施工組織設計編寫規(guī)范

施工組織設計編寫規(guī)范

目 錄

1 總則

2 術語

3 基本規(guī)定

4 施工組織設計的內容

4.1 一般規(guī)定

4.2 常規(guī)內容

4.3 施工方法

4.4 附加內容

5 投標施工組織設計的編寫

6 實施性施工組織設計的編寫

附錄A 施工組織設計版面樣式

條文說明

附件 施工組織設計編寫中的常見問題

1 總 則

1.0.1 為保證建設工程施工組織設計編寫的科學化、規(guī)范化，避免編寫過程中出現(xiàn)形式主義，提高工作效率，降低成本，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于**市建設工程各階段施工組織設計的編寫。

1.0.3 本規(guī)范依據(jù)國家標準《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2001的基本原則，結合實際情況和工程實踐經(jīng)驗編制。

1.0.4 編寫施工組織設計除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和強執(zhí)性標準的規(guī)定。

2 術 語

2.0.1 施工組織設計

以施工項目為對象進行編制，用以指導其建設全過程各項施工活動的技術、經(jīng)濟、組織、協(xié)調和控制的綜合性文件。

2.0.2 項目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management

由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求及簽定合同要求的文件。

2.0.3項目管理實施規(guī)劃 execution planning for construction project management

在開工之前由項目經(jīng)理主持編寫的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。

2.0.4 招標文件 document of inviting public bidding

作為建筑產品需求者的建設單位向可能的生產供給者（承包商）詳細闡明購買意圖的一系列文件，也是投標單位編制投標書的主要客觀依據(jù)。

2.0.5 施工方案 working scheme

以單項施工項目或其中的某一個分部分項工程為對象進行編制，用以指導其施工全過程并重點考慮施工方法，機械設備利用，勞動力和材料安排的具體文件。

2.0.6 質量管理體系 quality management system

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持質量方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

2.0.7 環(huán)境管理體系 environment management system

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

2.0.8 職業(yè)健康安全管理體系 occupational health and safety management system

企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

2.0.9 施工工藝標準 construction technology operating specification

施工企業(yè)為達到不低于國家標準所規(guī)定的質量指標，依據(jù)企業(yè)自身積累的施

工經(jīng)驗而編制并在企業(yè)內部強制使用的施工操作說明書。

2.0.10 橫道圖 program bar chart

將一項工程分解成若干項工序（或工作），每項工序（或工作）用一橫線表示，并將橫線置于時間坐標之上，用以表示整個計劃中各項工序（或工作）的起始時間和持續(xù)時間的工序流程圖。

2.0.11 網(wǎng)絡圖 program network diagram

一種由一系列箭桿和圓圈（節(jié)點）所組成的網(wǎng)狀圖形，用以表示整個計劃中各項工序（或工作）的先后次序所需要時間的邏輯關系的工序流程圖。

2.0.12 資源需求計劃 resource distribution plan

施工項目所需求的資源包含勞動力、建筑材料、預制加工品、施工機具、生產工藝設備及施工設施共六種。

1勞動力需要量計劃：根據(jù)施工方案、施工進度和施工預算，依次確定專業(yè)工種、進場時間、勞動量和工人數(shù)，然后匯集成表格形式，作為現(xiàn)場勞動力調配的依據(jù)。

2 建筑材料需要量計劃：根據(jù)施工預算工料分析和施工進度，依次確定材料名稱、規(guī)格、數(shù)量和進場時間，并匯集成表格，作為備料、確定堆場和倉庫面積以及組織運輸?shù)囊罁?jù)。

3 預制加工品需要量計劃：根據(jù)施工預算和施工進度計劃而編制，作為預制品加工訂貨、確定堆場面積和組織運輸?shù)囊罁?jù)。

4 施工機具需要量計劃：根據(jù)施工方案和施工進度計劃而編制，作為落實施工機具進場的依據(jù)。

5 生產工藝設備需要量計劃：根據(jù)生產工藝布置圖和設備安裝進度而編制，作為生產設備訂貨、組織運輸和進場后存放的依據(jù)。

6 施工設施需要量計劃：指根據(jù)項目施工需要，確定相應施工設施，通常包括施工安全設施、施工環(huán)保設施、施工用房屋、施工運輸設施、施工通訊設施、施工供水設施、施工供電設施和其他設施。

2.0.13 施工現(xiàn)場平面布置project layout plan

在施工場地范圍內，以緊湊合理、盡量減少施工用地為原則，合理布置各類施工機械、規(guī)劃施工道路、確定各施工區(qū)域位置和場地面積、確定辦公及生活設施的位置和面積、確定施工用水電管網(wǎng)位置。

2.0.14 工程質量目標 construction quality abject

根據(jù)建設項目施工圖紙和工程承包合同要求，確定建設項目施工質量應達到的水平。常見的質量目標為：合同范圍內全部工程施工質量達到國家施工質量驗收規(guī)范的要求。業(yè)主亦可與承包商通過協(xié)商，確定質量目標為達到市優(yōu)工程、省優(yōu)工程、國家優(yōu)質工程等。

2.0.15 成本控制措施 construction cost control

項目經(jīng)理部在項目成本形成的過程中，為控制人、機、料消耗和費用支出，降低工程成本，達到預期的項目成本目標，所進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料和編制成本報告等一系列活動。

2.0.16 項目施工風險 project construction risk

通過調查、分析、論證，預測可能使施工方產生損失的不確定因素發(fā)生的發(fā)生概率及其后果。

2.0.17 施工風險防范 construction risk prevention in project

承包商在對施工項目進行風險識別和衡量之后，根據(jù)風險的性質、發(fā)生概率和損失程度，以及承包商自身的狀態(tài)和外部環(huán)境，針對各種風險采取不同的防范策略。常用的防范風險策略有回避風險、轉移風險、自留風險、利用風險等。

3 基本規(guī)定

3.0.1 施工組織設計根據(jù)不同的編制階段，可分為投標施工組織設計和實施性施工組織設計。

3.0.2 對于大型建設項目或建筑群,施工組織設計可分解為施工組織總設計和單位工程施工組織設計。

3.0.3 施工組織設計必須在工程項目開工前進行編制，嚴禁邊施工邊編制或施工完畢補編制。

3.0.4 投標施工組織設計的編制原則上應符合《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326中項目管理規(guī)劃大綱的要求，實施性施工組織設計的編制原則上應符合《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326中項目管理實施規(guī)劃的要求。

3.0.5 對于企業(yè)施工工藝標準中有的內容，施工組織設計可不編寫，但應注明引用的企業(yè)施工工藝標準的相應章節(jié)題目。

3.0.6 對于通過質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)，可用三項管理體系文件代替施工組織設計中相關章節(jié)內容。

3.0.7 施工組織設計編制前應熟悉、掌握招標文件和施工圖紙，到現(xiàn)場進行實地調研并搜集有關施工資料。

3.0.8 施工組織設計的編制應遵循下列指導思想：

1 根據(jù)實際情況制定合理科學的施工方案和施工工藝；

2 采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡計劃技術，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工；

3 認真編制各項實施計劃，嚴格控制工程質量、工程進度、工程成本，確保安全生產和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護；

4 充分利用施工機械和設備，提高施工機械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產率；

5 科學安排臺風、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產的均衡性和連續(xù)性；

6 擴大預制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；

7 盡可能利用永久性設施和組裝式施工設施，科學地規(guī)劃施工總平面，努力減少施工設施建造量和施工用地；

8 優(yōu)化現(xiàn)場物資儲存量，確定物資儲存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。

3.0.9 施工組織設計中的施工方案、進度計劃和現(xiàn)場平面布置宜在多種方案的基礎上，經(jīng)過比較，從中擇優(yōu)。

3.0.10 編制分部分項工程施工方法時，應有側重點，對于工藝簡單的分部分項工程僅可概括說明。

3.0.11 施工組織設計編制的依據(jù)和借用的素材應是現(xiàn)行有效的，不得引用國家廢止的文件和標準。嚴禁在施工組織設計中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工藝。

3.0.12 施工組織設計的編制程序和人員資格應符合下列規(guī)定：

1 編制人、審核人、審批人應具備施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗；

2 投標施工組織設計應由企業(yè)經(jīng)營部門和技術管理部門負責編制和審核，企業(yè)技術負責人審批；

3 實施性施工組織設計應由項目技術負責人組織編制，項目經(jīng)理和企業(yè)技術管理部門審核，企業(yè)技術負責人審批；

4 分包單位的施工組織設計應由分包單位編制和審核，并報總包單位審批；

5 施工組織設計應蓋企業(yè)法定圖章，分包單位施工組織設計應加蓋分包單位法定圖章。