參加國家行政學院培訓情況匯報

昵稱3856234 2017-12-11

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概　況

按照學校今年的培訓計劃， 6月5日至15日，由原副校長侯漢民同志帶隊，行政、教輔部門處級干部共16人，到國家行政學院參加該院“第一期處級公務員培訓班”培訓。期間，共完成如下培訓及考察：

我們第一次來

（一）參加處級公務員培訓班學習

　　授課內容圍繞怎樣當好處長來安排，一共九講：

1、現(xiàn)代培訓理念與方法　（張林芬，國家行政學院教務部綜合

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　計劃處處長）

　　2、建立科學的政府績效評估體系?。▌⑿駶?，國家行政學院教授）

　　3、管理過程中的控制　　　　　?。R慶鈺，國家行政學院教授）

　　4、新世紀人才資源管理的新變革?。ㄍ跬ㄓ崳袊耸驴茖W院院長）

5、怎樣當好處長　　　　　　　　（馮秋婷，中央黨校研究室副主任，

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教授）

　　6、公務禮儀的理論與實踐　　　?。▌⒂耒?，中央黨校黨建部教授）

　　7、公務服務能力建設　　　　　?。ɡ钴婛i，國家行政學院教授，博士）

　　8、領導者的語言表達藝術　　　?。劇￠l，中國教育電視臺教授）

9、領導心理潛能開發(fā)　　　　　　（胡月星，國家行政學院領導人才考試

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　測評研究中心教授，博士）

　　整個學習過程中，全體人員按照校委要求和國家行政學院規(guī)定，嚴格遵守學習紀律，服從班級管理，按照有關教學規(guī)定和要求，如期完成所有培訓內容。

概括來說，本期培訓班有幾個特點：

第一，學員來源多樣。這是國家行政學院首次開辦的分別由幾個部委和地方單位派出學員共同組成一個班的培訓班，參訓學員分別來自國務院港澳辦（4人）、國家信息產(chǎn)業(yè)部（7人）和廣西行政學院（16人）三個單位。據(jù)悉，以往國家行政學院都是為某個部委、某個系統(tǒng)或某一地區(qū)舉辦專門的、學員來源較為單一的班次，這次則是在我校（院）要求的基礎上，以我為主，另外增加兩個部委的部分學員。這樣的班次具有它的優(yōu)點，一是增大了學員來源范圍，從而擴展了學員進行交流的面，利于擴大視野，開闊眼界，轉換思維角度；二是對于這兩個部委來說，集中參訓人員相對較少，便于單位調整和安排工作，這樣人員抽出來也就相對容易些；三是不同部門集合一個班，相對容易成班。這種辦班方式，對我們也很有啟發(fā)。

　　第二，計劃安排周密。事先，組織處對培訓計劃進行了周密細致的考慮，與國家行政學院就培訓內容和課程安排進行數(shù)次磋商和溝通，圍繞“如何當好處長”設置課程，可謂是量身定做。

　　第三，聽課內容豐富。內容包括了現(xiàn)代培訓理念、行政管理知識、當好處長的ABC，既講專業(yè)性很強的管理學科知識，也講為人處世待人接物、如何當“官”的技巧等實用知識。對這樣的教學安排，我們認為非常切合工作實際和個人需要，確實很有必要。

（二）到中央黨校和北京市委黨?？疾?、座談

培訓期間，分別到中央黨校和北京市委黨校進行考察、座談。按照不同的部門，分別與兩個黨校的對口部門座談交流，了解對方辦公室、組織人事、機關黨務、財務、培訓及學員管理、科研、圖書館、工會、老干等部門近期開展的工作內容，其中包括各項改革和制度建設等等，作為今后工作的參考；同時也進一步增進了與兄弟黨校相互之間的溝通和友誼。

在這來一張吧！

收　獲

第一，更新了觀念

　　值得一提的是張林芬老師講授的《現(xiàn)代培訓理念與方法》一課，她的關于現(xiàn)代培訓的理念，糾正了以往我們對于“培訓”這個概念不夠完整準確的理解，令人耳目一新。張老師提到，現(xiàn)代意義上的培訓，應該是“需要什么補什么”，而不是“缺什么補什么”，后者具有一定的盲目性，針對性不強，而在現(xiàn)實生活中，更多的是按照上級或本單位組織人事部門的計劃和規(guī)定，適時補充新的知識，因此提“需要什么補什么”更切合實際。她還提出，“培訓不是為了讓他知道得更多，而是為了改變他的行為”，突出強調培訓目的不是為培訓而培訓，而是為了改變培訓對象的行為，是為了更好地運用。等等。這一系列鮮活而靈動的理念，給大家留下了深刻的印象和廣闊的思考空間。

第二，增長了知識

　　由于課程安排切合實際，內容豐富廣泛，同時還突出了實用性，使大家感到不虛此行，學了就能用，收獲是實實在在的。比如馮秋婷教授的《怎樣當好處長》、聞閘教授的《領導者的語言表達藝術》、胡月星教授的《領導心理潛能開發(fā)》、劉玉瑛教授的《公務禮儀的理論與實踐》，無論是實用性還是當中蘊涵的道理，都能令人回味咀嚼。尤其是聞教授的語言表達技巧、胡教授的心理測定與分析，可以稱得上是精品課程，不僅實用，還很能啟發(fā)和開闊人的思維，很有教益。

課間交流

第三，開闊了眼界

　　培訓課程中一些屬于行政管理學的專門學科，象劉旭濤的《建立科學的政府績效評估體系》、馬慶鈺的《管理過程中的控制》、王通訊的《新世紀人才資源管理的新變革》、李軍鵬的《公務服務能力建設》，老師們在講授中不僅給我們介紹了這些學科的主要內容，介紹當前政府管理中正在施行或研究醞釀的情況，還帶給我們了大量的外國相關信息。這樣的講法，效果非常好。

處長們聚焦 “人才管理”

幾點啟示和建議

之一，借加大干部培訓力度的東風，做大公務員培訓

　　對各級領導干部開展培訓，這是黨校（行政學院）的根本任務和基本職能，同樣的，對公務員開展培訓，也是題中之意。但一直以來，作為全區(qū)干部培訓的主陣地，我校（院）在這方面還未能充分發(fā)揮應有的作用，開展公務員培訓這方面的潛力和空間還很大。當前，黨校教育形勢發(fā)生了很大的變化，原來的學歷教育逐漸萎縮，繼續(xù)捧過去那個飯碗已經(jīng)不現(xiàn)實，干部培訓面臨轉軌，需要有一個大的轉變，事實上，近年來干部培訓的力度也正在加大。這對我校來說是挑戰(zhàn)也是機遇。目前，我校還面臨著搬遷，新校園的建成為黨校教育整體水平邁上一個新臺階提供了優(yōu)良的硬件平臺，這對今后的發(fā)展同樣是一個大好機遇。如何充分利用新校園建成的有利時機，有效實現(xiàn)培訓方向的轉變，在原有的干部培訓基礎上做大公務員培訓，是形勢交給我們的一個重要課題，也是

今后要突破的難點。因此，必須改變以往被動等待上級培訓計劃的一貫做法，變被動為主動，變不利為有利，主動向需要培訓的單位推介我校（院），真正樹立起我校（院）干部（公務員）培訓的牌子。在培訓任務既定的情況下，許多政府部門、大中型企業(yè)及至基層都有大量的培訓計劃需要落實，這里尤其指的上級指定培訓之外的對中層干部培訓。這是我們的機會，我們應該主動走出去，向需要培訓的單位聯(lián)系，發(fā)揮我校（院）在培訓方面的優(yōu)勢，爭取更多的培訓任務。另外，培訓辦班的方式也可靈活多樣，參考我們此次參訓的辦班方式，就很有借鑒的地方。

之二，教學質量的保證必須以扎實的科研為基礎

　　無庸諱言，國家行政學院作為上一級干部教育培訓機構，其師資力量相當厚實，在為我們這個班次設計課程時，還專門外聘了部分教授講授擴展性知識和實用性知識，計有中央黨校、國家人事科學院、中國教育電視臺的教授4人。教授們在講課中表現(xiàn)出扎實的專業(yè)知識、大量豐富的相關信息，使教學內容既充實又能啟迪思維。這些教授中，很多人有出國留學的教育背景，他們收集有大量的國內外相關學科信息及最新動態(tài)，講課中就能信手拈來；好些人每年都保證相當?shù)恼{研時間，與地方政府及企業(yè)保持經(jīng)常聯(lián)系，對地方的基本情況和政府的行政管理非常熟悉，一些人還承擔國家部委的重要課題，直接參與政府管理體制改革的研究和政策制定。這一切，使得他們的講課內容非常豐富，具有一定的權威性，所舉實例典型突出，這無疑增加了受眾的接受程度。

　　因此，鼓勵本校教師積極參與政府有關課題，這是一個方向，應該繼續(xù)堅持。

之三，教學改革中要特別注重課堂語言表達能力的提高

除了上面所述，老師們在課堂上的語言運用也給我們留下了深刻的印象，中國教育電視臺的聞閘教授在講授《領導者的語言表達藝術》時，他自己的課堂語言就相當生動，運用得非常純熟得當，可說是爐火純青，自始至終都控制著大家的情緒和注意力，整堂課下來學員們還意猶未盡。聞教授作為語言表達的專家，他的課對我們啟發(fā)極大。

“臨時上臺講話，怎么講？給你三要訣，第一……”

聞閘教授如是說。

從切身感受出發(fā)，對比我們實際的教學情狀，建議：

第一，學校教學質量的好壞，不僅體現(xiàn)在教師的學術水平和科研能力上，更體現(xiàn)在實際課堂講授上，而課堂語言表達就是授課質量的重要尺度，這是應有之意，因此應該重視教師的演講質量，要象重視科研那樣重視課堂教學質量的提高，象抓科研那樣抓好課堂教學質量。不僅要樹立我們自己的“品牌”教師，還應該在品牌思想指導下培養(yǎng)一整批教學質量叫得響的教師隊伍，為做大干部（公務員）培訓提供堅實的基礎。

第二，在學校教學活動及對教師的教學質量評定中，要注重教師的實際教學效果尤其是課堂效果，對于課堂語言的組織表達方面的考評應該加以重視，突出這方面的考評份量。建議繼續(xù)實行對教學質量突出的教師給予獎勵的做法，設立定期的教學優(yōu)秀獎，形成制度。

第三，組織專門的演講知識講座，請專家講授語言表達方面的知識和技巧，幫助教師提高課堂表達水平。

第四，組織青年教師的演講比賽，多渠道多途徑促進課堂語言表達能力的提高。

“領隊，我有個建議……”

之四，鼓勵教學形式多樣性，重視教學組織各個環(huán)節(jié)及其銜接

　　重視課程的設計和安排，教師的選擇和聘請。我們這次參加培訓，效果之好，與事先的周密安排是分不開的。

　　學員的課堂管理，也應該重視。國家行政學院實行學員按臺簽指定座位，每課簽到，這樣便于教師對學員的了解，并保證到課率。

當然，這里涉及的是多個部門的計劃、銜接以及具體落實，總而言之，就是如何更好地為教學服務、為學員服務的問題。

鼓勵教師授課對多媒體的使用，鼓勵教學形式的創(chuàng)新。教學過程中，應該重視教學方式的多樣性，引導學員參與到教學活動中，變被動學習為主動學習，根據(jù)課程的具體內容，設計安排不同的參與方式。學員是否參與及參與程度，將在相當程度上決定教學效果?！敖處熒险n只管在上面照念的滿堂灌方式應該改變”這樣的話，也說了不少，現(xiàn)在應該切實地抓起來了。張林芬老師的講課之所以大受歡迎，與她采取的生動靈活方式分不開，她以一個“門”字型布置學員座位，脫離講臺走動式講課，并不時穿插變換不同的課堂形式，比如在講“現(xiàn)代培訓”概念時，組織學員就“現(xiàn)代培訓和普通教育的同異”分組做5分鐘討論并由一人代表做歸納發(fā)言，又比如發(fā)給每人一份表格測定自己是哪種學習類型等等，使大家處在積極參與之中，其教學效果是顯而易見的，消除了我們這些本身就是從事培訓的學員，因對于“培訓”概念理解已經(jīng)形成固定認識從而自然產(chǎn)生出的消極、排斥心理，一下子就對“培訓”這個老概念產(chǎn)生新的興趣，樂于重新認識，相信大家今后對這個概念都會留下深刻記憶而不會水過鴨背。課堂形式的變換根據(jù)內容、對象及需要而設，自然流暢不顯生硬突兀，張老師的課令大家難以忘懷，非常值得我們學習借鑒。

拓展思維。8人單腳同時接觸一張紙，問：紙最小能折多小？

（右立者為張林芬老師）

之五，對后勤工作的建議

當我們以學員的身份接受培訓時，在整個學習期間感受最深的，就是國家行政學院為學員所做的工作，即直接面對學員的教學和后勤服務，這些方面都相當出色，尤其是后勤服務這塊，包括公寓管理、食堂膳食、教室服務，還有圍繞生活需要設置的其他服務項目以及娛樂、運動等，項目多種，內容和服務方式不一，但都有一個突出特點，貼近學員需要，盡量為學員所想，親切、周到、規(guī)范，甚至小到教室服務員倒茶的動作和語言、表情，使學員時時處處感受到服務就在身邊，這給我們這些從事同樣工作的學員留下了極為深刻的印象和感受，并成為大家思考與議論不絕的話題。

　　在這里值得一提的是教室服務，因為在人們的觀念中，對學員的服務，一般來說往往重點都放在住宿和膳食上，上上下下都很重視，這不用贅言，然而，通常我們忽略的是教室的服務工作，這方面國家行政學院給我們提供了一面鏡子。我們這個班是采取固定教室，安排有固定服務員協(xié)助授課教師和班主任，每節(jié)課前，茶水、紙杯準備好，服務員隨時為學員倒茶，講義分發(fā)到座位，簽到表擺放在入口處，學員一到課室，就能感受到一個舒適、便利的學習環(huán)境，很快進入到學習的情境中。

　　在管理上，國家行政學院對服務效果和質量采取了學員評分的做法，在培訓結束前，發(fā)出表格讓每一位學員對所有服務項目打分（包括很滿意、滿意、一般、不滿意四個選項），這些給分將影響對服務人員的業(yè)績考評；考評成績又會決定對他們的獎懲甚至包括去留。這些我們看不到的背后的激勵措施，使得個人服務態(tài)度、工作環(huán)節(jié)的銜接都以最佳的表現(xiàn)示人，從而整體的服務水平就體現(xiàn)出來了。

建議：行政后勤工作參考學習國家行政學院的一些可行做法。