪建筑面積與安置商鋪建筑面積1:1.3的比例進行調(diào)換。安置小區(qū)的土地等級比被征收房屋的土地高一個級別的，按被征收商鋪建筑面積與安置商鋪建筑面積1:0.9的比例進行調(diào)換;高二個級別以上的，按被征收商鋪建筑面積與安置商鋪建筑面積1:0.7的比例進行調(diào)換。

土地使用證或者產(chǎn)權登記證上載明為商住用途的房屋，商鋪面積按第一層用于經(jīng)營的實際面積計算，二層以上按住宅面積計算。

(三)1996年12月31日前建成手續(xù)不全的房屋，在簽約期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議的，按合法房屋進行補償。

(四)對因歷史原因造成手續(xù)不全的房屋，本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則，只辦理有土地使用證或?qū)儆诒敬褰M(社區(qū))集體經(jīng)濟組織“一戶一宅”的房屋征收，四層(含)以下建筑面積或四層以上的建筑總建筑面積200平方米(含)以內(nèi)的部分，的按以下辦法給予補償安置：

1、選擇貨幣補償

(1)1997年1月1日至2003年12月31日建成的房屋,在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，按項目分類評估確定的地上建筑物價格的90%給予補助，不簽訂協(xié)議書的，按違法建筑依法拆除。

(2)2004年1月1日至2010年3月31日建成的房屋, 在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，按項目分類評估確定的地上建筑物價格的80%給予補助，不簽訂協(xié)議書的，按違法建筑依法拆除。

(3)2010年4月1日以后至2011年12月8日止，即《貴港市人民政府關于處理市中心城區(qū)違法用地、違法建筑問題的通告》(貴政通〔2011〕13號)發(fā)布之前建設的房屋屬于違法建筑，依法拆除，不予補償。但在房屋征收期間能積極配合房屋征收并簽訂征收協(xié)議的，可按貴政通〔2011〕13號的規(guī)定給予不高于建筑成本分類評估價格的50%補助。

(4)2011年12月8日貴政通〔2011〕13號發(fā)布后，違法新建、擴建、改建的房屋依法拆除，一律不予補償或補助。

2、選擇產(chǎn)權調(diào)換

(1)1997年1月1日至2003年12月31日建成的磚木青瓦結構以上的房屋，在征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，按征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:0.9的比例進行調(diào)換。

(2) 2004年1月1日至2010年3月31日建成的磚木青瓦結構以上的房屋，在征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，按征收房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:0.8的比例進行調(diào)換。

(3) 2010年4月1日以后違法新建、擴建、改建的房屋，不予調(diào)換。

3、四層以上總建筑面積超過200平方米的，可以置換200平方米的房屋，超出200平方米的部分，按本方案第五條第 (五)款規(guī)定的標準給予貨幣補助，不實行產(chǎn)權調(diào)換。

(五)對因歷史原因沒有取得“土地證、準建證”且不屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟組織“一戶一宅”的房屋，本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則，按以下辦法處理：

1、 1997年1月1日至2003年12月31日建成的磚混結構以上的房屋,在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，地上建筑物按項目分類評估確定的地上建筑物建筑成本評估價格的90%給予補助，不簽訂協(xié)議書的，按違法建筑依法拆除。

2、 2004年1月1日至2010年3月31日建成的磚混結構以上的房屋,在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，地上建筑物按項目分類評估確定的地上建筑物建筑成本評估價格的80%給予補助，不簽訂協(xié)議書的，按違法建筑依法拆除。

3、2010年4月1日至2011年12月8日建設的房屋依法拆除，不予補償。但在房屋征收期間能積極配合房屋征收并簽訂征收協(xié)議的，可按貴政通〔2011〕13號的規(guī)定給予不高于以項目分類評估確定的地上建筑物建筑成本評估價格的50%補助。

4、 2011年12月8日貴政通〔2011〕13號發(fā)布后，違法新建、擴建、改建的房屋依法拆除，一律不予補償或補助。

(六)住宅用地的補償。

1.征收辦理了土地使用證但沒有建房的住宅用地補償，按照現(xiàn)行基準地價(劃撥用地按照劃撥地價)給予全額補償。不同意按基準(劃撥)地價補償?shù)?，可按分戶評估結果補償。

2.征收沒有辦理土地使用證，但屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟組織“一戶一宅”的房屋的住宅用地，在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書，建設時間在1997年1月1日至2003年12月31日的，按現(xiàn)行基準地價90%進行補助;建設時間在2004年1月1日至2010年3月31日的，按現(xiàn)行基準地價80%進行補助;2010年4月1日至2011年12月8日建成房屋的住宅用地和建好基礎或砼梁未建房的住宅用地，按征收集體土地分區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標準進行補償。但在房屋征收期間能積極配合房屋征收并簽訂征收協(xié)議書的，按現(xiàn)行基準地價的50%進行補助。2011年12月8日以后建成房屋的住宅用地和建好基礎或砼梁未建房的住宅用地，按征收集體土地分區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標準進行補償。

3.征收沒有取得土地使用證，不屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟組織“一戶一宅”已建好房屋的住宅用地，經(jīng)調(diào)查核實，土地來源清楚、產(chǎn)權明確的，房屋建設時間在1997年1月1日至2010年3月31日的，在房屋征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議書的，按現(xiàn)行基準地價的50%進行補助;房屋建設時間在2010年4月1日以后和建好基礎或砼梁未建房的，按征收集體土地分區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標準進行補償。

4、用于飼養(yǎng)牲畜家禽、堆放雜物、單純廚房用途、衛(wèi)生間等非主房和層高不達到2.2米的房屋用地按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標準進行補償。

5、征收國家機關、事業(yè)單位的國有土地原則上不進行置換，按收回國有建設用地補償辦法進行貨幣補償;征收有合法權屬的國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)的土地，可實行等價置換，不需置換的，按收回國有建設用地補償辦法或評估價格進行貨幣補償。

六、產(chǎn)權調(diào)換安置地點

震塘社區(qū)棚戶區(qū)改造項目震塘安置區(qū)、兩橋棚戶區(qū)改造項目兩橋安置區(qū)、貴港市棚戶區(qū)改造項目(二期)永新安置區(qū)。

七、房屋建造年份和用途的確認

房屋情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)征收范圍內(nèi)存在未經(jīng)登記的建筑的，按房屋征收實施單位或被征收人提供政府部門出具的土地、規(guī)劃、建設手續(xù)或相關年份的地籍(形)圖、路網(wǎng)圖及航拍圖等確認建造年份和用途。無法確定建造年份和用途的，由轄區(qū)人民政府組織有關部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋進行調(diào)查認定處理。

八、房屋建筑面積的確認

(一)根據(jù)房屋所有權證確認。

(二)根據(jù)房屋征收實施單位委托的具有相應資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位出具的測繪成果確認。

(三) 房屋征收實施單位委托測繪的，應在測繪前1日通知對方當事人到場，被征收人應當配合測繪人員入戶測繪。被征收人或其成年家屬拒絕給予入戶測繪的，測繪單位對拒絕入戶測繪的情況進行說明，并由被征收房屋所在地的街道辦事處或社區(qū)派員見證，其房屋面積由房屋征收實施單位根據(jù)相關材料予以認定，按認定結果處理。

九、房屋附屬設施及室內(nèi)裝飾、裝修補償費

征收合法房屋的室內(nèi)裝修補償，可按評估結果進行補償，不同意按評估結果補償?shù)?，可按本項目房屋征收補償標準進行補償;征收手續(xù)不全房屋的室內(nèi)裝修補助標準，按照本項目房屋征收補償標準執(zhí)行。(本項目房屋征收室內(nèi)裝修補償標準詳見附表4、附表5)

十、房屋搬遷獎勵

被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并完成搬遷的，按以下給予獎勵：

(一)征收磚木(土)瓦結構以上的房屋，按被征收房屋建筑面積每平方米獎勵100元。

(二)征收住宅房屋，選擇安置小區(qū)產(chǎn)權調(diào)換的，獎勵產(chǎn)權調(diào)換房屋的公攤面積。

十一、搬遷補助費和房屋臨時安置補助費

(一)搬遷費

征收部門按被征收房屋建筑面積每平方米10元支付搬遷費給被征收人;不是安置現(xiàn)房的，按二次搬遷計算。設備拆裝及本市范圍內(nèi)運輸?shù)荣M用按現(xiàn)行市場實際發(fā)生費用給予一次性支付。

(二)臨時安置費

1.實行貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课萁ㄖ娣e每月每平方米10元支付臨時安置費，一次性支付6個月。

2.征收住宅房屋、非住宅房屋實行產(chǎn)權調(diào)換需要被征收人自行過渡的，按被征收房屋折算補償比例后應得實際安置面積每平方米10元支付臨時安置補助費，支付臨時安置的過渡期限從被征收人簽訂補償協(xié)議并移交房屋之日起計算，到產(chǎn)權調(diào)換房屋交付次月為止。一次性先支付至2018年12月31日，到期再按季度支付。超出過渡期限未得安置房的，按照貴政發(fā)〔2017〕4號文件第三十八條規(guī)定執(zhí)行,至交房為止。

(三)非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補償費標準

1. 征收廠房、車間、倉庫造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按被征收房屋建筑面積每月每平方米15元一次性支付6個月的停產(chǎn)、停業(yè)補償費。

2.征收鋪面、旅館、餐飲造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按實際經(jīng)營面積每月每平方米80元一次性支付6個月的停產(chǎn)、停業(yè)補償費。

十二、補償款發(fā)放與搬遷時間

房屋征收部門與被征收人簽訂協(xié)議后30工作日之內(nèi)，按協(xié)議約定支付征收補償費。被征收人為個人的，由其本人提供身份證在指定的銀行開戶，將征收補償費存入該賬戶，被征收人簽收銀行存折后到銀行領取補償費;被征收人為單位的，補償費通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給被征收單位。

被征收人領取補償款后15日內(nèi)騰空被征收房屋并移交征收實施單位拆除。

十三、征收人的權利與義務

(一)對選擇貨幣補償?shù)模囱a償協(xié)議約定，支付給被征收人相關的補償、補助等費用。

(二)對選擇產(chǎn)權調(diào)換方式的，按約定支付臨時安置補助費用或提供過渡周轉(zhuǎn)房。

(三)確保調(diào)換房屋符合國家相關質(zhì)量安全標準。

(四)調(diào)換房屋的產(chǎn)權證明，由征收實施單位負責組織辦理，被征收人應積極予以協(xié)助。安置房超出安置面積的，超出安置面積部分辦證費用由被征收人承擔;征收協(xié)議約定安置面積的，辦證費用由征收人承擔。

十四、被征收人的權利與義務

(一)被征收人有義務提供房屋合法產(chǎn)權證明，對手續(xù)不全房屋應配合征收實施單位進行確認，并在規(guī)定時間內(nèi)與征收人簽訂征收補償協(xié)議。

(二)征收部門與被征收人簽訂協(xié)議并支付補償費后，被征收人按協(xié)議約定將《房屋所有權證》、《土地使用權證》等產(chǎn)權證明移交給征收實施單位，并由征收實施單位統(tǒng)一辦理注銷手續(xù);權屬證明丟失的需登報聲明作廢，公告費由被征收人負責。

(三)按協(xié)議約定雙方辦理房屋移交手續(xù)。房屋移交前被征收人應與有關單位結清水、電、燃氣等費用及辦理報停手續(xù)，并維持原房屋結構完整，設施齊全，不得損壞和拆除門、窗、管網(wǎng)線及各類用表等設施。房屋移交后由征收實施單位安排拆除。

(四)按協(xié)議約定獲得征收補償、補助、獎勵費。

十五、在簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由征收人依法作出征收補償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，由征收人依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十六、其他事項

本方案未盡事宜，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)及《貴港市人民政府關于印發(fā)貴港市市本級房屋征收與補償暫行辦法的通知》(貴政發(fā)﹝2017﹞4號等有關文件規(guī)定執(zhí)行。

十七、附則

本方案由征收實施單位部門負責解釋。

附表1 

貴港市郁江兩岸綜合整治工程項目房屋市場指導價格

附表2

貴港市郁江兩岸綜合整治工程項目建筑成本價格表

附表3

貴港市郁江兩岸綜合整治工程項目經(jīng)營性用房市場指導價

附表4             

房屋特殊裝修補償標準

單位：元/㎡

附表5

附屬設施遷移補償標準