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授權(quán)管理，反映的是企業(yè)的文化。 老板什么事情都要過(guò)問(wèn)，大大小小的付款、報(bào)銷(xiāo)都要簽字，只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，除了自己沒(méi)有人值得他相信。 當(dāng)然，這樣搞下去，公司也沒(méi)有辦法更好的發(fā)展。 而很多大的企業(yè)，授權(quán)也同樣存在問(wèn)題。 要么是沒(méi)有清晰的授權(quán)要求，相關(guān)不相關(guān)的部門(mén)，合同啊、付款啊都要會(huì)簽，職責(zé)不清晰。 要么是規(guī)定的很“財(cái)務(wù)”，只是圍繞著錢(qián)轉(zhuǎn)，跟錢(qián)有關(guān)的，都要層層審批簽字，而其他管理和財(cái)務(wù)授權(quán)結(jié)合的不密切。 除了管人以外，事權(quán)和財(cái)權(quán)，應(yīng)該有機(jī)結(jié)合到一起。 今天再簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)授權(quán)。 1 事權(quán)與財(cái)權(quán)，分？合？ 剛剛說(shuō)了，怎么授權(quán)，純粹是一個(gè)企業(yè)文化的體現(xiàn)。 很多中小企業(yè)，就沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的預(yù)算管理，很多“預(yù)算”就是測(cè)算財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，根本稱(chēng)不上預(yù)算，管理原則非常不清晰。 沒(méi)有預(yù)算管理，財(cái)務(wù)支出很多時(shí)候就只能靠人控制審批。 這是一種企業(yè)文化。 大的企業(yè)，條條塊塊分明，不同部門(mén)不同崗位各司其職。 合同、財(cái)務(wù)支出審批鏈條長(zhǎng)，效率低。 這也是一種文化。 我們的控制體系都是基于對(duì)人性的判斷而設(shè)計(jì)出來(lái)的，但現(xiàn)在太多搞內(nèi)控的都是財(cái)務(wù)出身，先天謹(jǐn)慎過(guò)度，或者說(shuō)謹(jǐn)小慎微吧，把簡(jiǎn)單的事兒也容易搞復(fù)雜了，形成了“過(guò)度控制”。 在控制體系里，事權(quán)和財(cái)權(quán)控制體系設(shè)計(jì)僵化，沒(méi)有動(dòng)態(tài)考慮企業(yè)文化和其他影響因素。 說(shuō)白了，都是照搬各種教科書(shū)的產(chǎn)物。 咱們拿例子說(shuō)話(huà)。 OA或者紙面審批這么規(guī)定： 采購(gòu)合同審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——需求部門(mén)、法務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)審——分管副總經(jīng)理審核——經(jīng)理審批 采購(gòu)合同付款審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——財(cái)務(wù)會(huì)審——分管副總經(jīng)理審核——經(jīng)理審批 再進(jìn)一步，就增加上金額分級(jí)： 采購(gòu)合同審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——需求部門(mén)、法務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)審——分管副總經(jīng)理審核（**萬(wàn)元以?xún)?nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬(wàn)元以上審批） 采購(gòu)合同付款審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——財(cái)務(wù)會(huì)審——分管副總經(jīng)理審核（**萬(wàn)元以?xún)?nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬(wàn)元以上審批） 大家是不是已經(jīng)習(xí)慣了這種思維？ 有沒(méi)有考慮過(guò)，為什么這么設(shè)計(jì)？ 因?yàn)榇蠹叶际沁@么做的，這樣設(shè)計(jì)內(nèi)控和財(cái)務(wù)授權(quán)最簡(jiǎn)單、省事兒、風(fēng)險(xiǎn)低。 咱們換個(gè)模式試試： 采購(gòu)合同審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——需求部門(mén)、法務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)審——分管副總經(jīng)理審核（**萬(wàn)元以?xún)?nèi)審批）——經(jīng)理審批（**萬(wàn)元以上審批） 采購(gòu)合同付款審批：采購(gòu)業(yè)務(wù)人員發(fā)起——部門(mén)主管審核——分管副總經(jīng)理審批 問(wèn)題來(lái)了。 “這不行，什么都是搞采購(gòu)的自己說(shuō)了算，會(huì)出問(wèn)題?！?/font> “財(cái)務(wù)怎么能不監(jiān)督，出了問(wèn)題怎么辦？” 那么我們自問(wèn)一下，財(cái)務(wù)監(jiān)督的是什么？ 基本上可以用程序控制來(lái)解釋財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容。 有沒(méi)有合同、合同是否按程序?qū)徟?、付款與合同條款是否相符、付款相關(guān)的管理單據(jù)是否齊全，等等。 我們想一下，如果各環(huán)節(jié)、各部門(mén)都能執(zhí)行制度要求，知道相關(guān)手續(xù)不全，財(cái)務(wù)不會(huì)付款，審批人審批了也會(huì)被財(cái)務(wù)要求按制度來(lái)，在審批的環(huán)節(jié)，有沒(méi)有財(cái)務(wù)審核并不重要。 只要在相關(guān)環(huán)節(jié)，各司其職，把事情都做到位了，就不會(huì)有問(wèn)題。 財(cái)務(wù)要加入到審核環(huán)節(jié)，意味著我們潛意識(shí)里認(rèn)為，前面的環(huán)節(jié)一定做的不到位，財(cái)務(wù)要在事后督促、控制。 那我們更應(yīng)該做什么？ 去抓前面的管理環(huán)節(jié)，去抓人員的培養(yǎng)、訓(xùn)練。 而不是事后的財(cái)務(wù)審批。 事權(quán)與財(cái)權(quán)的分離還是結(jié)合，完全取決于管理的理念和基礎(chǔ)管理是否扎實(shí)。 2 簡(jiǎn)單的描述 我們來(lái)看看日常的一些業(yè)務(wù)授權(quán)是怎么處理的。 很多日常的行政性支出，常常也要經(jīng)理簽字審批，這在很多中小企業(yè)也很常見(jiàn)。 常常聽(tīng)到一支筆這樣的說(shuō)法。 這有啥樂(lè)趣嘛？ 練字嗎，領(lǐng)導(dǎo)的字都是越寫(xiě)越好。 
看看我們授權(quán)的原則：第一是定預(yù)算，定標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于行政性支出，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)很容易，定好預(yù)算管理原則，就完全不用高層領(lǐng)導(dǎo)管理了。 非常規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)工作，我們的原則是：明確程序，按程序定方案，執(zhí)行層面按方案執(zhí)行即可。 
差旅等費(fèi)用，在預(yù)算框架內(nèi)，管理方式不同，原則是定標(biāo)準(zhǔn)。 
標(biāo)準(zhǔn)確定，預(yù)算原則明確，費(fèi)用管理是很清晰的。 財(cái)務(wù)核算崗位的人員，要掌握管理程序、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算要求，在核算時(shí)做好控制即可。 但這樣的授權(quán)管理，還是基于監(jiān)督、控制的理念基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的。 對(duì)于人的主動(dòng)性如何調(diào)動(dòng)，還是需要審慎的回顧我們自己的績(jī)效管理體系。 完全靠事后監(jiān)督，復(fù)雜的控制體系，團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力和效率還是不能更有效的激發(fā)出來(lái)。 |
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