稅務(wù)干部親屬從事企業(yè)財(cái)會工作，并不鮮見?！岸惼笠患摇彪[藏著稅收風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)優(yōu)先聘用稅務(wù)干部親屬，看重的是其人脈資源，以圖辦事便利，甚至偷稅漏稅。少數(shù)稅務(wù)干部也充分利用自身的工作條件，收人情稅、關(guān)系稅，目的在于換取企業(yè)給自己親屬的優(yōu)厚待遇，彼此撈取好處，侵蝕國家利益，損害稅務(wù)形象。

某公司接到稅務(wù)稽查局的稽查通知后，經(jīng)理意圖采取主動，趕緊自查補(bǔ)繳5000元，并讓會計(jì)小A寫了份自查報(bào)告，交給其任職于稽查局的丈夫B副局長，B副局長認(rèn)可了自查報(bào)告，制作了稽查結(jié)論。后來，有人舉報(bào)該公司稅企勾結(jié)偷逃稅款。有關(guān)部門進(jìn)行了一案雙查，公司補(bǔ)繳稅款50多萬元，罰款0.5倍，B副局長也受到行政警告處分。小A見連累了丈夫，非常懊悔，遂向公司辭職。

稅務(wù)干部親屬從事會計(jì)職業(yè)絕非個別。企業(yè)往往看重會計(jì)的稅務(wù)背景，希望利用其人脈資源，在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事方便，得到關(guān)照。于是，就出現(xiàn)了“稅企一家”、公私不分的現(xiàn)象：妻子做賬丈夫查、女兒報(bào)表父親審。其中貓膩不言自明：稅務(wù)干部對企業(yè)給予關(guān)照，企業(yè)老板則對會計(jì)多付工資獎金、多發(fā)年終紅包。雖然沒有明顯的行賄收賄，但利益輸送卻是公開的秘密。

然而，貓膩終歸是貓膩，風(fēng)險(xiǎn)始終存在。只要企業(yè)有偷逃稅行為，遲早要被追繳處罰；只要稅務(wù)干部有違規(guī)操作情節(jié)，就更容易通過各種工作系統(tǒng)和檔案底稿查明原委，予以處分。     稅收征管法第十二條規(guī)定，稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。稅收征管法實(shí)施細(xì)則第八條進(jìn)一步規(guī)定，稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）夫妻關(guān)系；（二）直系血親關(guān)系；（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（四）近姻親關(guān)系；（五）可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。一些會計(jì)申辯，會計(jì)不是法人代表，不是直接責(zé)任人，不在回避之列。這只不過是狡辯而已。如果企業(yè)有涉稅違法違規(guī)行為，必然要做假賬、藏匿資金等，會計(jì)就是直接責(zé)任人。再細(xì)讀上述第（五）項(xiàng)兜底性條款，該項(xiàng)條文的表述用詞是“可能”。那么，稅務(wù)干部親屬在公司任會計(jì)，受該公司管理，即使企業(yè)沒有涉稅違法違規(guī)行為、該稅務(wù)干部公正執(zhí)法，也構(gòu)成“可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系”。

不回避的后果很嚴(yán)重。稅收征管法第八十五條規(guī)定，稅務(wù)人員未按規(guī)定回避，要依法給予行政處分?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條規(guī)定，“違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的”，給予警告至開除處分；如果有玩忽職守行為，按第二十條給予記過至開除處分：如果有利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利行為的，則按第二十三條給予記過至開除處分。

《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第八條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在本人管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事與稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的中介活動，經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調(diào)整的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分?？梢?，對領(lǐng)導(dǎo)干部要求更嚴(yán)，處罰的起點(diǎn)是記過，而不是警告。而且處分前提不需要造成任何不良后果，只要不回避就要給處分。該條文沒有規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部的級別，最基層的副分局長也可以認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部。

稅務(wù)干部如何處理好親情關(guān)系和稅企關(guān)系這雙重關(guān)系，是一道嚴(yán)峻的考題。僅僅做到公私分明，先公后私是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要嚴(yán)格遵守稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，主動回避。如果應(yīng)回避而不回避，則要根據(jù)情節(jié)輕重，受到相應(yīng)處分。

雖然回避的主體是稅務(wù)干部，但如果財(cái)會人員是稅務(wù)干部的親屬，要熟知回避規(guī)定，主動回避，不要給親屬添麻煩，不要“坑爹”。

作者單位：江西省鄱陽縣地稅局