中國國內(nèi)有種觀點(diǎn)認(rèn)為:美國實(shí)力強(qiáng)大的步槍協(xié)會和軍火商組成強(qiáng)大的利益集團(tuán),影響美國總統(tǒng)及總統(tǒng)候選人在控槍問題上的傾向、通過多種手段游說國會議員以及通過煽動民意組織控槍,才使得美國控槍進(jìn)程如此舉步維艱。其實(shí)禁槍在美國幾乎沒有可能,而美國根生蒂固的“槍支文化”是導(dǎo)致美國控槍進(jìn)程如此緩慢和謹(jǐn)慎的根本原因。 加州圣貝納迪諾槍擊案發(fā)生地,來自AFP 美國人的“擁槍病”已經(jīng)深入骨髓。 美國誕生之時(shí)就有一支來復(fù)槍在手中,經(jīng)過這種漫長的演變, 擁有和使用槍支逐漸成為美國生活方式的一個(gè)組成部分。歐洲人發(fā)現(xiàn)新大陸后,為了生存,面對北美大陸的荒涼大地和經(jīng)常出沒的野獸,第一批歐洲移民不得不拿起武器保護(hù)自己不被野獸傷害,捕獵獲取食物,以及威懾土著印第安人。為了爭奪土地,歐洲移民和土著印第安人發(fā)生了激烈的沖突。在槍支彈藥的進(jìn)攻下,土著印第安人的弓箭長矛很快敗下陣來,印第安人被大量屠殺,遭受各種不公平待遇,而歐洲移民卻獲得了夢寐以求的土地,成為美洲的新主人。槍支在早期移民防身狩獵以及與土著印第安人爭奪土地的過程中起到了不可替代的作用。因此從美國最早的歷史,人們就推崇擁有槍支武器以保護(hù)自己同時(shí)爭取最大利益。 美國獨(dú)立戰(zhàn)爭中, 民兵發(fā)揮的決定性作用為擁有和使用槍支增加了神圣的意味。民兵在萊克星敦打響了第一槍, 為美國獨(dú)立戰(zhàn)爭正式拉開序幕。當(dāng)時(shí), 除賓夕法尼亞之外, 其他12 個(gè)殖民地都有自己的民兵。北美獨(dú)立戰(zhàn)爭歷時(shí)7年, 最終取得了勝利。隨著時(shí)間的推移,由民眾組織起來的民兵在獨(dú)立戰(zhàn)爭中的重要角色占據(jù)了所有美國人的頭腦, 并成為一種神圣的信條。直到今天, 在許多美國人看來, 最初美國之所以能夠獲得獨(dú)立和自由, 很大程度上是因?yàn)檫@些擁有槍支的人們站出來, 為信念而挺身而出, 才最終獲得了獨(dú)立和自由。 在隨后西部邊疆的開拓中, 槍支再次發(fā)揮了重要的作用。開拓者們既要對付兇猛的野獸, 也要隨時(shí)面對與印第安人部落之間的沖突。不過, 槍支文化的牢固確立是在美國內(nèi)戰(zhàn)期間。當(dāng)時(shí), 林肯政府為了確保北方的勝利,大力鼓勵武器的生產(chǎn)和武裝北方的民眾。在內(nèi)戰(zhàn)中, 數(shù)百萬的美國人被武裝起來, 學(xué)會如何使用槍支, 如何作戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步確立了槍支在美國人心目中的地位, 人們也將擁有槍支視為一項(xiàng)不可剝奪的權(quán)利。經(jīng)過這種漫長的演變, 擁有和使用槍支逐漸成為美國生活方式的一個(gè)組成部分。 在美國人看來,槍不是工具,而是權(quán)利的象征,擁有槍支是捍衛(wèi)自由與民主的最后一道屏障。美國人從美國獨(dú)立戰(zhàn)爭中所取得的最大教訓(xùn)就是:個(gè)人和國家抵抗專政的最后防御在于人民愿意并能夠拿起武器,而不是依靠國家的常備軍,因?yàn)楹笳咭部赡艹蔀殒?zhèn)壓人民的工具。 對于美國人來說, 槍支不僅是一種工具, 槍支更是一種權(quán)力的象征。公民持槍可以防止政府權(quán)力的濫用,形成有效的制衡,有助于遏制官員腐敗現(xiàn)象的滋生。擁有槍支是捍衛(wèi)自由與民主的最后一道屏障。 憲法保障了美國人持有和攜帶武器的權(quán)力不得受到侵犯,徹底禁槍遙遙無期。美國憲法修正案第二條給予公民擁有和攜帶武器的權(quán)利 來自Wikipedia 1776 年,托馬斯·杰斐遜起草的《獨(dú)立宣言》中就曾寫道:“政府企圖把人民置于專制統(tǒng)治之下時(shí),那么人民就有權(quán)利, 也有義務(wù)推翻這個(gè)政府……”要想將這種權(quán)利付諸實(shí)現(xiàn),就必須堅(jiān)決維護(hù)美利堅(jiān)人民持有槍支的自由。在建國之初,美國的建國者們對中央政府始終存在疑慮和擔(dān)心,為了避免強(qiáng)大的政府凌駕于人民之上,有必要建立一種制度來保證民眾個(gè)人的權(quán)利。因此,1791 年美國政府對憲法作過一次關(guān)鍵性的補(bǔ)充,共有十項(xiàng)條款,構(gòu)成了著名的《權(quán)利法案》。在法案第二條就赫然寫著:人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯。并強(qiáng)調(diào):這不是恩賜,這是一種天賦權(quán)利。 由于“槍支文化”及作為該文化“基質(zhì)”的公民權(quán)利意識深入美國社會骨髓,要禁槍談何容易。第二修正案給予公民攜帶武器的權(quán)利,所以美國各屆政府禁槍時(shí)總會提心吊膽,因?yàn)槿魏蜗拗乒駭y帶武器的法案都可能違憲。那么能不能修改憲法呢?那幾乎是不可能的。如果修改憲法,必須具備如下條件:凡兩院議員各以2/3 的多數(shù)認(rèn)為必要時(shí),國會應(yīng)提出對本憲法的修正案;或者,當(dāng)現(xiàn)有諸州2/3 的州議會提出請求時(shí),國會應(yīng)當(dāng)召集修憲大會;經(jīng)諸州3/4 的州議會或者3/4的州修憲大會批準(zhǔn)時(shí),即成為本憲法之一部分而發(fā)生全部效力。至于采用哪種批準(zhǔn)方法,則由國會決議。而對于徹底禁槍,由于《憲法第二修正案》的存在,政府很難做到。 控槍雖有進(jìn)步,但任重而道遠(yuǎn)。不可否認(rèn)美國在長期的控槍進(jìn)程中有所成就,例如先后通過了《1934 年全國槍支法》《1938 年聯(lián)邦火器法》《1968 年槍支管制法》《布雷迪法》等控槍法案,在槍支運(yùn)輸、持槍人身份核查、槍支等級、私人可以擁有的武器等方面進(jìn)行限制和規(guī)范,但槍擊案還是時(shí)有發(fā)生,控槍效果可想而知。 爭取自由和權(quán)利的代價(jià)是慘重的,每次槍擊案發(fā)生后都會引發(fā)控槍與擁搶的爭論,如何在加強(qiáng)槍支管制和保障人民持槍權(quán)之間找到平衡是今后美國人一直探尋的。 參考資料: 高麗娜:“從憲法學(xué)角度看美國禁槍問題”,《人民論壇》2011(02) 袁征:“論美國槍支控制運(yùn)動的發(fā)展及前景”,《美國研究》,2002(04) 王宏偉:“美國禁槍的障礙與前景”,《中國減災(zāi)》,2007(05) 若英:“美國難以禁槍的原因何在”,《紅旗文稿》,2013(19) Constitution of the United States,Wikipedia 圖片來自百度圖片和維基百科 |
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