（一）用人單位的責(zé)任有較為全面和嚴(yán)格的法律規(guī)定

勞動(dòng)法律對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)，強(qiáng)制性規(guī)定較多。由于員工在人格、組織、經(jīng)濟(jì)上從屬用人單位，用人單位較為廣泛地控制和使用員工勞動(dòng)力，員工相對(duì)用人單位（個(gè)體相對(duì)組織）處于弱勢(shì)。基于權(quán)利義務(wù)相一致的法律原則，同時(shí)由于現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)用工非常廣泛，對(duì)個(gè)人生存發(fā)展、人力資源合理利用、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、社會(huì)秩序穩(wěn)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行有重大影響，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)，以使勞動(dòng)者與用人單位實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成。

勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)有雙方可以依法協(xié)商的內(nèi)容，同時(shí)有大量?jī)?nèi)容由法律強(qiáng)制規(guī)定，不容商議也不能自行放棄，多表現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)上，例如公司應(yīng)與員工簽訂書面勞動(dòng)合同、為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，以及一系列的關(guān)于工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等制度，需要用人單位認(rèn)真了解和把握。

此外，由于員工隸屬用人單位，是用人單位經(jīng)營(yíng)組織的一員，民事法律規(guī)定用人單位對(duì)員工的工作行為負(fù)責(zé)，包括對(duì)員工在工作中對(duì)第三方的侵權(quán)行為負(fù)責(zé)。 

（二）正確認(rèn)識(shí)員工制的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)法律的積極意義

1、市場(chǎng)對(duì)員工制的家政服務(wù)公司的需求越來(lái)越多

員工制是家政公司較高層次的運(yùn)作模式，服務(wù)品質(zhì)品牌的優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和較高的員工凝聚力等是其優(yōu)勢(shì)，是行業(yè)發(fā)展的方向，政府主管部門和相關(guān)政策都在積極推動(dòng)其發(fā)展，一些消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商管理部門甚至是法院也多次向社會(huì)公開(kāi)呼吁、建議家庭客戶直接與家政公司簽家政服務(wù)合同以確保服務(wù)安全。

2、勞動(dòng)法律強(qiáng)調(diào)和諧關(guān)系的建立，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代

我國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系較為嚴(yán)密的調(diào)整，不但是傾斜保護(hù)勞動(dòng)者，維護(hù)社會(huì)公共利益，其立法宗旨也是鼓勵(lì)用人單位擺脫低成本勞力的過(guò)度依賴和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，在企業(yè)與員工的利益分配、權(quán)益保障上形成更有凝聚力的利益共同體，以管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)和業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，形成在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際都有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、員工與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，就家政行業(yè)服務(wù)千家萬(wàn)戶而言，還更具有一層保障安居樂(lè)業(yè)、保障社會(huì)穩(wěn)定的意義。家政公司可以努力創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)員工制模式運(yùn)營(yíng)，同時(shí)依照法律規(guī)定將企業(yè)對(duì)員工和社會(huì)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。 

（一）學(xué)習(xí)法律，了解不同業(yè)務(wù)模式對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系和法律責(zé)任。

家政公司提供家政中介服務(wù)和家政公司直接提供家政服務(wù)，其間有本質(zhì)的差別，兩種經(jīng)營(yíng)模式下，家政公司與家政員、家庭客戶三方之間的關(guān)系不同，隨之而來(lái)的法律關(guān)系與法律責(zé)任也不一樣。

我們?cè)谇皟善恼轮幸呀?jīng)給予詳細(xì)的說(shuō)明。家政公司經(jīng)營(yíng)者很少完整的看過(guò)《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等重要法律規(guī)定的全文，這對(duì)家政公司的安全經(jīng)營(yíng)與家政員、家庭客戶的權(quán)益保護(hù)是不利的，實(shí)際上客戶、家政員的權(quán)益得到合理關(guān)照，他們安全了，企業(yè)就會(huì)更安全。我們需要學(xué)習(xí)法律，妥善處理相關(guān)各方的法律關(guān)系，承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。

 （二）家政中介公司應(yīng)注意避免中介服務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的混淆

家政行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，目前很多沒(méi)有條件實(shí)施員工制，而以中介服務(wù)的方式開(kāi)展家政業(yè)務(wù)。中介制的家政公司就需要區(qū)分中介服務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系，將二者從實(shí)際運(yùn)作到外在表現(xiàn)形式上區(qū)別開(kāi)來(lái)。

1、要正確設(shè)立中介服務(wù)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)，中介機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)角色定位要明確，尊重家政服務(wù)員與家庭客戶的自主決策，不實(shí)際控制、管理和決定家政服務(wù)員的工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作方式及工作報(bào)酬。

在中介服務(wù)合同中明確中介機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)員和家庭客戶的中介服務(wù)關(guān)系，可以考慮在合同中寫明“家政公司僅介紹家政服務(wù)員到雇主家提供家政服務(wù)，不對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行實(shí)際管理，如發(fā)生損失由雇主和家政服務(wù)員承擔(dān)各自責(zé)任?！钡阮愃苾?nèi)容。

2、妥善斟酌相關(guān)文件、名冊(cè)、標(biāo)識(shí)、稱呼等的內(nèi)容及用詞，將其與勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)法律的一些權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和專用措詞區(qū)分開(kāi)。

例如：慎重使用“員工”“職工”之類常見(jiàn)于勞動(dòng)關(guān)系中的稱呼，慎重發(fā)放代表公司的工作證件；中介合同性質(zhì)要明晰，中介機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)角色定位要明確，為家政服務(wù)員提供住宿、培訓(xùn)、對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行評(píng)估評(píng)優(yōu)及跟蹤服務(wù)、居中協(xié)調(diào)關(guān)系等要以自愿為基礎(chǔ)，并明確其性質(zhì)是提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)或其增值服務(wù)，費(fèi)用名稱用詞避免使用“管理費(fèi)”；如果在家政服務(wù)員和家庭客戶間提供報(bào)酬的居中收付服務(wù)，務(wù)必書面明確為受雙方委托為保證交易安全的代收代付服務(wù)，避免被誤認(rèn)為家政公司給家政服務(wù)員發(fā)工資而被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

 （三）以完善的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)

鑒于我國(guó)國(guó)情的特殊性，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與一些民事關(guān)系（例如勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、承攬關(guān)系、中介服務(wù)關(guān)系）的界定，一方面相關(guān)法律規(guī)定較為復(fù)雜，相關(guān)條文和解釋還有待完善和明確；另一方面法學(xué)界、司法界與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門也有一定程度的不同理解和不同做法，這在家政行業(yè)尤其明顯，在一定程度上存在法律風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

家政公司可以持續(xù)完善的管理來(lái)應(yīng)對(duì)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，包括完善經(jīng)營(yíng)管理和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，例如在家政服務(wù)員上戶方面做到“四不”——不簽好合同不上崗、不做好體檢不上崗、不上好保險(xiǎn)不上崗、不做好培訓(xùn)不上崗等，盡量避免責(zé)任事故；同時(shí)尊重和平衡各方權(quán)益，和諧各方關(guān)系，遇到困難和問(wèn)題以積極的溝通達(dá)成互諒，盡量避免糾紛訴訟。

                                                                               （全文完）

1.《農(nóng)民外出務(wù)工法律實(shí)務(wù)》，武漢大學(xué)出版社

2.《農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)手冊(cè)》，中國(guó)工人出版社

3.《比較與借鑒：家政工人勞動(dòng)權(quán)益法律保障研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社

4.《案例導(dǎo)讀—?jiǎng)趧?dòng)合同法及配套規(guī)定適用與解析》，法律出版社

5.《勞動(dòng)就業(yè)職場(chǎng)維權(quán)不可不知400問(wèn)》，法律出版社

6.《勞動(dòng)法小全書》，法律出版社

7. 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《家政服務(wù)合同》范本的通知，商服貿(mào)函[2014]232號(hào)，2014.5.14 

8. 商務(wù)部服貿(mào)司家政服務(wù)合同解讀、家政服務(wù)合同（員工制范本）、家政服務(wù)合同（派遣制范本）家政服務(wù)合同（中介制范本），2014.5.21