社區(qū)并不缺有奉獻(xiàn)熱忱有管理智慧的能人，可他們偏偏心存顧慮不愿出山“大咖”為何不愿加盟業(yè)委會(huì)■本報(bào)記者 王海燕 彭薇在愛建新家園采訪時(shí)，黨總支書記施曉萍的一句話意味深長：“如果有幾位社區(qū)能人愿意當(dāng)業(yè)委會(huì)主任，那就說明我們的工作成功了?！边@恰恰也是很多居民區(qū)為之困惑的問題：小區(qū)并不缺能人“大咖”，他們有能力、有公信力，也不乏時(shí)間和精力，可偏偏就是不愿意當(dāng)業(yè)委會(huì)主任。 在社區(qū)工作者看來，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司這“三駕馬車”中，業(yè)委會(huì)主任，可以說是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重量級人物之一。很多小區(qū)都深有體會(huì)，業(yè)委會(huì)的“人選關(guān)”一旦把好，那么，“三駕馬車”各唱各調(diào)、互相扯皮的現(xiàn)象也會(huì)不治而愈，整個(gè)小區(qū)將運(yùn)轉(zhuǎn)自如。 如何讓這些能人“大咖”愿意出頭，挑起業(yè)委會(huì)成員的大梁？ 吃力不討好的事誰高興做 “三百六十行，業(yè)委會(huì)主任最難當(dāng)，甜酸苦辣都嘗遍?！鼻安痪?，在市人大的一次執(zhí)法檢查座談會(huì)上，靜安區(qū)保德路641弄業(yè)委會(huì)主任吉春華如是感言。 吉春華當(dāng)了三屆業(yè)委會(huì)主任，經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。不少外區(qū)居民跑到他這里取經(jīng)，“我告訴他們，你的綜合素質(zhì)、管理能力、財(cái)務(wù)知識(shí)都要有基礎(chǔ)，你必須樂于奉獻(xiàn)，你的家人也要全力支持。因?yàn)槟阕≡谛^(qū)，一言一行都暴露在全體業(yè)主面前。” 吉春華深知其中甘苦，除夕夜他剛拿起酒杯，手機(jī)就響了，一戶居民家里的水管爆了，他立馬放下筷子沖出家門。“業(yè)委會(huì)主任需要耗費(fèi)大量精力，這算是小菜一碟，更難的是各方利益的協(xié)調(diào)擺平?！?br> 一位退休干部告訴記者，他倒是很想當(dāng)業(yè)委會(huì)主任，可小區(qū)里那些積壓已久、錯(cuò)綜復(fù)雜的“燙手山芋”他不敢接，“處理不好，反會(huì)落下口實(shí)。這吃力不討好的事誰高興做？” 這種擔(dān)憂，不少“大咖”也有。按照相關(guān)規(guī)定，業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)，掌管小區(qū)公共收益收支部分。但不可否認(rèn)，業(yè)委會(huì)運(yùn)作中存在一定的灰色福利空間，引起了一些別有用心人士的覬覦。市人大代表朱鴻召認(rèn)為，業(yè)委會(huì)是一個(gè)相當(dāng)需要責(zé)任心、公益心的職務(wù)，但也有一小部分人把業(yè)委會(huì)主任作為謀利工具，導(dǎo)致各項(xiàng)公共經(jīng)費(fèi)流向不透明，公共收益成為一筆糊涂賬，業(yè)主的利益得不到保障。 在一些居民眼里，因?yàn)椴豢杀苊馀c“錢”打交道，如果缺乏有效引導(dǎo)和監(jiān)督，業(yè)委會(huì)即使再大公無私，似乎也難以擺脫被猜疑的尷尬處境，他們易遭遇信任危機(jī)，這的確成了“吃力不討好的事”。 “好的人選往往不愿意當(dāng)，而‘半吊子’、別有用心的人，又不能讓他當(dāng)?！笔云颊f，每逢業(yè)委會(huì)換屆，很多小區(qū)就會(huì)上演拉鋸戰(zhàn)，在“人選關(guān)”上勞心費(fèi)神。 初期人選需社區(qū)組織介入 不少小區(qū)曾走過這樣的“彎路”：業(yè)委會(huì)成員素質(zhì)參差不齊，物業(yè)管理也每況愈下，小區(qū)“大咖”們卻又愛莫能助，待到矛盾積聚爆發(fā)，他們不得不出山，開始收拾殘局。 “雖然有不得已的被動(dòng)之勢，但也說明這些社區(qū)能人還是愿意挑起大梁的。”在朱鴻召看來，要讓既有奉獻(xiàn)熱忱、又有管理智慧的能人消除顧慮加盟業(yè)委會(huì)，居委會(huì)在此間的作用不容小視。 去年11月，顧村鎮(zhèn)大唐花園小區(qū)換屆改選，經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉新成立的業(yè)委會(huì)，由居委會(huì)委員兼任業(yè)委會(huì)主任。小區(qū)負(fù)責(zé)人表示，這一任職，改變了業(yè)委會(huì)“單打獨(dú)斗”的局面。此后，在小區(qū)黨支部、居委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，業(yè)委會(huì)順利完成了新物業(yè)公司的聘請工作，新、老物業(yè)平穩(wěn)交接。隨后，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)幫助新物業(yè)公司迅速熟悉小區(qū)情況，各類物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目如期開展。目前，小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)、停車費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)的收繳率已比過去提升了10%。 大唐花園小區(qū)的做法，在一定程度上緩解了業(yè)委會(huì)“人選關(guān)”難題，因?yàn)榫游瘯?huì)主動(dòng)介入，讓那些社區(qū)能人放下了戒心，一起投入小區(qū)治理工作。下轉(zhuǎn)◆6版 （上接第1版）浦東新區(qū)則出臺(tái)了《加強(qiáng)浦東新區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)與監(jiān)督管理若干意見》，推動(dòng)2/3以上街鎮(zhèn)成立業(yè)委會(huì)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過對接式指導(dǎo)、跟蹤式監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)式推進(jìn)方式，將符合條件的居民區(qū)黨組織成員、居委會(huì)干部、社區(qū)黨員、在職黨員和社區(qū)工作者，選入業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)人員交叉、功能互補(bǔ)、成效最大化。目前已完成業(yè)委會(huì)組建1439個(gè)，預(yù)計(jì)到年底可達(dá)到1490個(gè)。 不過，在一些代表看來，居委會(huì)的介入可以幫助新老業(yè)委會(huì)順利交接，但居委會(huì)“一身二任”，可能也會(huì)導(dǎo)致公信力降低。居委會(huì)的一雙“慧眼”應(yīng)該用于去發(fā)現(xiàn)和培育這支社區(qū)自治力量，以更好地發(fā)揮好第三方的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。而這一點(diǎn)已達(dá)成共識(shí)，在楓林街道中山苑小區(qū)，居委會(huì)在社區(qū)“潛伏”了整整3個(gè)月，就是為了尋找合適的業(yè)委會(huì)成員人選。甫一當(dāng)選的業(yè)委會(huì)主任就宣稱“裸干”，公開小區(qū)公共賬本，一舉贏得了業(yè)主們的信任。 能人“大咖”并非“天生” 社區(qū)能人“大咖”當(dāng)選為業(yè)委會(huì)成員，就萬事大吉了嗎？ 未必。中山苑小區(qū)的一批能人“大咖”亮相業(yè)主大會(huì)，5名業(yè)委會(huì)成員中有一位是被作為“后備干部”來培養(yǎng)的。業(yè)委會(huì)主任齊江說得很直白，“我們最多做5年，很多都要退下來，下一屆怎么辦？我們也要培養(yǎng)接班人啊?！?br> 不是所有的業(yè)委會(huì)主任都有這樣的前瞻眼光，能人“大咖”也并非“天生”。楓林街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，很多能人是從企事業(yè)單位退下來的管理者，盡管具備一定素質(zhì)和公益心，但小區(qū)不斷涌出的新事物、新矛盾，需要業(yè)委會(huì)不斷提升協(xié)調(diào)解決的能力，也需要居委會(huì)參與培育和扶持。 一些區(qū)已經(jīng)關(guān)注到業(yè)委會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展問題。楓林街道主動(dòng)搭臺(tái)，打出了一套小區(qū)綜合治理“組合拳”，先后成立了物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和業(yè)委會(huì)沙龍。業(yè)委會(huì)沙龍首批邀請20個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)主任加入，其中10個(gè)商品房小區(qū)、10個(gè)售后房小區(qū)，至今已舉辦了“業(yè)委會(huì)沙龍百家論壇”、“多元參與解開小區(qū)大難題”物業(yè)知識(shí)專題培訓(xùn)等多場活動(dòng)。在浦東、靜安等區(qū)，也有類似的業(yè)委會(huì)沙龍活動(dòng)，由街道或是居委會(huì)搭橋，組織不同居民區(qū)的業(yè)委會(huì)成員相互學(xué)習(xí)、切磋，一起探討小區(qū)綜合治理的難題及對策，提煉和推廣行之有效的業(yè)委會(huì)工作模式。 |
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