真題集中突破：

1、(不定項(xiàng)選擇題)甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶(hù)居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶(hù)居民對(duì)此決定不服起訴。下列說(shuō)法正確的是：

A本案被告為乙鎮(zhèn)政府

B本案應(yīng)由中級(jí)法院管轄

C如10戶(hù)居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定

D如10戶(hù)居民對(duì)此決定申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府

2011年國(guó)家司法考試真題第100題卷二

AB項(xiàng)：本題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部是甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，而其指令乙鎮(zhèn)政府進(jìn)行強(qiáng)制拆遷，屬于行政委托行為，根據(jù)《行政訴訟法》第26條第5款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告?！蓖瑫r(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第20條的規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告?！笨芍景傅谋桓鏋榧卓h政府，而不是乙鎮(zhèn)政府。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條第（1）項(xiàng)的規(guī)定，被告為縣級(jí)以上人民政府的案件屬于《行政訴訟法》第14條第（3）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件，所以B項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯(cuò)誤。

C項(xiàng)：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第14條第3款規(guī)定：“同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定?！笨芍瑢?duì)于在指定期限內(nèi)尚未推選出訴訟代表人的，人民法院可以依職權(quán)指定，所以C項(xiàng)正確。

D項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第14條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人?！笨芍?，本案的被申請(qǐng)人應(yīng)為甲縣政府，同時(shí)根據(jù)《行政復(fù)議法》第13條第1款的規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。”因此，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為甲縣政府的上一級(jí)人民政府，所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題答案為BC。

2、(不定項(xiàng)選擇題)村民甲、乙因自留地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認(rèn)定使用權(quán)歸屬甲。乙不服向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，縣政府以甲乙二人爭(zhēng)議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，鄉(xiāng)政府無(wú)權(quán)作出處理決定為由，撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府的決定。甲不服向法院起訴。下列說(shuō)法正確的是：

A縣政府撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府決定的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定系爭(zhēng)土地權(quán)屬

B甲的代理人的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限

C本案被告為縣政府

D乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人

2013年國(guó)家司法考試真題第100題卷二

B項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定：“申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告行政復(fù)議機(jī)構(gòu)?！币虼耍珺選項(xiàng)正確。

C項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法》第25條第2款的規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”縣政府撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府的決定的行為是改變?cè)唧w行政行為的情形之一，應(yīng)以縣政府為被告。因此，C項(xiàng)正確。

A項(xiàng)：根據(jù)《土地管理法》第10條的規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?！贝迕窦住⒁乙蜃粤舻厥褂脵?quán)發(fā)生爭(zhēng)議屬于個(gè)人之間的爭(zhēng)議，鄉(xiāng)政府有權(quán)處理?？h政府撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府決定的同時(shí)不應(yīng)確定系爭(zhēng)土地權(quán)屬。因此，A項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：根據(jù)《行政訴訟法》第29條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒(méi)有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴?！币沂潜景傅牡谌?，鄉(xiāng)政府不是本案的第三人。因此，D項(xiàng)錯(cuò)誤。
綜上所述，本題答案為BC。

3、某區(qū)環(huán)保局因某新建水電站未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，且已投入生產(chǎn)使用，給予其罰款10萬(wàn)元的處罰。水電站不服，申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持處罰的復(fù)議決定書(shū)。下列哪一說(shuō)法是正確的？

A復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為某區(qū)政府

B如復(fù)議期間案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋?zhuān)姓?fù)議終止

C復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力

D水電站對(duì)復(fù)議決定不服向法院起訴，應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄

2014年國(guó)家司法考試真題第49題卷二

C項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法》第31條的規(guī)定：“復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力?！盋項(xiàng)表述符合法條規(guī)定。所以，C項(xiàng)正確。

A項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定：“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議?！盇項(xiàng)中的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)非獨(dú)立的行政主體，而只是復(fù)議機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)可為區(qū)人民政府，而復(fù)議機(jī)構(gòu)只能是區(qū)人民政府的內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)。所以，A項(xiàng)錯(cuò)誤。

B項(xiàng)：根據(jù)《行政復(fù)議法》第27條的規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。”B項(xiàng)中如復(fù)議期間案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋?zhuān)姓?fù)議應(yīng)該中止而不是終止。所以，B項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：根據(jù)《行政訴訟法》第18條第1款的規(guī)定：“行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄?！北景附?jīng)過(guò)復(fù)議，可以由作出原具體行政行為機(jī)關(guān)所在地的法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。所以，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題正確答案為C。