《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》施行之后，為依法平等保護各方當(dāng)事人合法權(quán)益，最高人民法院于2018年2月7日專門下發(fā)《最高人民法院關(guān)于辦理涉夫妻債務(wù)糾紛案件有關(guān)工作的通知》(法明傳【2018】71號)（以下簡稱《通知》），對符合改判條件的終審案件如何處理作出指引，對審判執(zhí)行部門開展具體工作具有很強的指導(dǎo)意義。

【《通知》在執(zhí)行工作中的理解和適用】

此通知第四項內(nèi)容對法院執(zhí)行部門提出要求，對于符合改判條件的終審案件，如果已經(jīng)進入強制執(zhí)行程序，執(zhí)行部門可以通過當(dāng)事人達成執(zhí)行和解的方式，對利益嚴(yán)重受損的配偶一方的權(quán)益予以保護。顯然，如果能夠在執(zhí)行程序中將夫妻債務(wù)糾紛予以妥善化解，不僅能免去當(dāng)事人的訴訟之累，而且能夠極大節(jié)約司法資源，同時也能有效避免進入后續(xù)的執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。是故，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)積極作為，在工作中加大調(diào)解力度，用足用活相關(guān)法律和政策性規(guī)定，爭取促成多贏的局面。

在適用該《通知》開展具體工作時，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)把握好以下幾點：

1、根據(jù)民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定，當(dāng)事人申請再審的，在人民法院審查再審申請期間，不停止判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。執(zhí)行當(dāng)事人僅依據(jù)已經(jīng)向法院提出再審申請而要求法院停止執(zhí)行的，執(zhí)行法院不應(yīng)支持。

2、如果經(jīng)過審查之后依法決定再審，對需要中止執(zhí)行的，再審審查部門應(yīng)當(dāng)在再審裁定中同時寫明中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行，情況緊急的，也可以將中止執(zhí)行裁定口頭通知執(zhí)行部門。執(zhí)行部門只能依據(jù)上述再審裁定或通知對案件作中止執(zhí)行處理，無權(quán)擅自中止執(zhí)行程序。此外，載有中止執(zhí)行內(nèi)容的再審裁定書應(yīng)由裁定作出部門送交執(zhí)行部門，再審審查部門口頭通知的，也應(yīng)當(dāng)在通知后十日內(nèi)提供裁定書。切記，執(zhí)行依據(jù)按審判監(jiān)督程序決定再審的情況下，執(zhí)行部門無權(quán)自行作出中止執(zhí)行的裁定書。

3、執(zhí)行當(dāng)事人能否申請暫緩執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》，執(zhí)行當(dāng)事人能夠申請暫緩執(zhí)行的情形主要有以下三種，執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定；執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭議；被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán)。而且，暫緩執(zhí)行事由法定，是故，夫妻債務(wù)糾紛案件中的一方只能依據(jù)法定情形申請暫緩執(zhí)行，不得僅以夫妻共同債務(wù)認(rèn)定中可能存在錯誤為由提出暫緩執(zhí)行申請。

4、法院依職權(quán)暫緩執(zhí)行問題。在對夫妻債務(wù)糾紛案件的執(zhí)行過程中，如果執(zhí)行當(dāng)事人（往往是被執(zhí)行人）向法院明確表示生效法律文書認(rèn)定事實不清，對方與債權(quán)人惡意串通坑害自己，其在毫不知情的情況下無端背負(fù)債務(wù)，那么，執(zhí)行人員應(yīng)有意識地對執(zhí)行依據(jù)進行甄別，若認(rèn)為據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯誤，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，報請院長審查處理。若執(zhí)行的是上級法院的生效法律文書，可提出書面意見，經(jīng)院長批準(zhǔn)，函請上級人民法院審查處理。在審查處理期間，執(zhí)行實施部門可以報經(jīng)院長決定對執(zhí)行標(biāo)的暫緩采取處分性措施。

5、在上述情況下，如果院長認(rèn)為需要再審，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定，此時進入審判監(jiān)督程序進行審查。審查部門決定暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向本院的執(zhí)行實施部門發(fā)出暫緩執(zhí)行建議書，執(zhí)行實施部門收到建議書后，應(yīng)當(dāng)辦理暫緩相關(guān)執(zhí)行措施的手續(xù)。

6、執(zhí)行和解注意事項。在引導(dǎo)執(zhí)行當(dāng)事人達成執(zhí)行和解的過程中，應(yīng)當(dāng)注意的是和解協(xié)議的達成一定應(yīng)基于當(dāng)事人的自愿，執(zhí)行部門不得強制或變相強制當(dāng)事人達成和解。當(dāng)事人之間可以對履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式等達成和解。能否以裁定對和解協(xié)議進行確認(rèn)，在實踐中的做法不一。比如，《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》（2017年修訂版）第五十七條就明確予以禁止，規(guī)定執(zhí)行法院不得以裁定或其他法律文書對和解協(xié)議約定的內(nèi)容進行確認(rèn)。但是，執(zhí)行法院有義務(wù)對和解協(xié)議的合法有效性進行判斷應(yīng)是不容置疑。因為執(zhí)行和解制度的目的就是為了通過互相讓步、自愿達成協(xié)議而終結(jié)強制執(zhí)行程序，若和解協(xié)議存在無效情形，執(zhí)行法院自當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，便使得執(zhí)行和解制度的目的落空。

7、在促成執(zhí)行當(dāng)事人達成執(zhí)行和解過程中，執(zhí)行人員應(yīng)加大說理力度，將夫妻共同債務(wù)認(rèn)定新規(guī)的內(nèi)容加以釋明，并結(jié)合對案件改判風(fēng)險的預(yù)判，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，爭取在執(zhí)行程序中解決對利益嚴(yán)重受損的配偶一方權(quán)益保護問題。

延伸閱讀：

@方勇律師總結(jié)的《夫妻債務(wù)十條規(guī)則》推送給各位朋友參考!

1、夫妻一方婚前以個人名義所負(fù)債務(wù)，為個人債務(wù)。

2、夫妻均簽字確認(rèn)的債務(wù)，為共同債務(wù)。

3、夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)，配偶一方授權(quán)、認(rèn)可或追認(rèn)的，為共同債務(wù)。

4、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)債務(wù)，約定有夫妻分別財產(chǎn)制且債權(quán)人知道該約定的，為個人債務(wù)。

5、夫妻一方婚后以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)，為共同債務(wù)。

6、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)超出家庭日常生活范圍的債務(wù)，用于個人消費、賭博或去向不明的，為個人債務(wù)。

7、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)超出家庭日常生活范圍的債務(wù)，夫妻共同消費支配的，為共同債務(wù)。由債權(quán)人負(fù)責(zé)舉證證明。

8、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)超出家庭日常生活范圍的債務(wù)，形成夫妻共同財產(chǎn)的，為共同債務(wù)。由債權(quán)人負(fù)責(zé)舉證證明。

企業(yè)經(jīng)營者用于事業(yè)的巨額負(fù)債，形成夫妻共同財產(chǎn)的，其配偶一般并不會因新規(guī)而風(fēng)險降低。

9、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)超出家庭日常生活范圍的債務(wù)，基于夫妻共同利益管理共同財產(chǎn)產(chǎn)生的，為共同債務(wù)。由債權(quán)人負(fù)責(zé)舉證證明。

10、夫妻一方婚后以個人名義所負(fù)超出家庭日常生活范圍的債務(wù)，由夫妻雙方共同決定生產(chǎn)、經(jīng)營事項產(chǎn)生的(一般包括雙方共同從事工商業(yè)、購買生產(chǎn)資料所負(fù)的債務(wù)以及共同從事投資或者其他金融活動等)，為共同債務(wù)。由債權(quán)人負(fù)責(zé)舉證證明。

法釋〔2018〕2號

最高人民法院

關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋

(2018年1月8日最高人民法院審判委員會第1731次會議通過，自2018年1月18日起施行)

為正確審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件，平等保護各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，制定本解釋。

第一條  夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

第二條  夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)予支持。

第三條  夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的，人民法院不予支持，但債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

第四條 本解釋自2018年1月18日起施行。

本解釋施行后，最高人民法院此前作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為準(zhǔn)。