慈善超市到底是一個超市還是一個慈善機構？

到底是一個企業(yè)還是一個社會組織？

它是不是政府的一部分？

還是說，它是完全的市場行為？

“慈善”與“超市”兩個詞放在一起，初看之下充滿違和感

公益圈的人對“慈善超市”并不陌生

但對普通百姓來講，這個詞還很新鮮

今天，我們就來聊一聊“慈善超市”這個概念

“慈善超市”起源于美國，1902年，目睹了城市底層失業(yè)人員的饑寒交迫，青年牧師埃德加·J·赫爾姆斯(Edgar J. Helms)在美國波士頓開始了他的“好意”慈善超市之旅。他和伙伴們在富人街區(qū)挨家挨戶宣傳，鼓動他們捐贈閑置衣物，而后訓練和雇傭失業(yè)人員將其修復，再分發(fā)給需要幫助的人。他們的核心理念是，強調(diào)捐贈的物品可以被售賣營利，并且所獲善款能用于支付那些幫助修繕的工人工資。

在經(jīng)過長達13年的緩慢成長摸索期后，1915年，“好意慈善事業(yè)組織”(Goodwill Industries)正式成立，這是一個社會組織。他們也確定以商業(yè)市場化運作來推進公益慈善服務的戰(zhàn)略，以超市化手段處理、銷售捐贈物品的“慈善超市”則是其核心主營業(yè)務。良好的商業(yè)模式，加上慈善觀念、“免稅”等利好環(huán)境因素帶動，好意慈善事業(yè)組織成功打造成為一家百年老店。2014年，他們在美國和加拿大已成立超過3000家店面并建立了網(wǎng)上商城，營業(yè)收入達到53.7億美元，其中83%直接用于項目資助。與此同時，提供了31.8萬就業(yè)崗位以及總計8900萬次雇員及社區(qū)服務，超過2640萬人得到了就業(yè)培訓。

還有一個歷史悠久的慈善超市在英國，它就是英國樂施會的慈善超市，運營模式與美國的慈善超市非常相似。它們免費接收市民捐的二手物品，經(jīng)過處理后低價出售，所得款項除了支付房租和人工費之外，剩下的都用于慈善。當然，它的賬目是有人審計的，因為政府也同樣在稅收政策上給予了很大支持，所有的樂施店都是免稅的。

我們可能會說美國和英國的社會福利歷史非常長，但在我們東亞地區(qū)也有一個榜樣，做的也特別好。它就是韓國的“美麗商店”，是一個特別帥的律師大叔樸元淳創(chuàng)辦的。

他在2001年提出做這個事，最早，他們是在街上擺臨時攤點進行嘗試，主要宣傳如何把廢舊物品變成有實用價值的寶貝，沒想到效果出奇的好。于是第二年，他們在韓國首都首爾安國洞開設了第一家“美麗商店”。取名“美麗”是因為愛心是美的、節(jié)約是美的、環(huán)保是美的、助人也是美的，總之，這是一件利國利民、利人利己的事業(yè)，所以“美麗商店”的名字由此而生。美麗商店主要從事收集、維修和銷售居民捐贈的二手物品，用所得利潤為困難人員提供幫助。2002年10月，第一家美麗商店在首爾開張，短短數(shù)年內(nèi)，美麗商店店在韓國境內(nèi)迅速擴張，到2012年已經(jīng)形成120多家店鋪的規(guī)模，年接收二手衣物捐贈1000萬件、銷售額200億韓元(約1.11億元人民幣)、利潤40億韓元投入公益事業(yè)。在韓國有超過5000名志愿者參與了“美麗商店”的經(jīng)營服務，并和當?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)建立了物品捐贈方面的合作關系。

【中國的慈善超市也在本世紀初開始了探索】

它有兩個目標，第一就是要拓寬募捐渠道，第二是幫扶貧困人員，幫助再就業(yè)。在民政部的倡導下，全國各地都對慈善超市非常重視，2007年，全市鋪開建設慈善超市。迄今為止，全市32個鎮(zhèn)街已全部設立了慈善超市。上?，F(xiàn)在也幾乎每個街道都有慈善超市。

縱觀國內(nèi)的慈善超市，有的是由街道下面的一些事業(yè)單位直接運營，有的是由居委會運營，有的是委托一些社會組織在做，有的是在超市內(nèi)開辟一塊區(qū)域，各種模式都有。

縱觀我們慈善超市的運作，有兩個方面需要注意：第一，慈善超市成為了政府慈善事業(yè)的延伸，政府要做幫困、救助、再就業(yè)問題，慈善超市就成為他們在社區(qū)的一個點。另外，慈善超市的行政化運作也是不可避免的。所以目前很多經(jīng)營方式上都存在一定的問題，它的定位不明確，市場化運營觀念淡薄。從經(jīng)營角度看，這些慈善超市基本都沒有市場化經(jīng)營，它里面經(jīng)營的物資都特別少，都是一般的大米油鹽、洗發(fā)水、被褥等生活必需品，物資品質不高，所以只能是一些困難人士前來消費或者領取物資，而慈善超市周邊的居民一般不會光顧。有一些慈善超市也就因此成為了上級慈善基金會、慈善總會的物資分發(fā)站，而這些社區(qū)里的低保戶、特困戶、孤寡老人就成了捐贈的對象。

所以我們可以看出，國內(nèi)慈善超市的運作都是封閉式的運作，它們的資源、店面、工作人員都是來自于政府或者事業(yè)單位。這種封閉式的運作導致慈善超市成了一味索取的地方，它們后門接受捐助，但捐助量又特別少，前門向困難群眾開放，這種運營非常封閉。其實政府也看到了這一點，完全由政府或政府下的慈善組織來運作的模式，必然導致運作效率不高、服務能力差，運營難以為繼。所以很多政府部門都想破這個局，想要鼓勵社會力量來做這個事?？傮w上有兩種探索，一個是委托在一些超市里面，由超市劃撥一塊區(qū)域來運作，這種模式物資比較豐富，接受捐贈后的變現(xiàn)能力也比較好，是一個好的趨勢。另一個方向是將慈善超市交給社會組織來運營，將慈善超市與社會組織的公益項目結合，可以為慈善超市招募一些志愿者，解決服務問題，同時也作為社會組織的服務據(jù)點。比如說有的慈善超市就可以做一些分發(fā)八寶粥的活動，這都是比較好的探索。

我們看今天國內(nèi)的慈善超市發(fā)展

其實與英美和韓國差距還是比較大

這種差距主要的原因在于兩個方面

第一就是慈善超市首先是個超市，它應該經(jīng)營和運營，就像美麗商店一樣，它正常交稅、租最好的商鋪。美麗商店的運營是完全市場化的，而好意超市、樂施會超市也是如此，它們背后的本質是一個超市，而定位上更像是一個社會企業(yè)。它們雖然主觀上、實質上是在經(jīng)營，但客觀上它們將利潤拿出來支持慈善事業(yè)。市場化的運營是確保它們運營規(guī)模更大、為公益事業(yè)提供支持的保證。

第二個方面，它們也將慈善情懷貫徹到底，創(chuàng)始這些慈善商店的人本身就是有慈善情懷的人，他們在經(jīng)營之中貫徹了慈善的精神，比如說商店內(nèi)有大量志愿者參與，而不是像國內(nèi)由一些低薪的人來兼職，或者由失業(yè)的人在運作。因為這些人對慈善沒有概念，也沒有積極性與激情來把慈善超市做好。

中國的慈善超市如果要得到更好的發(fā)展，我的一個建議是用慈善的情懷來經(jīng)營超市。首先要把它當作一個超市來經(jīng)營，要向最好的超市學習，研究周邊居民的需求，提供相應服務。同時要去做慈善的營銷，比如哪些公益項目能夠得到社區(qū)百姓的支持。要扎根社區(qū)、與周邊社區(qū)建立良好的關系。服務的人也不僅僅是一些貧困的人群，而應該把服務范圍擴大到整個社區(qū)。其次，一定要把慈善情懷做大，因為這一方面的打造能夠吸引更多人為慈善超市有錢出錢、有力出力。另外，應該把各種志愿者的專長發(fā)揮出來，比如在慈善超市捐獻時間，也可以教給困難人群一些技能，同時也要打造一些有情懷的產(chǎn)品，比如由工藝品專家教授社區(qū)居民制作小工藝品，比如刺繡，而制作出的產(chǎn)品都可以在商店內(nèi)銷售。再就是要把慈善公益的項目做得更有創(chuàng)意，這些創(chuàng)意可以吸引更多人來到店里。所以慈善超市一定要去賣慈善兩個字，把慈善打造成最突出的文化。

最后，慈善超市經(jīng)營的內(nèi)容可以是什么呢？我覺得二手商品是一個比較好的切入點，就像我們講到的國際上成功的三家慈善超市，無一不是把二手貨品作為主營的業(yè)務，在這一方面一定要去做一些社會倡導，把穿二手衣、用二手物品變?yōu)橐环N生活時尚。十幾年前韓國的樸大叔在推動美麗商店的時候，面臨的情形與今天的中國差不多，當時的韓國社會也沒有閑置捐贈的習慣，也沒有穿二手衣的習慣，大家都覺得穿別人的衣服用別人的東西不吉利，美麗商店就做了大量的社會倡導、社會活動，比如說請明星來穿美麗商店的衣服做它的代言，這使得很多人覺得二手的東西也沒有什么，反而在今天，我們的社會越來越追求簡單生活、追求環(huán)保與極簡，在這樣的大形勢之下，它反而成為時尚的行為。這就吸引了很多韓國人開始買美麗商店的二手東西。所以在我們國內(nèi)做慈善超市，應該把二手物品作為主打，通過市場義賣、社區(qū)活動，鼓勵更多人把自己的二手物品捐贈出來，同時鼓勵更多人消費二手物品，把閑置物品的共享作為一種時尚來打造，讓媒體、社會組織都參與其中，那么二手的文化一定會蔚然成風。

慈善超市的經(jīng)營是非常重要的

到底應該由社會組織來做、企業(yè)來做還是政府來做？

在中國的實踐表明，政府不會把它當作一項經(jīng)營項目來做，所以越做越封閉、越做越行政化，從而沒有效率。而社會組織來做這件事呢，也有天然的不足，比如社會組織爭取資源的能力不足，又面臨政策的限制，它的所得不得用于擴大再生產(chǎn)，只能用于進一步捐贈公益項目，這也客觀地限制了它的發(fā)展。而我認為企業(yè)是做慈善超市最好的主體，因為企業(yè)可以講規(guī)模效應，也有更多的資源，如果它在一個店能夠盈利，再加上政府的支持和免稅政策，它可以迅速地擴展，當慈善超市的數(shù)量超過一定數(shù)目之后，它的規(guī)模效應就出來了，它的價格優(yōu)勢、產(chǎn)品豐富度、物流統(tǒng)一等方面就成為了一個大系統(tǒng)。這樣就能真正實現(xiàn)居民能夠在慈善超市里面買到最好的東西，同時又能夠體現(xiàn)情懷，我相信會有越來越多的人愿意到慈善超市里面去買東西。到那一天的時候，慈善超市會真正成為我們社區(qū)生活的一部分。