涉及拆遷,也就相當(dāng)于涉及到千家萬(wàn)戶的身家財(cái)產(chǎn)。而在現(xiàn)實(shí)的拆遷中,很多拆遷戶以為與政府“談妥說(shuō)好”就萬(wàn)事大吉了。其實(shí)不然,拆遷戶的身家命運(yùn)決定在一紙協(xié)議書(shū)上。白紙黑字的協(xié)議明確了拆遷戶的賠償數(shù)額和賠償方式。那么,問(wèn)題來(lái)了,怎樣簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議才能保證自己的合法利益,甚至是提高自己的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用呢?下面,由專(zhuān)業(yè)拆遷律所北京在明律師事務(wù)所拆遷律師來(lái)告訴你怎樣簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議。 盈科律師事務(wù)所律師分析:拆遷補(bǔ)償協(xié)議怎么簽?:拆遷是大事,拆遷補(bǔ)償協(xié)議是拆遷過(guò)程中十分重要的事項(xiàng),如果發(fā)生拆遷糾紛,那么拆遷補(bǔ)償協(xié)議就是您依靠法律維權(quán)的主要依據(jù)。那么,拆遷協(xié)議應(yīng)該怎么簽?zāi)?span lang="EN-US">?如果拆遷補(bǔ)償協(xié)議丟失怎么辦呢? 根據(jù)《房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定:房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 該條款明確了拆遷戶需要簽訂協(xié)議的地方。即:補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額等等。以上內(nèi)容的都需要簽訂補(bǔ)償協(xié)議。 那知道了簽訂協(xié)議內(nèi)容后,拆遷戶怎樣簽訂協(xié)議才能規(guī)避拆遷補(bǔ)償中的協(xié)議風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自己的合法利益呢?在北京盈科律師事務(wù)所律師提醒你注意以下幾點(diǎn): 拆遷補(bǔ)償協(xié)議即拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議,協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利,同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。 1、所有人(承租人)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu); 2、公有住宅承租人需購(gòu)買(mǎi)房改房的,在拆遷協(xié)議簽訂前到江東區(qū)辦證中心建設(shè)(房管)窗口辦理房改房買(mǎi)賣(mài)手續(xù); 3、房屋所有人或使用人持上述有關(guān)證件,根據(jù)拆遷通告公布的簽訂拆遷協(xié)議日期,至拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)簽訂拆遷協(xié)議; 4、簽訂拆遷協(xié)議雙方當(dāng)事人對(duì)協(xié)議條款予以核對(duì); 5、雙方當(dāng)事人簽字、蓋章。 6、承辦部門(mén):受建設(shè)單位委托的拆遷單位。 7、承諾時(shí)限:符合條件的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。不符合辦理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。 拆遷房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過(guò)公證,保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性,有利于消除被代管人對(duì)協(xié)議的疑慮。 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù);其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守,當(dāng)事人任何一方均無(wú)權(quán)擅自變更或解除。如果在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。 哪些拆遷補(bǔ)償協(xié)議有哪些絕不能簽?
(一)
空白協(xié)議 (二)
補(bǔ)償明顯不公的協(xié)議 (三)
協(xié)議內(nèi)容約定不明確 (四)
回遷陷阱 一般拆遷方為了盡快簽協(xié)議,雖然口頭承諾可以回遷,但在拆遷方擬定的拆遷協(xié)議文本中,會(huì)把“回遷”的字樣去掉,那么回遷就不能實(shí)現(xiàn)了。如果有回遷的字樣,在合同的附件中,安置房的位置、安置房的戶型、安置房的紅線圖都是應(yīng)該標(biāo)注的。 (五)違約責(zé)任陷阱
在涉及拆遷戶重要利益方面,如安置房交付時(shí)間、安置房能否辦證、安置房質(zhì)量是否合格,一定要約定違約責(zé)任,并具體約定損失賠償額的計(jì)算方法,不這樣做,就不能保護(hù)自己的利益。 實(shí)踐中,拆遷方會(huì)以不允許改動(dòng)合同文本,其他人簽訂的協(xié)議都一樣為理由而拒絕拆遷戶提出的合理要求,而拆遷戶往往處于盲從心理,怕嫌麻煩,就會(huì)順從拆遷方的意圖,豈不知簽協(xié)議圖省事,會(huì)帶來(lái)后面的大麻煩,而有些麻煩會(huì)讓你遺恨終生。 (六)不留底陷阱
經(jīng)常會(huì)有這樣的事情發(fā)生,一是不返還給拆遷戶協(xié)議,另外就是擅自修改協(xié)議,減少合同數(shù)額,這就會(huì)使拆遷戶的利益時(shí)刻處于風(fēng)險(xiǎn)之中,即使拆遷戶主張權(quán)利也沒(méi)有協(xié)議作為證據(jù)提交給法院,導(dǎo)致維權(quán)困難。 因此,拆遷戶一定要堅(jiān)持協(xié)議要當(dāng)面簽訂、雙方同時(shí)簽字蓋章、相互交換留底,如果不是這樣做法,就會(huì)使自己置于風(fēng)險(xiǎn)之中。 (七)口頭承諾陷阱
實(shí)踐中,拆遷方有著豐富的拆遷經(jīng)驗(yàn),而拆遷戶一生只遇到一次拆遷,拆遷方為了達(dá)到盡快簽約、盡快搬離、盡快評(píng)估的目的,往往會(huì)開(kāi)出極具誘惑的條件,拆遷戶信以為真,就對(duì)此予以配合,等到簽字后,拆遷方會(huì)以各種理由否認(rèn)之前的口頭承諾或者以拆遷戶達(dá)不到應(yīng)有條件而不給當(dāng)初允諾的利益。此時(shí)拆遷戶才明白上當(dāng),為時(shí)晚矣??尢炷I,又有何用? (八)五證陷阱
國(guó)家為了保護(hù)拆遷戶的利益,頒布法律明確規(guī)定,先安置后搬遷,如果房子就近安置不是現(xiàn)房,則拆遷方違法,不能簽訂房屋安置協(xié)議。 退一步講,即使就近安置,按照國(guó)家基本建設(shè)流程,一個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)歷立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建筑工程施工許可等審批,也就是人們常說(shuō)的五證審批。如果安置地段不能達(dá)到五證齊全,則拆遷戶面臨極大風(fēng)險(xiǎn),更不應(yīng)簽協(xié)議。 (九)規(guī)劃改變陷阱
安置房地段沒(méi)有五證或五證不齊全,除了沒(méi)有及時(shí)辦理或者客觀上不具備條件等因素之外,還有一個(gè)更嚴(yán)重的情形是,安置地段根本是幌子,等到拆遷戶已簽協(xié)議并搬離的情況下,無(wú)法再聚攏,那時(shí)候拆遷方極有可能將規(guī)劃改變,將拆遷戶安置到其他地方或遲遲不予安置,由于那時(shí)候拆遷戶都已經(jīng)分散居住,難以形成統(tǒng)一有效的力量,所以此時(shí)再進(jìn)行維權(quán)難度極大甚至不可能。 (十)應(yīng)該與誰(shuí)簽協(xié)議
按照《國(guó)有土地上征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,應(yīng)該由房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,除此之外拆遷戶與其他主體簽訂的協(xié)議均屬違法。有些地方拆遷戶會(huì)與拆遷辦、拆遷實(shí)施單位或者是街道辦事處等機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,都存在法律風(fēng)險(xiǎn),拆遷戶一定要瞪大眼睛看清楚。 (十一)拆遷戶有沒(méi)有簽訂補(bǔ)償協(xié)議的能力
任何事情都是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,即使拆遷戶認(rèn)識(shí)到了簽訂協(xié)議的種種陷阱,但是在具體簽訂協(xié)議時(shí),面對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的拆遷辦工作人員時(shí),仍然束手無(wú)策。因?yàn)閷?shí)際情況是復(fù)雜的,拆遷方的手段花樣翻新,防不勝防,拆遷戶很難做到靈機(jī)應(yīng)變,因此,最穩(wěn)妥的方式就是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律人士,來(lái)把住最后關(guān)口,一失足成千古恨的例子舉不勝舉。 附件:
北京市盈科律師事務(wù)所全國(guó)法律咨詢(xún)熱線(010-57026635) 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。 第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。 第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。 第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 第五條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。 房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。 第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。 第二章 征收決定 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定: (一)國(guó)防和外交的需要; (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要; (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要; (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 第九條 依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。 第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。 第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。 第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。 第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?span lang="EN-US"> 房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。 第三章 補(bǔ)償 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。 第二十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 第二十九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。 第四章 法律責(zé)任 第三十條 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。 第三十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。 |
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