近年來(lái),金融市場(chǎng)中屢次發(fā)生“蘿卜章”事件,各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)因此頻頻遭遇重大損失,有關(guān)事件也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在此類(lèi)事件中,交易主體涉及刑事犯罪時(shí)合同效力是否受影響,交易相對(duì)方如何及時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的民事權(quán)益,內(nèi)部人員越權(quán)簽約時(shí)相對(duì)方如何維護(hù)自身的合法利益等,是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)踐中需要關(guān)注的重要問(wèn)題。2017年2月24日,最高人民法院審結(jié)了長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與衡水銀行股份有限公司站前支行、衡水銀行股份有限公司合同糾紛案。此案所涉部分交易主體及其內(nèi)部人員因涉嫌偽造公司印章進(jìn)行合同詐騙而被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。由此,被告主張?yīng)將全案移送公安機(jī)關(guān)或中止審理,并主張公司不應(yīng)對(duì)其內(nèi)部人員的越權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。最高院判決認(rèn)為:對(duì)于民刑交叉案件,若民事部分與刑事部分屬于“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”,則不應(yīng)移送,法院應(yīng)對(duì)民事糾紛進(jìn)行及時(shí)審理;在合同一方當(dāng)事人或其內(nèi)部人員在簽訂合同的過(guò)程中涉嫌犯罪時(shí),合同并不當(dāng)然無(wú)效;在公司內(nèi)部人員越權(quán)簽約時(shí),善意的交易相對(duì)方應(yīng)受法律保護(hù),本案中當(dāng)事人的做法亦對(duì)證明“善意”的標(biāo)準(zhǔn)有所啟示。上述司法實(shí)踐可對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展及訴訟活動(dòng)提供借鑒。 基本案情(一)案件事實(shí)
(二)進(jìn)入訴訟
法院審理(一)關(guān)于管轄權(quán)異議 1.衡水銀行及衡水銀行站前支行主張本案與旭光集團(tuán)、肖倩合同詐騙刑事案件屬于同一法律事實(shí),本案應(yīng)移送公安機(jī)關(guān),不應(yīng)由吉林省高院受理;即使本案應(yīng)作為民事糾紛審理,由于涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中衡水銀行站前支行的公司印章系犯罪嫌疑人偽造,不符合衡水銀行站前支行的真實(shí)意思表示,對(duì)衡水銀行站前支行沒(méi)有約束力,該協(xié)議上的協(xié)議管轄條款對(duì)衡水站前支行不具有法律效力,本案應(yīng)按照《民事訴訟法》中確定管轄的一般原則,由河北省高級(jí)人民法院管轄。 2.吉林省高院一審裁定:本案長(zhǎng)春農(nóng)商銀行在起訴時(shí)提交的《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》符合起訴受理案件的形式要求,并可以作為確定管轄權(quán)的依據(jù)。衡水銀行站前支行、衡水銀行的其他管轄權(quán)異議事由不屬于管轄權(quán)異議案件審查范疇,對(duì)其管轄權(quán)異議不予支持。 3.最高院二審裁定:長(zhǎng)春農(nóng)商銀行與本案有直接利害關(guān)系,其起訴有明確的被告,有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由,符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第119條規(guī)定的起訴條件。長(zhǎng)春農(nóng)商銀行在起訴時(shí)向原審法院提交的《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》符合起訴受理案件的形式要求,可以作為確定管轄權(quán)的依據(jù)。衡水銀行、衡水銀行站前支行雖提出該協(xié)議中衡水銀行站前支行的蓋章系偽造,但并未提供證據(jù)予以證明,且該協(xié)議中印章的真?zhèn)危约氨景笐?yīng)否移送公安機(jī)關(guān),應(yīng)由受理本案的人民法院在實(shí)體審理中予以認(rèn)定,不屬于管轄權(quán)異議案件審查范疇,對(duì)其管轄權(quán)異議不予支持。
(二)吉林省高院一審判決:衡水銀行站前支行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任;衡水銀行不承擔(dān)連帶給付責(zé)任;本案民事經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪雖有關(guān)聯(lián),但并非同一案件,不應(yīng)移送公安機(jī)關(guān);本案當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)的確定不以前述刑事案件結(jié)果為前提,不應(yīng)中止審理。 1.關(guān)于衡水銀行站前支行是否承擔(dān)民事責(zé)任。 首先,《中華人民共和國(guó)民法通則》第43規(guī)定:“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第58條規(guī)定:“企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員,以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》第3條規(guī)定:“單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以該單位的名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,將取得的財(cái)物部分或全部占為己有構(gòu)成犯罪的,除依法追究行為人的刑事責(zé)任外,該單位對(duì)行為人因簽訂、履行該經(jīng)濟(jì)合同造成的后果,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!币虼耍?span>無(wú)論涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中衡水銀行站前支行的印章是否真實(shí),衡水銀行站前支行均應(yīng)對(duì)其行長(zhǎng)趙某以支行名義對(duì)外簽訂的民事合同承擔(dān)責(zé)任。 其次,衡水銀行主張涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》屬于商業(yè)銀行為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)提供的擔(dān)?;蚧刭?gòu)承諾,這種行為是被銀監(jiān)會(huì)2013年8號(hào)通知第8條明確禁止的。但是,從協(xié)議內(nèi)容上看,合同條款之中并無(wú)衡水銀行站前支行對(duì)長(zhǎng)春農(nóng)商銀行提供履約擔(dān)保的條款內(nèi)容,并非法律意義上的擔(dān)保合同,而根據(jù)雙方轉(zhuǎn)讓受益權(quán),支付價(jià)款的交易方式,該轉(zhuǎn)讓協(xié)議具有權(quán)利轉(zhuǎn)讓的性質(zhì),屬于合同法上的無(wú)名合同,該合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,屬于有效合同,雙方均應(yīng)按合同內(nèi)容履行義務(wù)。 最后,涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中已約定長(zhǎng)春農(nóng)商銀行對(duì)于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的一切瑕疵免責(zé)。因此,無(wú)論長(zhǎng)春農(nóng)商銀行與新勝煤場(chǎng)等形成的基礎(chǔ)資產(chǎn)是否存在真實(shí)性等瑕疵,衡水銀行戰(zhàn)前支行均應(yīng)受讓該收益權(quán),向長(zhǎng)春農(nóng)商銀行支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款。 2.關(guān)于衡水銀行是否應(yīng)承擔(dān)連帶給付責(zé)任。 衡水銀行副董事長(zhǎng)李某并非衡水銀行法定代表人,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行亦未能證明衡水銀行及其法定代表人崔某授權(quán)李某辦理《授權(quán)書(shū)》等業(yè)務(wù),或李某有權(quán)限辦理該業(yè)務(wù),其依據(jù)《授權(quán)書(shū)》主張衡水銀行承擔(dān)連帶給付責(zé)任無(wú)依據(jù)。 3.關(guān)于本案是否應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)或中止審理。 《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定:“同一公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織因不同的法律事實(shí),分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,經(jīng)濟(jì)糾紛案件和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑案件應(yīng)當(dāng)分開(kāi)審理?!钡?/span>10條規(guī)定:“人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)與本案有牽連,但與本案不是同一法律關(guān)系的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索、材料,應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處,經(jīng)濟(jì)糾紛案件繼續(xù)審理?!钡?/span>12條規(guī)定:“人民法院已立案審理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,并說(shuō)明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為確有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),并書(shū)面通知當(dāng)事人,退還案件受理費(fèi);如認(rèn)為確屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件的,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理,并將結(jié)果函告有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?!薄吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第150條規(guī)定:“有下列情形之一的,中止訴訟:…(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的…?!北景钢?,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行依據(jù)《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》向衡水銀行、衡水銀行站前支行主張民事權(quán)利,屬于正當(dāng)行使當(dāng)事人民事權(quán)利,其未以刑事受害人身份向公安機(jī)關(guān)主張公權(quán)力救濟(jì),長(zhǎng)春農(nóng)商銀行及其工作人員亦非刑事案件犯罪嫌疑人,故本案民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件與肖倩、衡水銀行副董事長(zhǎng)李某等人涉嫌刑事犯罪并非同一法律關(guān)系,亦非必須以他案結(jié)果為依據(jù)認(rèn)定當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù),不應(yīng)移送公安機(jī)關(guān),亦不應(yīng)中止審理。
(三)最高院二審判決:駁回衡水銀行、衡水銀行站前支行上訴,維持原判。 1.關(guān)于衡水銀行站前支行是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 首先,依據(jù)《民法通則》第43條的規(guī)定,無(wú)論衡水銀行站前支行負(fù)責(zé)人趙同松及其他犯罪嫌疑人是否實(shí)施刑事犯罪,衡水銀行站前支行均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。其次,涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》不屬于擔(dān)保合同,不屬于違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。再次,本案雙方當(dāng)事人之間形成民事法律關(guān)系并無(wú)以合法形式掩蓋非法目的的合意,不屬于以合法形式掩蓋非法目的。最后,本案中,衡水銀行站前支行負(fù)責(zé)人趙某未在總行授權(quán)的情況下簽訂了案涉協(xié)議,屬于越權(quán)行為。但根據(jù)《合同法》第50的規(guī)定,法定代表人或負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立合同的行為并非認(rèn)定合同效力的唯一法律依據(jù)。綜合《棗強(qiáng)縣公安局鑒定意見(jiàn)通知書(shū)》及本案其他證據(jù),可以認(rèn)定《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是衡水銀行站前支行與長(zhǎng)春農(nóng)商銀行的真實(shí)意思表示。因此,衡水銀行站前支行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 2.關(guān)于本案是否應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)、是否應(yīng)中止審理。 《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是衡水銀行站前支行與長(zhǎng)春農(nóng)商銀行的真實(shí)意思表示,雙方之間由此形成的民事法律關(guān)系是基于雙方簽約的法律事實(shí)。河北省衡水市人民檢察院起訴書(shū)指控的是犯罪嫌疑人新勝煤場(chǎng)、旭光集團(tuán)、肖某等通過(guò)偽造衡水銀行印章、冒用衡水銀行名義,以簽訂受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的方式提供虛假兜底擔(dān)保,騙取多家金融機(jī)構(gòu)巨額資金。該起訴書(shū)中指控的犯罪事實(shí)與本案經(jīng)濟(jì)糾紛的相關(guān)事實(shí),所涉主體、內(nèi)容、法律關(guān)系的性質(zhì)均不相同,不能認(rèn)定為同一法律事實(shí),不屬于應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)的刑事案件。并且,依據(jù)《民法通則》第43條的規(guī)定,無(wú)論衡水銀行站前支行負(fù)責(zé)人趙同松及其他犯罪嫌疑人是否實(shí)施刑事犯罪,衡水銀行站前支行均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此本案的審理不以刑事案件的判決結(jié)果為前提,不應(yīng)中止審理。 爭(zhēng)議焦點(diǎn)及實(shí)踐啟示本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有兩個(gè):(1)程序上應(yīng)否移送公安、檢察機(jī)關(guān)或中止審理;(2)實(shí)體上涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《授權(quán)書(shū)》是否有效。吉林省高院及最高院的裁判邏輯如下:(1)本案刑事部分與民事部分在主體、行為內(nèi)容等方面均不相同,屬于“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”,不應(yīng)移送公安、檢察機(jī)關(guān),民事責(zé)任的確定不以刑事案件的審結(jié)為依據(jù),亦不應(yīng)中止審理;(2)刑事部分犯罪是否成立,不當(dāng)然影響民事部分合同的效力,涉案合同的效力,仍應(yīng)從是否存在真實(shí)意思表示及《合同法》第52條規(guī)定的情形進(jìn)行判斷;(3)涉案合同不屬于以合法形式掩蓋非法目的,亦不屬于違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定(衡水銀行、衡水銀行站前支行主張《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》違背銀監(jiān)會(huì)規(guī)章未獲成立);(4)衡水銀行站前支行行長(zhǎng)趙某及衡水銀行副董事長(zhǎng)李某的簽約行為均為越權(quán)行為,但在《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的簽訂中,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行構(gòu)成善意,合同有效,在《授權(quán)書(shū)》的簽訂中,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行不構(gòu)成善意,《授權(quán)書(shū)》對(duì)衡水銀行無(wú)約束力。因此,衡水銀行站前支行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,衡水銀行則不承擔(dān)民事責(zé)任。法院的判決,涉及到民刑交叉案件的程序處理問(wèn)題,民刑交叉案件中合同效力的認(rèn)定問(wèn)題,及公司人員越權(quán)簽約時(shí)合同效力的認(rèn)定問(wèn)題。
(一)民刑交叉案件的程序處理問(wèn)題 民刑交叉,是指民事案件與刑事案件在法律事實(shí)、法律主體方面存在交叉和滲透。由于案件法律事實(shí)產(chǎn)生了交叉(重合或部分重合),根據(jù)不同的法律規(guī)范,產(chǎn)生了不同的法律責(zé)任(民事責(zé)任和刑事責(zé)任)涉及完全相同或者部分相同的主體承擔(dān),需要兩種不同的訴訟程序來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)(通過(guò)民事訴訟對(duì)私權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)、通過(guò)刑事訴訟運(yùn)用公權(quán)力進(jìn)行制裁),產(chǎn)生案件的交叉問(wèn)題。對(duì)于民刑交叉案件,應(yīng)由法院按照民事訴訟程序受理、審理,抑或應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)?若由法院按照民事訴訟程序?qū)徖?,是否?yīng)中止訴訟,等待刑事訴訟程序的處理結(jié)果?民刑交叉案件中,一方當(dāng)事人往往通過(guò)主張將案件移送公安機(jī)關(guān)或中止審理達(dá)到“以刑止民”的目的。在金融機(jī)構(gòu)的法律實(shí)踐中,上述問(wèn)題直接關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)合法民事權(quán)益的實(shí)現(xiàn),有必要予以厘定。 我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)民刑交叉案件的程序處理,主要體現(xiàn)在一系列司法解釋中: 1. 1985年《關(guān)于及時(shí)査處在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的通知》(已失效),及1987年《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪必須及時(shí)移送的通知》(已失效)規(guī)定法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),若發(fā)現(xiàn)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪,原則上應(yīng)首先將全案移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),確定了我國(guó)司法實(shí)踐中的“先刑后民”原則。 隨著上述兩個(gè)司法解釋的失效,“先刑后民”原則有得到了一定程度的糾正。 2.1997年最高人民法院《關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》中規(guī)定,法院在受理存單糾紛案件后如發(fā)現(xiàn)犯罪線索,應(yīng)將犯罪線索及時(shí)書(shū)面告知公安或檢查機(jī)關(guān)。如存單糾紛案件確須待刑事案件結(jié)案后才能審理的,法院應(yīng)中止審理;否則,則應(yīng)對(duì)存單糾紛及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定和處理。 3.1998年最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)民刑交叉案件的程序處理問(wèn)題進(jìn)行了最為全面的規(guī)定。第1條規(guī)定“同一公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織因不同的法律事實(shí),分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,經(jīng)濟(jì)糾紛案件和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑案件應(yīng)當(dāng)分開(kāi)審理。”第10條規(guī)定:“人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)與本案有牽連,但與本案不是同一法律關(guān)系的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索、材料,應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處,經(jīng)濟(jì)糾紛案件繼續(xù)審理?!钡?/span>11條規(guī)定:“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)?!?/span> 4.2015年最高人民法院《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)民間借貸糾紛中民刑交叉情形的處理進(jìn)行了規(guī)定。第5條規(guī)定:“人民法立案后,發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)”;第6條規(guī)定:“人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)與民間借貸糾紛案件雖有關(guān)聯(lián)但不是同一事實(shí)的涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理民間借貸糾紛案件,并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)?!?/span> 目前,《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》是法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛民事案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑問(wèn)題應(yīng)如何處理的主要法律依據(jù)。根據(jù)這兩項(xiàng)規(guī)定,民刑交叉案件是應(yīng)由法院審理抑或移送公安、檢察機(jī)關(guān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是案件中民事部分和刑事部分是否為“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”。由于這一標(biāo)準(zhǔn)具有一定的抽象性,不同法院在適用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)并不盡統(tǒng)一。在本文探討的衡水銀行案中,吉林省高院及最高院是從涉案經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)犯罪的主體、內(nèi)容、法律關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)行判斷的。刑事部分,是衡水銀行副董事長(zhǎng)李某、衡水銀行站前支行行長(zhǎng)趙某及新勝煤場(chǎng)等涉嫌詐騙的行為,民事部分則是衡水銀行及衡水銀行站前支行與長(zhǎng)春農(nóng)商銀行簽約的合同行為。民事部分與刑事部分的主體、行為內(nèi)容均不相同,因此被認(rèn)定屬于“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”而未被移送。此案中,吉林省高院與最高院區(qū)分了犯罪行為和合同行為,這在民刑交叉案件的程序處理和實(shí)體處理中非常重要,關(guān)于此點(diǎn),下文仍將詳述。 我國(guó)《民事訴訟法》第150條對(duì)訴訟中止的情形進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,若民事案件的審理必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù),而刑事案件尚未審結(jié)的,則應(yīng)中止民事訴訟。若民事責(zé)任有無(wú)及大小的確定并不依賴于刑事案件的審理結(jié)果,則應(yīng)依法及時(shí)處理民事糾紛。如本文探討的衡水銀行案中,趙某等人的行為是否構(gòu)成犯罪,與衡水銀行、衡水銀行站前支行是否承擔(dān)民事責(zé)任沒(méi)有關(guān)系,因此,不應(yīng)中止審理。
(二)民刑交叉案件中的合同效力認(rèn)定問(wèn)題 犯罪行為與民事合同牽連、交叉時(shí),如何評(píng)價(jià)合同的效力?這是民刑交叉案件中非常重要的實(shí)體問(wèn)題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,犯罪成立,則相關(guān)合同當(dāng)然無(wú)效,刑事上構(gòu)成犯罪,行為人的行為即構(gòu)成損害國(guó)家利益的行為,相關(guān)合同亦屬于以合法形式掩蓋非法目的,根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。[1]這種觀點(diǎn)從“損害國(guó)家利益”和“以合法形式掩蓋非法目的”兩點(diǎn)否定涉犯罪合同的效力。筆者對(duì)這種觀點(diǎn)不敢茍同,當(dāng)事人是否構(gòu)成刑事犯罪,與相關(guān)合同是否有效是兩種不同視域下的法律評(píng)價(jià),前者對(duì)后者并不產(chǎn)生必然影響。 首先,在與合同相牽連的民刑交叉案件中,存在兩個(gè)行為,即犯罪行為與合同行為。除了合同雙方當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的情形,犯罪行為是一方當(dāng)事人的單方行為,合同行為是雙方當(dāng)事人的合意行為。刑法評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn),是一方當(dāng)事人的單方行為是否嚴(yán)重到需要刑法介入的程度;民法評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn),則是雙方當(dāng)事人的合意行為是否體現(xiàn)雙方真實(shí)的意思表示。易言之,刑法關(guān)注締約的結(jié)果,民法則關(guān)注締約的過(guò)程。雖然《合同法》第52條也體現(xiàn)了對(duì)締約結(jié)果的關(guān)注,但是否損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的評(píng)價(jià)對(duì)象,依然是合同行為本身,亦即合同的標(biāo)的、內(nèi)容等,而非合同一方當(dāng)事人的單方行為。[2]引起刑事責(zé)任,損害國(guó)家利益的是一方當(dāng)事人的犯罪行為,引起民事責(zé)任的是雙方當(dāng)事人的合同行為。由于評(píng)價(jià)視角、評(píng)價(jià)對(duì)象均不相同,是否構(gòu)成犯罪與合同是否無(wú)效并沒(méi)有必然的聯(lián)系。這種觀點(diǎn)也是相關(guān)司法解釋及司法實(shí)踐中認(rèn)可的觀點(diǎn)。最高院《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第13條規(guī)定:“借款人或出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪,當(dāng)事人提起民事訴訟的,民間借貸合同并不當(dāng)然無(wú)效。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條、本規(guī)定第十四條之規(guī)定,認(rèn)定民間借貸合同的效力。擔(dān)保人以借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪為由,主張不承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民間借貸合同與擔(dān)保合同的效力、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度,依法確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。”最高院2014年發(fā)布的《關(guān)于審理民刑交叉案件若干問(wèn)題的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》第26條的規(guī)定亦與前述規(guī)定思路一致。在本文探討的衡水銀行案的一審中,吉林省高院即認(rèn)為衡水銀行站前支行的公章是否真實(shí),涉案犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪,對(duì)涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力不生當(dāng)然影響,該協(xié)議是否有效,仍應(yīng)從雙方當(dāng)事人的意思表示及是否存在《合同法》第52條的情形進(jìn)行判斷。 其次,一方當(dāng)事人實(shí)施犯罪行為訂立的合同不成立“以合法形式掩蓋非法目的”。以合法形式掩蓋非法目的是民法中通謀虛偽表示行為的一種,其構(gòu)成要件有三:(1)外表行為的內(nèi)容具有合法性特征;(2)隱匿行為違反了法律和行政法規(guī)中的效力性強(qiáng)制性規(guī)范;(3)當(dāng)事人主觀上存在通謀,即明知或應(yīng)知隱匿行為與外表行為不一致,具有規(guī)避法律的故意。因此,“以合法形式掩蓋非法目的”的“目的”是一種雙方合意的目的,而非一方當(dāng)事人的單方目的。合同一方當(dāng)事人通過(guò)訂立合同實(shí)施犯罪,并不能夠說(shuō)明存在雙方通謀的非法目的,合同不因“以合法形式掩蓋非法目的”而無(wú)效。在本文探討的衡水銀行案中,衡水銀行及衡水銀行站前支行即主張由于簽約公章系偽造,因而涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》屬于以合法形式掩蓋非法目的,為無(wú)效合同。最高院則在二審中明確:“雖然檢察機(jī)關(guān)在刑事案件的追訴中,涉及到犯罪嫌疑人利用《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》進(jìn)行合同詐騙,但本案雙方當(dāng)事人之間形成民事法律關(guān)系并無(wú)以合法形式掩蓋非法目的的合意?!?/span> 最后,在對(duì)涉及刑事犯罪的合同進(jìn)行效力認(rèn)定時(shí),還涉及到違反特定類(lèi)型民事行為資格規(guī)定的犯罪。比如,一方當(dāng)事人涉嫌非法吸收公眾存款罪,則其與相對(duì)人訂立的民間借貸合同是否有效?吸收公眾存款須國(guó)家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不具備經(jīng)營(yíng)資格而吸收或變相吸收公眾存款,可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。對(duì)此,其相應(yīng)的民間借貸合同的效力亦不應(yīng)受該犯罪行為的影響。一方面,關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)范,而非效力性強(qiáng)制性規(guī)范,而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返?/span>14條的規(guī)定,《合同法》第52條的“強(qiáng)制性規(guī)定”是指“效力性強(qiáng)制性規(guī)范”。另一方面,也是因?yàn)橐环疆?dāng)事人的單方行為不同于合同行為,不是《合同法》第52條的評(píng)價(jià)對(duì)象。因此,一方當(dāng)事人涉嫌違反特定類(lèi)型民事行為資格的犯罪時(shí),其所簽訂的相應(yīng)的合同的效力亦不受影響。 綜上所述,一方當(dāng)事人的行為構(gòu)成犯罪,損害國(guó)家、公共利益,不意味著雙方合同行為損害國(guó)家、公共利益;不意味著雙方存在“以合法形式掩蓋非法目的”的通謀;涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的犯罪時(shí),也不屬于“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。因此,合同是否有效的民法判斷并不受一方當(dāng)事人是否構(gòu)成犯罪的刑法判斷的影響,而應(yīng)該從意思表示是否真實(shí),是否存在《合同法》第52條規(guī)定的情形的角度進(jìn)行判斷。實(shí)踐中,交易相對(duì)方以“蘿卜章”簽訂合同,往往涉嫌合同詐騙罪,此時(shí)無(wú)論其是否構(gòu)成犯罪,印章是否系偽造,均不對(duì)所簽合同的效力產(chǎn)生當(dāng)然影響。本文所探討的衡水銀行案的裁判思路也體現(xiàn)了這一點(diǎn),吉林省高院認(rèn)為,無(wú)論涉案印章是否真實(shí),無(wú)論犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪,均不影響衡水銀行及衡水銀行站前支行承擔(dān)民事責(zé)任。其最終判決衡水銀行站前支行承擔(dān)民事責(zé)任而衡水銀行不承擔(dān)民事責(zé)任,是基于公司人員越權(quán)簽約時(shí)合同效力的判斷,亦即合同中是否存在真實(shí)意思表示的判斷,與犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪則無(wú)關(guān)。
(三)在公司內(nèi)部人員越權(quán)對(duì)外簽約時(shí),交易相對(duì)人善意的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)《合同法》第50規(guī)定:“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效?!钡?/span>49條規(guī)定:“行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效?!睂?duì)于公司內(nèi)部人員的越權(quán)代表或代理行為的效力,是根據(jù)以下邏輯進(jìn)行判定的:(1)若公司事后通過(guò)決議對(duì)越權(quán)代表行為進(jìn)行追認(rèn)的,則民事行為確定有效;若公司事后不予追認(rèn),則此時(shí)(2)若交易相對(duì)人為善意,即不知道或不應(yīng)知道公司內(nèi)部人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是越權(quán)代表、代理行為,則該民事行為有效;(3)若交易相對(duì)人存在過(guò)失,未盡到合理的注意義務(wù),則該民事行為因意思表示的瑕疵為無(wú)效或可撤銷(xiāo)。實(shí)踐中,公司內(nèi)部人員的越權(quán)行為是否發(fā)生效力,往往取決于交易相對(duì)人是否盡到了合理的注意義務(wù)。在金融機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中,為證明自己進(jìn)到了合理的注意義務(wù),筆者認(rèn)為可在交易過(guò)程中酌情從以下幾方面進(jìn)行操作: 第一,應(yīng)同時(shí)取得公司公章及法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表的簽字(章)。我國(guó)《民法通則》第38條規(guī)定:“依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,是法人的法定代表人?!卑凑彰穹ㄖ袀鹘y(tǒng)的代表理論,法定代表人是公司進(jìn)行對(duì)外意思表示的法定有權(quán)機(jī)關(guān)。對(duì)于能夠以自己的名義對(duì)外簽訂合同的法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)以其負(fù)責(zé)人的簽字、蓋章為準(zhǔn)。值得說(shuō)明是,應(yīng)盡量以法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人親自簽字、蓋章為宜,若法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人委托公司其他人員進(jìn)行簽字、蓋章,則須核驗(yàn)法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出具的書(shū)面授權(quán)文件,并留作證據(jù)。在本文探討的衡水銀行案中,《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》由衡水銀行站前支行負(fù)責(zé)人趙某親自蓋章,《授權(quán)書(shū)》則由衡水銀行副董事長(zhǎng)李某蓋章。由于李某并非衡水銀行法定代表人,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行亦未要求其提供法定代表人的授權(quán)文件,因此,雖《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《授權(quán)書(shū)》均是越權(quán)簽署的合同文件,法院卻認(rèn)為《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》有效,而長(zhǎng)春農(nóng)商銀行依《授權(quán)書(shū)》可主張的權(quán)益卻因未盡合理注意義務(wù)而未獲保護(hù)。 第二,應(yīng)查驗(yàn)交易相對(duì)方公司章程,確定交易相對(duì)方簽約人員的對(duì)外簽約資格及權(quán)限。首先,集體決策是現(xiàn)代公司治理中的重要方面,公司對(duì)外簽約亦在一定程度上受集體決策機(jī)制的限制。公司集體決策文件包括公司章程、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議等。我國(guó)《公司法》中,一共有25處涉及公司治理的情況可以采用“章程規(guī)定”,另外還有10處是“章程另有規(guī)定的”情形。在這些情形中,至少有以下幾項(xiàng)涉及對(duì)外簽約:(1)誰(shuí)是法定代表人(第13條);(2)執(zhí)行董事的職權(quán)(第51條);(3)經(jīng)理的職權(quán)(第50條);(4)公司重大行為的決策程序(第105條)。因此,交易相對(duì)方是否具有簽約資格及權(quán)限本就是一個(gè)有待核驗(yàn)的問(wèn)題。其次,根據(jù)對(duì)行為人注意義務(wù)要求的一般原理,要求行為人合理注意義務(wù)的高度是與其行為的重大程度成正比的。飯店廚師外出購(gòu)買(mǎi)原材料,若要求買(mǎi)賣(mài)雙方互相核定交易權(quán)限是十分荒唐的,但若涉及到標(biāo)的額較大、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的交易,交易各方自應(yīng)承擔(dān)較高的注意義務(wù)才能被認(rèn)定為“善意”。由此,筆者認(rèn)為,相比于一般的民商事交易,金融機(jī)構(gòu)在涉及較大標(biāo)的、較多交易主體、較復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)的交易過(guò)程中,應(yīng)施以更高的注意義務(wù)。并且,金融機(jī)構(gòu)在交易過(guò)程中獲取對(duì)方的公司章程并不會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)踐增加過(guò)多的負(fù)擔(dān),多數(shù)情況下各交易主體公司章程應(yīng)是盡職調(diào)查理應(yīng)考察的內(nèi)容。綜上,筆者認(rèn)為,在簽約前,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以查驗(yàn)交易相對(duì)方公司章程,確定交易相對(duì)方簽約人員的對(duì)外簽約資格及權(quán)限為宜。對(duì)于公司章程中明確規(guī)定此簽約事項(xiàng)須股東會(huì)、董事會(huì)決議的,還應(yīng)要求對(duì)方提供決議文件,并留存證據(jù)。另外仍然值得說(shuō)明的一點(diǎn)是,雖然法定代表人是公司的負(fù)責(zé)人,能夠代表法人行使職權(quán),但是現(xiàn)代公司中法定代表人的權(quán)限也是受到集體決策機(jī)制的制約的,對(duì)法定代表人權(quán)限的限制亦可能體現(xiàn)在公司章程中。因此,即使交易相對(duì)方的簽約人員為法定代表人,筆者亦建議金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)實(shí)踐中,視交易的重大程度,以對(duì)包括法定代表人在內(nèi)的簽約人員的對(duì)外簽約資格及權(quán)限進(jìn)行核驗(yàn)為宜。 第三,應(yīng)根據(jù)交易情況,盡可能在簽約時(shí)采取面簽形式,并采取拍照、錄像、公證等方式作為證據(jù)留存。在衡水銀行案中,涉案《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是衡水銀行站前支行負(fù)責(zé)人趙某在其辦公室親自蓋章的,長(zhǎng)春農(nóng)商銀行采用面簽形式,并對(duì)趙某蓋章的過(guò)程進(jìn)行拍照留存,吉林省高院認(rèn)為綜合以上證據(jù)足以證明《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是雙方的真實(shí)意思表示,最高院則將以上證據(jù)與新證據(jù)《棗強(qiáng)縣公安局鑒定意見(jiàn)通知書(shū)》相結(jié)合,最終認(rèn)為《定向資產(chǎn)管理計(jì)劃收益權(quán)遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是雙方的真實(shí)意思表示。因此,在情況允許的前提下,實(shí)際交易中應(yīng)盡量采取面簽方式,并進(jìn)行證據(jù)留存,這種做法可最大限度地減少糾紛,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ) 根據(jù)最高院在本案中的觀點(diǎn),當(dāng)民事糾紛的案件事實(shí)涉及刑事案件時(shí),應(yīng)首先對(duì)民事部分及刑事部分是否屬于“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定時(shí)可從兩部分所涉主體、內(nèi)容、法律關(guān)系性質(zhì)等方面著手。若民事部分與刑事部分屬于“不同法律事實(shí)”、“不同法律關(guān)系”,則法院應(yīng)對(duì)民事糾紛進(jìn)行及時(shí)審理。若民事責(zé)任有無(wú)及大小的確定不依賴于刑事部分的審理結(jié)果,亦不應(yīng)中止審理。 當(dāng)合同一方當(dāng)事人或其內(nèi)部人員在簽訂合同的過(guò)程中涉嫌犯罪時(shí),對(duì)合同的效力并不生當(dāng)然影響,此時(shí)合同不當(dāng)然屬于損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的合同,亦不當(dāng)然屬于以合法形式掩蓋非法目的的合同。合同是否有效,仍應(yīng)根據(jù)是否體現(xiàn)雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,合同本身是否存在《合同法》第52條規(guī)定的無(wú)效情形進(jìn)行判斷。 當(dāng)公司內(nèi)部人員、機(jī)構(gòu)越權(quán)簽約時(shí),善意的交易相對(duì)人仍應(yīng)受到法律保護(hù)。金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)實(shí)踐中,應(yīng)盡可能同時(shí)取得公司公章及法定代表人、負(fù)責(zé)人的名章,并應(yīng)通過(guò)授權(quán)文件、公司章程、內(nèi)部決議文件等對(duì)交易相對(duì)方簽約人員的簽約資格及權(quán)限進(jìn)行核驗(yàn),盡量采取面簽方式,并做好證據(jù)留存工作。
[1]參見(jiàn)王小莉:《民刑并存情形下合同效力的認(rèn)定——從兩則沖裁案件說(shuō)起》,載《仲裁研究》第26輯,法律出版社2011年版,第11頁(yè)。 [2]參見(jiàn)葉名怡:《涉詐騙合同的民法規(guī)制》,載《中國(guó)法學(xué)》2012年第1期,第129——142頁(yè)。 裁判文書(shū)詳情參見(jiàn)下一條圖文消息 關(guān)聯(lián)閱讀
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