扶風(fēng)縣被確定為約談工作試點(diǎn)縣以來，縣委、縣紀(jì)委高度重視，把試點(diǎn)工作作為踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的有效載體，強(qiáng)化工作措施，實(shí)施“三個(gè)三”工作方法，推動(dòng)了約談工作落細(xì)落實(shí) ，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。2月內(nèi)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)約談69人（次），其中縣委書記約談6人，縣委副書記、代縣長約談5人，縣紀(jì)委書記約談13人，鎮(zhèn)（街）、部門黨委（組）書記約談21人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）約談24人。

一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。嚴(yán)格按照市紀(jì)委部署要求，結(jié)合扶風(fēng)實(shí)際，縣委、縣紀(jì)委專題研究部署，成立了以縣委書記為組長、縣紀(jì)委書記為副組長、各鎮(zhèn)（街）、部門黨委（組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）為成員的約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委書記帶隊(duì)深入鎮(zhèn)街、部門就約談工作開展調(diào)研走訪；基層黨委（組）書記、紀(jì)委書記積極跟進(jìn)，召開約談工作調(diào)研座談會(huì)15（場）次，征求意見建議20條，為全面開展約談工作奠定了良好基礎(chǔ)?？h委常委會(huì)專題研究討論約談辦法，提出修改意見5條，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《扶風(fēng)縣黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）實(shí)施約談辦法》。

二是宣傳到位。重點(diǎn)加強(qiáng)約談工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣紀(jì)委監(jiān)察局于6月底召開全縣黨委書記、紀(jì)委書記約談安排部署暨培訓(xùn)會(huì)，從約談工作的意義、原則、紀(jì)律等七個(gè)方面進(jìn)行了專題輔導(dǎo)；全縣各鎮(zhèn)（街）、各部門分別召開了本系統(tǒng)、本單位的干部會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)約談工作會(huì)議精神。實(shí)行縣紀(jì)委常委跟蹤培訓(xùn)，對(duì)各協(xié)作區(qū)單位一對(duì)一指導(dǎo)，及時(shí)掌握試點(diǎn)動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)對(duì)步驟、程序，情形等規(guī)范實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)，確保全縣約談工作同頻共振。同時(shí)，充分利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、微信等宣傳陣地，發(fā)布約談工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)評(píng)文章等50余條，各鎮(zhèn)（街）、部門通過“廉政扶風(fēng)”政務(wù)微信平臺(tái)上傳約談試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)24條。

三是措施到位。成立約談工作監(jiān)督檢查小組，每月至少深入基層開展1次檢查，及時(shí)掌握基層約談工作情況；實(shí)施約談工作動(dòng)態(tài)管理，每季度在“廉政扶風(fēng)”微信群通報(bào)約談進(jìn)展情況，形成追趕超越的良好態(tài)勢；強(qiáng)化約談工作交流，各鎮(zhèn)街、部門每半年至少報(bào)送約談工作信息或調(diào)研文章1條（篇），不斷擴(kuò)大約談工作的知曉率；注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，年底召開約談工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，切實(shí)提升約談工作質(zhì)量和效果。

二、嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，完善管理制度

一是嚴(yán)把“對(duì)象關(guān)”，建立分層分級(jí)管理制度。約談工作開始前，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）召開會(huì)議集體研究，嚴(yán)格篩選甄別約談對(duì)象，堅(jiān)決把一般問題與違紀(jì)違法問題區(qū)分開來。針對(duì)不同的問題情形和嚴(yán)重程度，用一級(jí)輕微問題提醒、二級(jí)較輕問題警示、三級(jí)較重問題預(yù)警、四級(jí)嚴(yán)重問題誡勉，對(duì)約談對(duì)象予以分級(jí)，分別制定談話方案，運(yùn)用好激勵(lì)鼓勵(lì)、督促督辦、警示訓(xùn)誡、問責(zé)糾錯(cuò)四種談話方式，恩威并用、寬嚴(yán)相濟(jì)，讓約談對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，讓約談工作不擺花架子、不走過場。

二是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”，建立雙向承諾管理制度。在約談過程中，要求每名約談人簽署“約談工作紀(jì)律承諾書”，保證采取恰當(dāng)、文明、安全的方式實(shí)施約談，約談結(jié)束前要征求約談對(duì)象的意見，充分保障約談對(duì)象的正當(dāng)權(quán)益。被約談人針對(duì)存在的問題要深刻剖析，當(dāng)場作出廉政承諾和整改承諾，簽署“廉政承諾書”、“整改承諾書”。通過約談人、被約談人雙向承諾制度，確保約談工作安全、平穩(wěn)開展。

三是嚴(yán)把“整改關(guān)”，建立臺(tái)賬銷號(hào)管理制度。約談是手段不是目的，我們非常重視約談結(jié)果的運(yùn)用，承諾就要兌現(xiàn)。約談結(jié)束后，實(shí)施約談的單位要建立工作臺(tái)賬，安排專人定期跟蹤回訪，對(duì)后續(xù)資料收集、問題整改情況如實(shí)登記，資料完善、整改到位的予以銷號(hào)，否則要加快督辦，于每月10日前向約談人匯報(bào)問題整改情況?？h紀(jì)委建立了全縣約談工作臺(tái)賬，定期開展評(píng)比巡查，對(duì)約談辦法執(zhí)行不力的基層黨委、紀(jì)委進(jìn)行督導(dǎo)、約談提醒。

三、注重“三個(gè)結(jié)合”，拓展約談內(nèi)涵

一是與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合。我們把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于約談工作的全過程，以約談倒逼責(zé)任落實(shí)，以責(zé)任落實(shí)促約談工作落地生根?？h委常委會(huì)研究通過了黨委（黨組）書記擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任并抓好組織協(xié)調(diào)工作等一系列機(jī)制和流程，全縣各級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。把約談工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)約談工作不力的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組），在年度考核中適當(dāng)予以扣分。

二是與貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合。將約談作為干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制落實(shí)的重要抓手。6月底，縣紀(jì)委以約談試點(diǎn)工作為契機(jī)，先行探索將符合容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法的情形納入約談范圍，對(duì)在危房改造中審核把關(guān)不嚴(yán)，但能主動(dòng)擔(dān)責(zé)，積極整改的絳帳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊建軍等3人免予問責(zé)，實(shí)施了約談。對(duì)創(chuàng)建國家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”不力的縣電商辦相關(guān)責(zé)任人，鑒于符合容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法中關(guān)于創(chuàng)新性工作的免責(zé)條件，免予紀(jì)律處分，進(jìn)行集體約談，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者從失誤中吸取教訓(xùn)，激發(fā)正能量，繼續(xù)前進(jìn)。

三是與踐行“問責(zé)條例”相結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹好《問責(zé)條例》，是推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵，我們把約談工作的開展與《問責(zé)條例》的貫徹有效結(jié)合起來，一方面對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的及時(shí)進(jìn)行約談，縣紀(jì)委李書記對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的縣林業(yè)局紀(jì)委書記、縣住建局紀(jì)委書記進(jìn)行了約談，喚醒紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；另一方面，我們?cè)诩s談工作中明確要求，對(duì)違反約談工作程序、紀(jì)律要求的、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，由縣紀(jì)委對(duì)約談人進(jìn)行約談、問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。