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大學(xué)副教授坐公交時(shí)猝死 應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷?

 thw8080 2018-06-23

廣東金融學(xué)院副教授劉某軍早上乘坐公交車時(shí)暈倒猝死。廣州市天河區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱“廣州市天河區(qū)人社局”)以劉某軍所乘坐的公交并不??繉W(xué)校及附近站點(diǎn),且無證據(jù)顯示其在車上有處理與工作有關(guān)的事宜為由,不予認(rèn)定工傷。劉某軍的家屬則認(rèn)為,高校教師的工作時(shí)間和地點(diǎn)具有不確定性,劉某軍事發(fā)前一日晚及事發(fā)當(dāng)日上班途中均在處理學(xué)生論文批改事務(wù),應(yīng)認(rèn)定為工傷。5月22日,該案在廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ洪_庭審理。

不坐班(通常所說的“不打卡”)的工作,工傷又該如何認(rèn)定?

副教授公交車上猝死

事情回溯到一年前的2017年3月8日。當(dāng)天一早,51歲的廣東金融學(xué)院金融系財(cái)政教研室主任、副教授劉某軍坐上了534路公交車。7時(shí)20分左右,劉某軍在534路公交車上突然從座位上暈倒,車上乘客通知公交車司機(jī),司機(jī)立即撥打120急救電話和110報(bào)警電話,期間對劉某軍采取簡單的急救措施。7時(shí)35分左右,120急救醫(yī)生趕到現(xiàn)場,確認(rèn)劉某軍已經(jīng)死亡。

當(dāng)時(shí)的公交車司機(jī)在接受警方詢問時(shí)表示,該車是從天平架總站開往蘿崗方向,當(dāng)車到達(dá)廣汕路和大觀路交界處,將近到達(dá)華山村站時(shí),車內(nèi)后面有乘客叫有人暈倒了。該司機(jī)稱,當(dāng)時(shí)車上約有5名乘客,暈倒的乘客沒有與車上其他人發(fā)生糾紛。

后經(jīng)廣州市公安局黃埔區(qū)分局聯(lián)和派出所和廣州市公安局龍洞派出所共同確認(rèn),劉某軍的死因?yàn)殁馈?/span>

他坐公交車去干什么?

劉某軍當(dāng)日乘坐534路究竟去哪里,成為能否被認(rèn)定為工傷的重要因素。

事發(fā)后,劉某軍的妻子在委托他人向廣州市天河區(qū)人社局提交認(rèn)定工傷的書面申請材料中稱:2017年3月8日6時(shí)40分左右,劉某軍出門去中山大學(xué)嶺南醫(yī)院,坐534路公交車時(shí)暈倒、猝死。

然而,廣州市天河區(qū)人社局在行政訴訟答辯狀中稱,劉某軍所乘坐的534路公交車線路并不??繌V東金融學(xué)院及附近站點(diǎn),乘坐534路公交車不是其上班的合理路線。也即,劉某軍并不是坐公交車去上班的。

不過,劉某軍妻子的代理人在法庭上說:“劉某軍事發(fā)當(dāng)日早上6點(diǎn)40分離開家后,乘坐534路公交車去中山大學(xué)嶺南醫(yī)院方向(開創(chuàng)大道站),該車次并不??繌V東金融學(xué)院附近站點(diǎn),這一事實(shí)證明劉某軍因身體不適于事發(fā)當(dāng)日擬前往醫(yī)院治療?!?/span>

劉某軍當(dāng)日乘坐534路究竟是想去那里,隨著他的離去,已成了一個(gè)謎。

是否應(yīng)該認(rèn)定為工傷?

2017年8月,廣州市天河區(qū)人社局作出決定書,認(rèn)為劉某軍死亡的情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條可以認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形,不予認(rèn)定為工傷。

收到?jīng)Q定后,劉某軍的妻子將該局告上法院。其在訴狀中稱:“事發(fā)前一天晚上,劉某軍在學(xué)校系里開完會,會后和教研室其他同事及系里新來的同事討論教學(xué)及科研工作以及批改學(xué)生論文,至晚上8點(diǎn)半左右。據(jù)劉某軍同一辦公室的同事反映:劉某軍在2017年3月7日20時(shí)左右離開辦公室前,曾經(jīng)把手拿的餃子全部掉在地上。2017年3月7日晚,劉某軍回到家后,雙手捂著胸部,告訴妻子其身體不適、胸悶。休息一會后,繼續(xù)批改學(xué)生論文,一直到當(dāng)晚凌晨2點(diǎn)仍在批改論文……”

其妻認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條的規(guī)定,由于高校教師的工作時(shí)間和工作地點(diǎn)具有一定的不確定性,工作時(shí)間無法僅以上下班時(shí)間予以認(rèn)定,工作地點(diǎn)也并不僅限于高校課堂及學(xué)校校園內(nèi),劉某軍在事發(fā)前一日晚及事發(fā)當(dāng)日上班途中均在處理學(xué)校學(xué)生論文批改事務(wù),應(yīng)認(rèn)定為“在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡”的工傷情形,據(jù)此起訴要求撤銷先前作出的不予認(rèn)定工傷的決定,重新作出認(rèn)定。

被告廣州市天河區(qū)人社局因未依時(shí)應(yīng)訴,法庭缺席審理了該案。

不過,該局在先前的書面答辯狀中稱,該局不認(rèn)可為工傷的原因有:劉某軍的妻子所述劉某軍在家吃完早飯后去上班沒有其他證據(jù)佐證,另外,534路公交車并不停靠廣東金融學(xué)院及附近站點(diǎn),同時(shí)也無任何證據(jù)顯示劉某軍乘坐534路公交車時(shí)有處理與工作有關(guān)的事宜。因此,劉某軍在公交車上猝死不屬于在工作時(shí)間和工作崗位的情形,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,依法不認(rèn)定為工傷。

法庭沒有當(dāng)庭判決。

法律專家:勞動者是否坐班不是工傷認(rèn)定的障礙

不坐班的工作工傷如何認(rèn)定?鑒于劉某軍案正在審理中,記者采訪了勞動法專家,僅從一般法理角度探討這一法律問題,不涉及該案案情。

廣東省律師協(xié)會勞動法律專業(yè)委員會副主任蔡飛律師受訪時(shí)介紹,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。根據(jù)第十五條規(guī)定,職工“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”等三種情形可視同工傷。

蔡飛說,關(guān)于工傷的認(rèn)定,一般要與工作有關(guān),或者是上下班途中發(fā)生的非本人負(fù)主要責(zé)任的交通事故或其他視為工傷的情形。另外,在一些特殊情形下,如無法排除工傷的可能性,從保護(hù)勞動者的角度出發(fā),應(yīng)該認(rèn)定工傷。

蔡飛表示,勞動者是否坐班,不是工傷認(rèn)定的障礙。一般而言,只要勞動者在工作場合,就應(yīng)該合理推斷其處于工作有關(guān)的狀況?!皩恼J(rèn)定,要對勞動者的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行傾斜,但也不能無度,否則有損公共利益——會擴(kuò)大社?;鸬闹С觥⒃黾由绫X?fù)擔(dān),攤薄了其他真正發(fā)生工傷的員工的賠償額?!?/span>

(鏈接)最高人民法院判例:不坐班的工作工傷的認(rèn)定要符合立法精神

俞某某的丈夫馮某是海南省瓊山中學(xué)數(shù)學(xué)教師和高中班主任。2011年11月15日晚,馮某任教的兩個(gè)班級進(jìn)行測驗(yàn)??荚嚱Y(jié)束后,馮某回到家中。次日早上七點(diǎn)左右,馮某在家中被發(fā)現(xiàn)身體異常,120醫(yī)生到場后,馮某因搶救無效死亡。后醫(yī)院出具證明,稱馮某因突發(fā)心肌梗塞于家中死亡,發(fā)病到死亡的大概時(shí)間間隔“不詳”。

瓊山中學(xué)以馮某因長期工作勞累過度,在工作時(shí)間、工作崗位中突發(fā)心肌梗塞死亡為由,向海口市人社局申請認(rèn)定為工傷死亡。該校出具書面證明稱,當(dāng)晚考試后“該老師連夜評完兩個(gè)班學(xué)生的數(shù)學(xué)試卷(107份),并進(jìn)行試卷分析。每次測試完畢都是當(dāng)晚批卷,這是常規(guī)工作……”

??谑腥松缇譀Q定不予認(rèn)定為工傷(簡稱“223號工傷決定”)。海南省人社廳復(fù)議后維持了該決定。俞某某不服起訴。??谑行阌^(qū)法院判決駁回俞某某的訴請。俞某某上訴,??谥性憾徟袥Q撤銷223號工傷決定,責(zé)令重新作出。其后,海口中院、海南高院駁回了??谑腥松缇值脑賹徤暾?。

2015年1月,??谑腥松缇种匦伦鞒觥恫挥枵J(rèn)定工傷決定書》(簡稱“223-1號工傷決定”),認(rèn)為馮某發(fā)病不是工作時(shí)間、工作崗位上,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條認(rèn)定工傷或視為工傷的情形。該決定被復(fù)議維持后,俞某某不服,向??谥性浩鹪V。

??谥性阂粚徟袥Q撤銷223-1號工傷決定和復(fù)議決定,責(zé)令重新作出。海口市人社局上訴后,海南高院二審認(rèn)為,病亡視同工傷需滿足三個(gè)條件,工作時(shí)間、工作崗位、突發(fā)疾病死亡或48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡。馮某組織晚修測驗(yàn)及批改試卷即使不是學(xué)校的硬性要求,但與其工作明顯相關(guān),且符合中小學(xué)教師的職業(yè)特點(diǎn),應(yīng)屬于工作時(shí)間和工作崗位的延伸。馮某屬于突發(fā)疾病死亡,而不是《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條中“突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的情況,判決駁回上訴,維持原判。

海口市人社局向最高法院申請?jiān)賹?。最高法院審查認(rèn)為,海口市人社局申請?jiān)賹彽睦碛?,均建立在不認(rèn)可在家加班工作期間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“工作時(shí)間、工作崗位”這一前提下,其主張與工傷認(rèn)定的立法精神不符,于2017年底裁定駁回再審申請。


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