摘要:文章在歸納深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)變化特點的基礎(chǔ)上,通過對深圳市人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析,推論出深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策在性別、年齡、職業(yè)、收入、戶籍、知識結(jié)構(gòu)六個方面對未來人口結(jié)構(gòu)的影響。 中國論文網(wǎng) http://www./3/view-4319592.htm 關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;變化;影響 中圖分類號:C924 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)04-0197-02 人口總量上的增長反映了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下生產(chǎn)要素向報酬高的地方流動的規(guī)律,反過來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化驅(qū)動著人口總量和結(jié)構(gòu)的變化。深圳是一個典型的移民城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)之間具有緊密的關(guān)系。本文從深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)的演變出發(fā),分析兩者之間的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而推論出深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對未來人口結(jié)構(gòu)的影響。 一、深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)演變的特點 自1980年以來,深圳市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整變化,呈現(xiàn)如下特點:一是第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從有到“無”。由1980年的28.9%降到1985年的6.7%,2011年,深圳市第一產(chǎn)業(yè)比重首次體現(xiàn)為零。二是第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重呈曲折式上升的趨勢。1980-1985年,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增加值比重增幅較大,從26.0%增加到1985年的41.9%,隨后有小幅下降,此后基本保持在50%左右。三是第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重穩(wěn)步增長。與第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)此消彼長的關(guān)系,各占深圳市GDP的半壁江山。近年,又開始出現(xiàn)增長趨勢,2012年比重達(dá)到55.7%。 而隨著深圳市經(jīng)濟(jì)的飛速增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,其人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化:一是人口性別由“女多男少”向“男多女少”轉(zhuǎn)變。1990年,深圳市常住人口的性別比為99.8,2005年突破100,2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示性別比達(dá)到118.34%。二是年齡結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,勞動適齡人口比重占絕對優(yōu)勢。15-59歲勞動適齡人口比重由1982年的58.36%上升到1990年的88.3%,隨后一直保持80%以上的高比率。三是收入水平增長迅速,收入結(jié)構(gòu)變化不大。30年平均工資增長了56倍,知識要求高、技術(shù)含量高的行業(yè)收入水平始終位于較高水平。四是文化素質(zhì)明顯提高。大專及以上受教育程度者大幅增加,小學(xué)文化程度者則大幅減少。五是戶籍結(jié)構(gòu)倒掛,但戶籍人口占比逐年增加。非戶籍人口所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戶籍人口,這是深圳市獨有的人口現(xiàn)象,但近幾年,通過政府加大人口優(yōu)化置換力度,戶籍人口占比逐年增加,2012年占比達(dá)到27.3%。 二、深圳市人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析 由表1可以看出,三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變動基本與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動一致。具體來說分為以下幾個階段: 第一階段為1980年-90年代中期,是深圳市產(chǎn)業(yè)形成階段。這個時期的深圳主要是以勞動力密集型的“三來一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。特區(qū)成立伊始,大量的外來人口開始涌入深圳尋找機(jī)會,其中年輕人居多,使得深圳的戶籍結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,非戶籍人口在這一時期出現(xiàn)飛速增長,1994年非戶籍人口增長率還高達(dá)28%,到1995年,非戶籍人口是戶籍人口的3.53倍?!叭齺硪谎a(bǔ)”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)使得深圳市人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員迅速下降,工業(yè)、制造業(yè)等勞動密集型的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)迅速提升,成為主導(dǎo)。與此同時,這一時期涌入深圳的外來人口主要是以低學(xué)歷者為主,這使得深圳市人口平均文化程度較低,1990年抽樣的十萬人統(tǒng)計中,初中及以下學(xué)歷者占總勞動人口的65%。 表1 人口就業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總量關(guān)系 產(chǎn)值比重 從業(yè)人員比重 年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 1980 0.289 0.261 0.451 0.641 0.12 0.239 1985 0.067 0.419 0.514 0.206 0.361 0.432 1990 0.041 0.448 0.511 0.061 0.698 0.242 1995 0.015 0.501 0.484 0.018 0.66 0.322 2000 0.007 0.497 0.496 0.013 0.57 0.418 2005 0.002 0.532 0.466 0.005 0.577 0.418 2010 0.001 0.472 0.527 0.001 0.548 0.451 注:數(shù)據(jù)來源于深圳市統(tǒng)計局 表2 1980~1990年代中期深圳人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 第一產(chǎn)業(yè)比重 第二產(chǎn)業(yè)比重 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍人口增長率 1980 28.9% 26.1% 979 9.05(1990) 700% 1995 1.5% 50.1% 12276 9.56 28%(1994年) 注:數(shù)據(jù)來源于深圳市統(tǒng)計局 第二階段為1995~2000年,是深圳市的二次創(chuàng)業(yè)階段。這一時期,深圳市的產(chǎn)業(yè)開始向資本密集型與技術(shù)密集型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步提升。深圳市對于外來低素質(zhì)勞動者的需求相對下降,大量非戶籍人口外遷,非戶籍人口增長率突然由1994年的28%突然下降到1995年的9.8%,直到2000年一直只保持著10%左右的增長水平。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型對人口知識結(jié)構(gòu)的變化逐漸產(chǎn)生了影響。小學(xué)及以下文化勞動者數(shù)量明顯減少,而大專及以上學(xué)歷的勞動者數(shù)量有所增加。這段時期的職業(yè)結(jié)構(gòu)與收入結(jié)構(gòu)在整體上看沒有太大變化,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及建筑業(yè)成為吸納勞動力最多的行業(yè),而金融保險業(yè)、電力、煤、水生產(chǎn)及供應(yīng)行業(yè)收入最高。 表3 1995~2000年深圳人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍人口增長率 1995 50.1% 48.4% 12276 9.56 9.8 2000 49.7% 49.6% 23039 9.77 12.4 注:數(shù)據(jù)來源于深圳市統(tǒng)計局 第三階段為2001年至今,支柱產(chǎn)業(yè)形成階段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè),以及文化產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)占深圳國民收入總產(chǎn)值的60%以上。這一階段,深圳市的人口結(jié)構(gòu)變化較為顯著。首先,對于戶籍結(jié)構(gòu)而言,外來人口增速放緩,近兩年甚至出現(xiàn)負(fù)增長,而由于深圳實施“孔雀計劃”,近年戶籍人口保持比較平穩(wěn)的增長勢頭。其次,對于人口的知識結(jié)構(gòu),高級技能人才的需求不斷提高,深圳市大專以上勞動人口比率從2000年的8.38%上升到2010年的17.8%,平均受教育年限由2000年的9.77年,上升到2009年的10.81年。此外,由于這些產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員以男性為主,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然導(dǎo)致男性勞動者的人數(shù)增加,從而擴(kuò)大男女比例,2010年達(dá)到118.34。最后,對于年齡結(jié)構(gòu)的影響,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等就業(yè)吸納能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員年齡都偏于年輕化,深圳市2005年的年齡中位數(shù)僅為24歲,同時,深圳近年的人口老齡化僅呈現(xiàn)緩慢增長趨勢,60歲以上比例從2000年的1.2%上升到2010年的2.5%。 表4 2000年至今深圳人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 男女 比例 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍 人口增長率 老齡化 比率 2000 97.74 23039 9.77 12.4% 1.2% 2010 118.34 55143 10.81(2009年) 4.3% 2.5% 注:數(shù)據(jù)來源于深圳市統(tǒng)計局 三、深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對未來人口結(jié)構(gòu)的影響 促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展是深圳今后5年,乃至未來30年發(fā)展的一條主線。生物、互聯(lián)網(wǎng)和新能源將作為深圳三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并計劃投入105億元財政資金,到2015年將這三大新興產(chǎn)業(yè)打造成為6500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。未來,深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與三大新興產(chǎn)業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級、優(yōu)化,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)將逐步淡出深圳,取而代之的是“高端化、總部型、低碳化、集群化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,具體體現(xiàn)在以下六個方面: ?。ㄒ唬┬詣e結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)與三大新興產(chǎn)業(yè)可能會使男性勞動者比率提高,但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展同樣可能提高女性比率,基本不會出現(xiàn)過分的男女比例失調(diào)問題。 ?。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu) 一方面,這些產(chǎn)業(yè)的勞動力年齡結(jié)構(gòu)相對年輕化,另一方面,這些勞動力接受教育培訓(xùn)的時間較長,相對穩(wěn)定,又會導(dǎo)致年齡的提高,因此25~40歲之間的勞動者將成為主體??傮w而言,隨著人才的引進(jìn)沉淀,老人投奔入戶等,深圳市的常住居民也將逐漸步入老齡化,但未來10年,還不會出現(xiàn)老齡化 問題。 ?。ㄈ┞殬I(yè)結(jié)構(gòu) 深圳市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對穩(wěn)定。隨著第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不斷提高,其勞動生產(chǎn)率將極大提升,而對于勞動力的吸納能力將會減弱。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于勞動力的需要彈性變化較小,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于勞動力的吸納能力將會超過第二產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)來看,未來十年,制造業(yè)仍然將成為深圳吸納就業(yè)的最大行業(yè),但從業(yè)人員增速將會放緩;建筑業(yè)、批發(fā)零售及餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)從業(yè)人員也將保持較為穩(wěn)定的增長,而金融業(yè)等服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員將大幅上升。 ?。ㄋ模┦杖虢Y(jié)構(gòu) 深圳市十二五規(guī)劃提出:深圳市2015年GDP超1.5萬億,人均可支配收入達(dá)到4.9萬元。深圳經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)增長,居民收入水平必然隨之穩(wěn)步增長。未來十年,知識要求高、技術(shù)含量高的行業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)的收入水平仍將保持較高水平,住宿餐飲與居民服務(wù)等技術(shù)含量較低的行業(yè)收入水平相對較低。 (五)戶籍結(jié)構(gòu) 隨著深圳市人才引進(jìn)政策的強(qiáng)化,對于高級人才的戶籍政策也將進(jìn)一步放寬。可以預(yù)見,未來十年,深圳市的戶籍人口將會繼續(xù)保持適度上升勢頭,而非戶籍人口的增長率將會保持在更低水平。 ?。┲R結(jié)構(gòu) 深圳作為全國第一個創(chuàng)新型城市,其產(chǎn)業(yè)不斷趨向于知識化以及高科技化,且由于深圳的生活成本相對較高,許多低學(xué)歷的勞動者在深圳將會面臨更大的生存壓力。從而可見,未來十年,低素質(zhì)勞動者的數(shù)量和比例將會大幅下降,而大專及以上的勞動者數(shù)量和比例會繼續(xù)快速增長,深圳的人均受教育年限也會隨之顯著提高。 參考文獻(xiàn) [1] 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[2] 陳晰鈿.20世紀(jì)90年代以來深圳市人口結(jié)構(gòu)演變及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響[M].吉林大學(xué)出版社,2010. [3] 王世巍.深圳市人口均衡發(fā)展的對策思路[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2011,(4):13- 14. [4] 羅松山.老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響與對策[J].中國投資,2012,(6):97-98. [5] 林湘華.廣東省勞動力人口空間分布及變動研究[J].市場與人口分析,2003,(9):29-38. [6] 周寶余.勞動力人口與就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].人口學(xué)刊,1999,(5):24-29. 作者簡介:白志剛(1975-),男,湖北武漢人,供職于中國保監(jiān)會深圳監(jiān)管局,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:應(yīng)用統(tǒng)計。 |
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