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公司欠債后更換法定代表人,原法定代表人就高枕無憂了?

 上海律師張春光 2018-06-24

鄭重聲明:嚴(yán)禁抄襲、違者必究!

所謂“公司欠債”是指公司需承擔(dān)法律義務(wù)或責(zé)任,一般以金錢債務(wù)或責(zé)任最為常見。公司雖然有獨(dú)立的人格,其義務(wù)和責(zé)任一般獨(dú)立于其法定代表人的義務(wù)和責(zé)任。但是,根據(jù)法律規(guī)定,公司的法定代表人需要對作為被執(zhí)行人的公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情況很多。因此,很多公司的法定代表人會(huì)想出更換法定代表人以規(guī)避自身法律責(zé)任的辦法。那么,公司欠債后更換法定代表人,原法定代表人就高枕無憂了?

很多公司的法定代表人同時(shí)也是公司的股東(雙重身份),所以往往看似是法定代表人承擔(dān)責(zé)任,實(shí)質(zhì)上是股東在承擔(dān)責(zé)任。本文討論的是公司法定代表人的相關(guān)法律責(zé)任,所以就不考慮其因其公司股東身份而承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。

一、被執(zhí)行人是公司,其法定代表人可能要承擔(dān)的責(zé)任

1、被拘傳

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第97條規(guī)定,對必須到人民法院接受詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到場的,人民法院可以對其進(jìn)行拘傳。

《民訴法解釋》第四百八十四條第一款規(guī)定,對必須接受調(diào)查詢問的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人,經(jīng)依法傳喚無正當(dāng)理由拒不到場的,人民法院可以拘傳其到場。

《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定,對必須接受調(diào)查詢問的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人,經(jīng)依法傳喚無正當(dāng)理由拒不到場的,人民法院可以拘傳其到場;上述人員下落不明的,人民法院可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。

2、被罰款、拘留

《民事訴訟法》第二百四十一條規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代表人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。

3、被限制出境

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十七條第一款規(guī)定,被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。

4、被限制用公司的財(cái)產(chǎn)高消費(fèi)

《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:(一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);(三)購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;(五)購買非經(jīng)營必需車輛;(六)旅游、度假;(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;(八)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。   被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。仔細(xì)分析該條法律規(guī)定,尤其是該條的最后一款的規(guī)定,可以看出,法律限制的是作為被執(zhí)行人的公司的法定代表人用公司的財(cái)產(chǎn)高消費(fèi),而不限制法定代表人用自己的財(cái)產(chǎn)高消費(fèi)。

5、刑事責(zé)任

《刑法》第三百一十三條規(guī)定,對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

此外,根據(jù)《民法通則》第四十九條,《刑法》第30條、31條的規(guī)定,公司從事法律禁止的活動(dòng),甚至是犯罪行為的,其法定代表人還可能承擔(dān)行政處分、罰款、刑事責(zé)任。

但是需要說明的是,公司的法定代表人不會(huì)(以法定代表人的身份)被列為失信被執(zhí)行人。中央文明辦、最高人民法院、公安部等《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)(2014年3月20日生效)第一條規(guī)定,信用懲戒對象為最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫中所有失信被執(zhí)行人,以及被人民法院發(fā)出限制高消費(fèi)令的其他被執(zhí)行人(以下統(tǒng)稱失信被執(zhí)行人)。失信被執(zhí)行人為自然人時(shí),即為被執(zhí)行人本人;失信被執(zhí)行人為單位時(shí),還包括其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)(2017年05月01日生效)第六條規(guī)定,記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括:(一)作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名;(二)作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼;(三)生效法律文書確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況;(四)被執(zhí)行人失信行為的具體情形;(五)執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號(hào)、執(zhí)行案號(hào)、立案時(shí)間、執(zhí)行法院;(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。根據(jù)《備忘錄》的規(guī)定,被執(zhí)行人是公司的,如果公司被列為失信被執(zhí)行人,法定代表人也要被列為失信被執(zhí)行人;但是根據(jù)《若干規(guī)定》的規(guī)定,如果被執(zhí)行人是公司且公司被列為了失信被執(zhí)行人,其法定代表人的姓名只是被記載在失信被執(zhí)行人(公司)的相關(guān)信息中,法定代表人本人并不是失信被執(zhí)行人。

二、變更了法定代表人是否還需要承擔(dān)責(zé)任?

從現(xiàn)在的法律規(guī)定來看,作為被執(zhí)行人(公司)的法定代表人發(fā)生了變更,原法定代表人(注:不考慮其是否是股東)一般就不需要承擔(dān)責(zé)任了,也不再受各種執(zhí)行措施的限制。

但是,有些法院認(rèn)為原法定代表人仍應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行過程中的限制措施。如有些法院認(rèn)為債權(quán)人申請執(zhí)行后,被執(zhí)行人(公司)變更法定代表人,法院有權(quán)對變更前的法定代表人采取限制出境等措施:(1)債權(quán)人申請執(zhí)行后,向法院申請限制被執(zhí)行人的法定代表人出境前,被執(zhí)行人的法定代表人發(fā)生變更,法院認(rèn)為法院有權(quán)限制被執(zhí)行人的原法定代表人出境。參考案例:上海市浦東新區(qū)人民法院(2013)浦執(zhí)異字第86號(hào)、上海市第一中級(jí)人民法院(2014)滬一中執(zhí)復(fù)議字第4號(hào);(2)債權(quán)人申請執(zhí)行后,且法院已決定限制被執(zhí)行人的法定代表人出境后,被執(zhí)行人的法定代表人發(fā)生變更,法院認(rèn)為法院有權(quán)繼續(xù)限制被執(zhí)行人的原法定代表人出境。參考案例:上海市黃浦區(qū)人民法院(2015)黃浦執(zhí)異字第4號(hào)、上海市第二中級(jí)人民法院(2015)滬二中執(zhí)復(fù)議字第15號(hào);上海市長寧區(qū)人民法院(2013)長執(zhí)異字第3號(hào);

三、債權(quán)人或申請執(zhí)行人的預(yù)防和救濟(jì)措施

《民事訴訟法》第一百條第一款規(guī)定,人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,可以裁定對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。

1、債權(quán)人在訴訟中可以向法院申請保全:禁止被告(公司)變更法定代表人。

2、執(zhí)行中,申請執(zhí)行人向法院申請禁止被執(zhí)行人(公司)變更法定代表人

對于執(zhí)行中申請執(zhí)行人是否可以向法院申請禁止被執(zhí)行人(公司)變更法定代表人,首先從法理上講,雖然《民事訴訟法》第一百條第一款的規(guī)定是針對保全所做的規(guī)定,但是保全制度本身就是為了法院判決(或仲裁機(jī)構(gòu)裁決)后的執(zhí)行,且根據(jù)法律規(guī)定,訴訟中的保全措施可以自動(dòng)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行中的保全措施。因此,不論從立法目的的角度解釋,還是把執(zhí)行解釋為包含訴訟保全,還是做“舉輕以明重”的解釋,都應(yīng)當(dāng)理解為執(zhí)行中申請執(zhí)行人可以向法院申請禁止被執(zhí)行人(公司)變更法定代表人。

司法實(shí)踐中,(1)多數(shù)法院支持執(zhí)行中法院有權(quán)禁止被執(zhí)行人(公司)變更法定代表人。如:嵊州市人民法院(2016)浙0683執(zhí)1176-2;嵊州市人民法院(2017)浙0683執(zhí)910號(hào);臨安市人民法院(2016)浙0185執(zhí)3918號(hào)之一號(hào);建德市人民法院(2017)浙0182執(zhí)3765號(hào)之三;余姚市人民法院(2017)浙0281執(zhí)1127號(hào)之一;余姚市人民法院(2017)浙0281執(zhí)1173號(hào);杭州市蕭山區(qū)人民法院(2017)浙0109執(zhí)6267號(hào);北京市順義區(qū)人民法院(2016)京0113執(zhí)異57號(hào)、北京市第三中級(jí)人民法院(2016)京03執(zhí)復(fù)113號(hào);如皋市人民法院(2016)蘇0682執(zhí)2764號(hào);常州市鐘樓區(qū)人民法院(2017)蘇0404執(zhí)1991號(hào)(另案);徐州市銅山區(qū)人民法院(2016)蘇0312執(zhí)4636號(hào);常州市鐘樓區(qū)人民法院2016)蘇0404執(zhí)1408號(hào)之二;徐州市銅山區(qū)人民法院(2016)蘇0312執(zhí)850號(hào)。

(2)也有一些法院認(rèn)為執(zhí)行中法院無權(quán)禁止被執(zhí)行人的法定代表人變更,如::通州區(qū)人民法院(2016)京0112執(zhí)異140號(hào)、北京市第三中級(jí)人民法院(2017)京03執(zhí)復(fù)98號(hào);北京市第三中級(jí)人民法院(2014)三中執(zhí)復(fù)字第00367號(hào);北京市昌平區(qū)人民法院(2017)京0114執(zhí)異258號(hào)。

附上海浩盛廣告有限公司等訴上海湯姆國際戶外傳媒有限公司執(zhí)行案

案情簡介:上海浩盛廣告有限公司(以下簡稱浩盛公司)、上海弘盛廣告有限公司(以下簡稱弘盛公司)與湯姆公司租賃合同糾紛一案,上海市浦東新區(qū)人民法院于2009年5月15日作出(2008)浦民二(商)初字第3672號(hào)民事判決,判令湯姆公司應(yīng)向浩盛公司、弘盛公司支付租金人民幣16,947,917元及相應(yīng)的違約金。湯姆公司不服,向本院提起上訴,本院于2009年11月5日作出(2009)滬一中民四(商)終字第1333號(hào)民事判決,駁回上訴,維持原判。

因湯姆公司未履行生效法律文書確定的付款義務(wù),浩盛公司、弘盛公司于2010年3月15日向上海市浦東新區(qū)人民法院申請執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,執(zhí)行法院于2013年5月31日依申請執(zhí)行人的申請,作出限制出境決定書,限制被執(zhí)行人湯姆公司時(shí)任法定代表人兼董事長黃某出境。

黃某向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議,要求解除對其采取的限制出境措施。理由為,其已于2010初從湯姆公司辭職,同年8月13日不再擔(dān)任該公司法定代表人、董事長,其與湯姆公司已毫無關(guān)系,對其采取限制出境執(zhí)行措施,法律依據(jù)不足。

執(zhí)行法院查明,黃某于2007年11月至2010年8月期間,擔(dān)任湯姆公司的法定代表人及董事長。

裁判原文節(jié)選

一審裁定【上海市浦東新區(qū)人民法院(2013)浦執(zhí)異字第86號(hào)】被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人限制出境。因被執(zhí)行人未自覺履行生效文書確定的義務(wù),黃某作為時(shí)任被執(zhí)行人湯姆公司的法定代表人,對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。現(xiàn)黃某已不再擔(dān)任被執(zhí)行人的法定代表人,但該變更是在本案執(zhí)行期間。故黃某提出的執(zhí)行異議,不予支持。

復(fù)議裁定【上海市第一中級(jí)人民法院(2014)滬一中執(zhí)復(fù)議字第4號(hào)】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十七條之規(guī)定,被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。黃某作為被執(zhí)行人湯姆公司時(shí)任法定代表人、董事長,有向執(zhí)行法院如實(shí)報(bào)告被執(zhí)行人湯姆公司資產(chǎn)、經(jīng)營情況及協(xié)助法院執(zhí)行的責(zé)任和義務(wù)。然黃某在本案立案執(zhí)行后并未履行上述法定義務(wù),故執(zhí)行法院對黃某采取限制出境的執(zhí)行措施,依法有據(jù)。黃某要求對其解除限制出境執(zhí)行措施的復(fù)議申請,本院不予支持。申請執(zhí)行人的答辯意見成立,本院予以采納。據(jù)此,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十七條之規(guī)定,裁定如下:

駁回黃某的復(fù)議申請,維持原裁定。

本裁定送達(dá)后立即生效。

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