近年來(lái)，在自治區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程西部行動(dòng)方案》的指導(dǎo)下，積極推動(dòng)自治區(qū)文化和科技融合發(fā)展，文化科技自主創(chuàng)新水平不斷提高，文化科技創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，文化和科技融合呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、文化和科技融合發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)逐漸得到改造升級(jí)

　　從資金和政策上，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)廣泛運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字多媒體等高新技術(shù)，深度挖掘和利用草原文化資源，提高文化產(chǎn)品的科技含量和水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。2016年全區(qū)一般公共預(yù)算用于文化、文物和廣播影視新聞出版分別為26.79億元、6.34億元和26.94億元。在廣播影視、新聞出版和演藝娛樂(lè)等領(lǐng)域運(yùn)用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，生產(chǎn)流程明顯改進(jìn)，文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播等環(huán)節(jié)的科技水平顯著提高，文化產(chǎn)品的科技含量快速提升。2013年至2016年廣播電視網(wǎng)絡(luò)收入達(dá)618683萬(wàn)元，其中付費(fèi)數(shù)字電視收入達(dá)35282萬(wàn)元，三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)收入150萬(wàn)元，截止2016年底數(shù)字電視用戶數(shù)達(dá)301.36萬(wàn)戶；新聞出版也已完成3類158本蒙古文圖書的數(shù)字化，圖書版權(quán)合同登記已達(dá)43份，提高了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ǘ┬屡d高科技文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

　　通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新與新型商業(yè)模式的有機(jī)融合，培育發(fā)展了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字化音樂(lè)、網(wǎng)路影視與數(shù)字娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)與現(xiàn)代演藝等新興網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)了一批數(shù)字文化移動(dòng)終端APP等高科技產(chǎn)品。2016年6個(gè)動(dòng)漫企業(yè)，資產(chǎn)已達(dá)21961萬(wàn)元，完成原創(chuàng)漫畫作品和原創(chuàng)動(dòng)畫作品分別為133部和26部，年?duì)I業(yè)收入達(dá)4116萬(wàn)元。

　?。ㄈ┪幕萍紕?chuàng)新體系不斷健全

　　第一，加快建立文化科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)文化企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在廣播影視、新聞出版、文藝演出、數(shù)字娛樂(lè)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，催生了一批文化科技型企業(yè)。如內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古出版集團(tuán)、內(nèi)蒙古電影集團(tuán)等。第二，通過(guò)積極推進(jìn)文化科技融合發(fā)展的載體建設(shè)，構(gòu)建文化交易、會(huì)展等平臺(tái)，健全了文化和科技融合發(fā)展的服務(wù)體系。高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、文化和科技融合示范基地、企業(yè)研發(fā)中心等構(gòu)成了文化和科技融合發(fā)展的支撐平臺(tái)和載體。包頭廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為我區(qū)文化科技融合發(fā)展的重要載體；鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地也成為國(guó)家、自治區(qū)、盟市共建的文化要素和產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)。第三，通過(guò)組織文化企業(yè)參加北京科博會(huì)、深圳高交會(huì)等大型會(huì)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)文化企業(yè)與其他省份文化企業(yè)的交流和合作。

　　（四）文化科技創(chuàng)新水平不斷提高

　　積極推動(dòng)文化領(lǐng)域研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，一批重大技術(shù)研發(fā)取得突破，如：內(nèi)蒙古出版集團(tuán)有限責(zé)任公司研發(fā)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)蒙古文數(shù)字出版系統(tǒng)，取得較大進(jìn)展。同時(shí)完成了蒙古文智能輸入法、蒙古文辦公軟件等的開(kāi)發(fā)。完成蒙古文數(shù)字出版業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、支持蒙古文的多語(yǔ)種電子商務(wù)子系統(tǒng)研發(fā)，完成蒙古文數(shù)字出版平臺(tái)建設(shè)，獲得軟件著作權(quán)8項(xiàng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。2013年至2016年我區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)總數(shù)達(dá)752項(xiàng)，其中發(fā)明專利32項(xiàng)；實(shí)用新型專利341項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利379項(xiàng)。規(guī)模以上文化制造企業(yè)累計(jì)有R&D項(xiàng)目9個(gè)，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出累計(jì)2292萬(wàn)元。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)4個(gè)，新產(chǎn)品銷售收入累計(jì)達(dá)227499萬(wàn)元。

　　二、文化和科技融合存在問(wèn)題及發(fā)展的建議

　　隨著新型工業(yè)化和信息化的加快發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的日益大眾化、媒體化，為新興文化業(yè)態(tài)和新的表現(xiàn)形式提供了廣闊空間，跨界融合成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最鮮明特點(diǎn)。雖然我區(qū)文化與科技融合發(fā)展取得初步的成效，但是還存在企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)少，缺乏高技術(shù)復(fù)合人才，科技水平不高、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題，融合的深度和廣度都有待于進(jìn)一步拓展。為此今后要加快我區(qū)文化和科技融合的步伐，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要抓好以下主要工作：

　　（一）加大新興文化科技企業(yè)的培育力度。一是以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)為主要支撐，以骨干文化企業(yè)為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)，提高新技術(shù)、新裝備運(yùn)用水平。重點(diǎn)支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)與展示技術(shù)、新興網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)信息集成傳播技術(shù)、新型文化生活服務(wù)集成應(yīng)用技術(shù)、文化科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集成技術(shù)，發(fā)展包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、電子書產(chǎn)業(yè)、數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)、移動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、數(shù)字影音應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等為主的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群。二是積極培育文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)和支持多元化投入建設(shè)文化科技企業(yè)孵化器。支持骨干文化企業(yè)與科研院所、高等院校加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，積極承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)重大科技項(xiàng)目。圍繞數(shù)字出版、印刷、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持文化科技企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研合作體系。支持骨干企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，打造文化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。三是鼓勵(lì)各類非公有資本、境外資本投資文化科技產(chǎn)業(yè)。應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批服務(wù)，對(duì)文化科技企業(yè)在投資核準(zhǔn)、土地使用、財(cái)稅政策、融資服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易等方面，給予優(yōu)惠待遇。四是完善文化科技管理制度，加強(qiáng)文化科技基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大科技合作與交流，營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展。

　?。ǘ┘涌煳幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、突出地域特色、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、堅(jiān)持專業(yè)化、差異化、特色化，積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，要充分運(yùn)用高新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的最新成果，力爭(zhēng)打造一批特色鮮明、科技水平高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)基地。一要完善配套政策，做到用資源、市場(chǎng)、土地引項(xiàng)目，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。二要根據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)研發(fā)和創(chuàng)意、利用新技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等措施推動(dòng)文化產(chǎn)品創(chuàng)新。三要將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃，加大資金投入，提供機(jī)構(gòu)、人才、制度保障，切實(shí)推動(dòng)園區(qū)（基地）建設(shè)邁上新臺(tái)階。四要圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行整合，建立功能定位合理、特色明顯的文化園區(qū)，使文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為企業(yè)和人才的集聚地，文化科技成果的展示窗口。五是要依托重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，引進(jìn)建設(shè)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　?。ㄈ┘哟蠼鹑谡叻龀?，拓寬文化科技企業(yè)融資渠道。一要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政性投入，積極發(fā)揮財(cái)政資金的扶持和引導(dǎo)作用，增加擔(dān)保資金的規(guī)模，研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，研究設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，充分激勵(lì)商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司及各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。二要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)文化企業(yè)的信貸平臺(tái)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大文化企業(yè)直接融資規(guī)模和適用范圍，積極開(kāi)展小額信用貸款，推動(dòng)中小型文化企業(yè)的發(fā)展。三要鼓勵(lì)外資與民間資本積極進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，拓寬文化產(chǎn)業(yè)投資主體。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、融資券等融資工具。逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)投入為支撐、外資和民間投入為補(bǔ)充的多元化文化產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制。四要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。抓緊制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)等管理辦法，突破文化產(chǎn)業(yè)融資難的基礎(chǔ)性制度障礙，積極培育無(wú)形資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

　?。ㄋ模┘哟笪幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。文化產(chǎn)業(yè)是高科技與高文化緊密關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域，對(duì)人才有著特殊要求。因此要培養(yǎng)和建立一支既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)管理的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，如游戲設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒、數(shù)字出版等文化和科技融合的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研的協(xié)調(diào)與合作，提高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性。同時(shí)，努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)各類高級(jí)專業(yè)人才，構(gòu)筑文化科技新興產(chǎn)業(yè)人才高地，為文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的跨越式發(fā)展提供智力支撐和人才保障。