歐盟高福利制度危機

　　歐盟成員國均為民主國家，政治制度成熟，社會文明程度高，經(jīng)濟整體較為發(fā)達(dá)，多為高福利國家，民眾普遍富裕，乃是人類社會文明的標(biāo)桿。但是，高福利制度帶來的諸多社會負(fù)面影響，也逐漸成為拖累歐盟的包袱。各國政黨為獲得執(zhí)政機會，不斷討好選民，承諾超出國家財政實力的福利待遇，導(dǎo)致高福利包袱難以卸下來。高福利養(yǎng)懶漢、生產(chǎn)效率降低、民眾缺乏進(jìn)取心、財政壓力大等弊病，如今愈發(fā)凸顯，制約歐盟經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　因此，歐盟要擺脫高福利制度的重負(fù)，制定合理的社會福利制度，減輕政府財政的負(fù)擔(dān)，建立積極有效的薪酬機制，鼓勵民眾通過勞動獲取相應(yīng)報酬，不再躺著依靠政府供養(yǎng)，重新回歸勤勞致富的道路。歐盟成員國應(yīng)以德國為標(biāo)準(zhǔn)，建立起健康良性的社會保障體系，提高社會生產(chǎn)效率，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展。

　　歐盟安全危機加劇

　　近年來，被視為人類社會文明中心的歐洲，頻頻遭遇恐怖襲擊，特別是巴黎恐怖襲擊事件，令世界為之震驚，也讓歐盟各國開始審視安全問題，反思移民政策，保守勢力崛起，民族主義、民粹主義情緒抬頭。英國脫歐的一大主要因素，也是與此有關(guān)，英國不想卷入太深，對移民政策保持抗拒心理，不愿意接納過多移民。

　　目前，歐盟成員國接納的穆斯林移民眾多，部分地區(qū)形成穆斯林聚集區(qū)，但穆斯林移民雖然居住在新的國家，卻保持了傳統(tǒng)習(xí)俗，很難融入新社會，沒有完全實現(xiàn)歸化和文化融合。歐盟要慎重對待移民問題，加快移民融合步伐，加強成員國合作，發(fā)揮歐盟軍事力量，建立統(tǒng)一快速反應(yīng)機制，打擊恐怖主義勢力，遏制恐怖襲擊行為，為歐盟成員國提供安全環(huán)境。

　　2013年底烏克蘭爆發(fā)政治危機，俄羅斯被指介入了烏克蘭東部的局勢，而美國為首的西方陣營對俄羅斯采取了多輪制裁措施，雙方形成了尖銳的直接對抗。烏克蘭戰(zhàn)爭成為二戰(zhàn)之后歐洲最大規(guī)模的軍事沖突，歐俄關(guān)系又回到了冷戰(zhàn)前的對立狀態(tài)。從安全角度看，歐洲遭遇的是戰(zhàn)略性打擊。

　　挫折接連不斷。剛剛擺脫債務(wù)危機、財政捉襟見肘的歐洲在2015年初以來，遭遇了空前規(guī)模難民潮的強烈沖擊。難民危機傷及了歐洲一體化的根基：西歐國家對移民持開放態(tài)度，但中東歐國家對歐盟委員會提出的分?jǐn)偤桶仓秒y民計劃堅決反對。雙方的分歧阻礙了歐盟的行動，歐盟只能坐視難民危機蔓延和加劇而無能為力。

　　【新的起點】

　　沒有波濤的海洋，絕不是真正的海洋。如今，隨著英國公投脫歐，歐盟又經(jīng)歷了一個考驗。當(dāng)下，如何重新嚴(yán)肅地思考加強內(nèi)部團結(jié)、邊界管控，提升反恐和社會治理能力，都是歐盟需要考慮的問題。

　　歐盟委員會主席容克曾指出，歐盟當(dāng)前需要誠實、一致和團結(jié)，必須像一個聯(lián)盟那樣集體行動。

　　牽動人心的英國脫歐公投雖然結(jié)束，但這并不是一個終點。對于歐盟來說，更大的挑戰(zhàn)或許還在后面，又是一個新的起點。