當(dāng)前，隨著保安企業(yè)改制工作的推進(jìn)，保安服務(wù)市場化進(jìn)程進(jìn)一步加快，而民警的撤回歸建，使保安押運(yùn)由公安機(jī)關(guān)直接管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理， 押運(yùn)安全工作面臨新的挑戰(zhàn)。由于押運(yùn)業(yè)務(wù)涉及到槍支彈藥等多方面問題，工作性質(zhì)較為特殊，如果開展不好、管理不善、處置不當(dāng)，將成為社 會隱患，因此做好押運(yùn)安全工作至關(guān)重要。以下以筆者在廣州市保安服務(wù)公司多年的工作體會，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)押運(yùn)的安全工作，不足之處，請各位同仁多多指教。

保安押運(yùn)是指保安從業(yè)單位按照服務(wù)合同的約定或者單位任務(wù)的要求，派出保安員護(hù)送物品安全抵達(dá) 目的地的一種保安服務(wù)形式，按照押 運(yùn)過程中是否使用槍支又分為武裝押運(yùn)和非武裝押運(yùn)，武裝押運(yùn)一般適 用于押運(yùn)現(xiàn)金、貴重物品等，而非武 裝押運(yùn)一般用于普通物品的押運(yùn)。目前，我國保安押運(yùn)公司開展的業(yè)務(wù)多為武裝押運(yùn)，其服務(wù)的主要對象為 金融系統(tǒng)等。

武裝押運(yùn)，其目的是為了確保押運(yùn)對象安全地抵達(dá)目的地。押運(yùn)安 全工作至關(guān)重要。安全就是武裝押運(yùn)工作的生命線，是一切工作的中心 和重點(diǎn)，決不能本末倒置，即使其他工作做得再好，沒有安全，那么一切 成績將毫無意義。押運(yùn)安全事關(guān)保安押運(yùn)企業(yè)生存和發(fā)展，做好押運(yùn)安 全工作，最主要是未雨綢繆、防患于未然，要從可能存在的問題入手，做好防范工作。一是管理問題。這個是關(guān)鍵，包括隊伍管理和勤務(wù)管理； 二是制度問題。主要是完善制度及落實制度問題，要杜絕浮于形式，執(zhí) 行不嚴(yán)格現(xiàn)象；三是硬件建設(shè)問題。

管理問題

一、加強(qiáng)隊伍管理，不斷強(qiáng)化各 項安全工作。

（一）嚴(yán)把人員進(jìn)出關(guān)。

抓安全，要從人員抓起。首先要 嚴(yán)格把好人員招收關(guān)，優(yōu)先從本地常 住人員、復(fù)退軍人及應(yīng)屆畢業(yè)生中聘 用，并主動配合公安機(jī)關(guān)做好所招聘 押運(yùn)人員政審工作，做好指紋、掌紋 等的留取，杜絕違法犯罪分子進(jìn)入押 運(yùn)隊伍，保證押運(yùn)隊伍純潔性；其次， 嚴(yán)格按要求辦理保安員證，先進(jìn)行半 軍事化訓(xùn)練及保安員資格培訓(xùn)，并到 地級市公安機(jī)關(guān)審批、考試，取得保 安員證，方可分配上崗；對于需要持 槍的崗位，除取得保安員證外，還組 織到地級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審核及 持槍證培訓(xùn)等，考核合格方能上崗， 對考試不合格及其他不符合要求的 人員，堅決不予錄用，寧缺毋濫。再 次，加強(qiáng)離職人員管理。對離職、辭 退人員要及時收回其持槍證、上崗執(zhí) 勤證、保安標(biāo)識及相關(guān)材料，并進(jìn)行跟蹤管理，掌握離職、辭退人員與在 職守押人員聯(lián)系等情況，并按有關(guān)規(guī) 定留存相關(guān)檔案資料。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

要加強(qiáng)押運(yùn)隊員的法律法規(guī)、思 想教育、技能培訓(xùn)等工作，切實提高 押運(yùn)隊員安全意識及專業(yè)技能水平。

1、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)。

要經(jīng)常性開展教育整頓，并進(jìn)行 法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)。以廣州保安公司為例，其經(jīng)常組織押運(yùn) 隊員學(xué)習(xí)《福建省保安押運(yùn)安全管理 工作暫行規(guī)定》、《福建省保安押運(yùn)公 司（分公司）武裝押運(yùn)操作規(guī)程（試 行）》、《福建省保安押運(yùn)公司（分公 司）武裝押運(yùn)緊急情況處置預(yù)案（試 行）》及《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使 用管理條例》及交通安全等各項安全 防范的規(guī)章制度及相關(guān)法律法規(guī)等， 并在學(xué)習(xí)后，組織相關(guān)考試，鞏固學(xué) 習(xí)效果，如考試不合格的隊員，則與 下期培訓(xùn)隊員一同學(xué)習(xí)、考試。

2、做好思想政治工作。

押運(yùn)隊員思想狀況對于押運(yùn)隊 伍的穩(wěn)定至關(guān)重要，做好隊員的思想工作可從三方面入手：一是經(jīng)常性開 展職業(yè)道德及作風(fēng)整頓等教育活動， 并把押運(yùn)隊員日常行為與之結(jié)合起 來，制定切實可行的計劃，教育隊員 愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，營造和諧的氛 圍。同時，積極排查和剖析隊員思想 和作風(fēng)存在的問題，進(jìn)行教育整頓， 進(jìn)一步提高押運(yùn)隊員的思想意識。 二是加強(qiáng)對押運(yùn)隊員八小時外管理， 注重與押運(yùn)隊員的溝通和交流，及時 掌握隊員的各種信息及思想動態(tài)，對 發(fā)現(xiàn)有賭博、吸毒、借債、酗酒以及社 會關(guān)系復(fù)雜的隊員要將其立即調(diào)離押 運(yùn)崗位，該依法處罰的要及時移交公 安機(jī)關(guān)處罰，而對于隊員之間的矛盾， 要及時化解，避免矛盾激化。同時，要 深入了解、掌握辦理信用卡資金使用 情況，有不良苗頭性問題，要及時做好 工作。三是要落實交心談心制度，積 極為隊員排憂解難，確保其后顧無憂、 專心工作。如在2012年11至12月 份，廣州市保安服務(wù)公司積極開展走 訪、與押運(yùn)隊員交心談心時，有部分隊 員反映工資低、待遇差及因半封閉式 管理而業(yè)余生活單調(diào)等問題，公司領(lǐng) 導(dǎo)主動同押運(yùn)隊員溝通、交流，積極做 好隊員思想工作，并召開會議研究相 關(guān)措施，于2013年元月份再次提高隊 員福利待遇，把提高工資的部分以績 效考核方式發(fā)放，進(jìn)行有效激勵，極大 提高了押運(yùn)隊員的工作積極性。同時， 改善隊員居住條件，隊員宿舍全部配 齊空調(diào)、并免費(fèi)提供伙食，另增設(shè)健身 娛樂器材、豐富隊員文娛生活，進(jìn)一步 穩(wěn)定隊員思想，增強(qiáng)隊員主人翁意識 和歸屬感，確保了隊伍穩(wěn)定。此外，交 心談心還要與家庭聯(lián)系結(jié)合起來，定 期走訪隊員家庭，了解其家庭情況，幫 助隊員解決一些家庭困難。

3、加強(qiáng)體能、專業(yè)技能訓(xùn)練。

強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范勤務(wù)操 作。為切實提高押運(yùn)隊員勤務(wù)操作 規(guī)范水平，廣州市保安服務(wù)公司押運(yùn) 分公司積極組織押運(yùn)隊員開展崗前培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)及大練兵活動，每次 培訓(xùn)都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，有 針對性地對押運(yùn)隊員的體能、押運(yùn)勤 務(wù)操作等進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，并對培訓(xùn) 結(jié)果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)取得實際成 效。今年5月份，公司又組織一批在 職押運(yùn)隊員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高押運(yùn) 隊伍勤務(wù)操作技能水平。

（三）開展隱患排查。

從近幾年押運(yùn)業(yè)發(fā)生的事故來 看，90u/0以上都是發(fā)生在內(nèi)部，來自 外部、被搶劫等事故較少，因此加強(qiáng) 內(nèi)部安全隱患排查，是防止安全事故的有效措施之一。

一方面，要增強(qiáng)憂患意識，克服 麻痹思想，樹立“安全第一，預(yù)防為 主”的方針，積極走訪客戶征求意見， 查找存在問題。廣州市保安服務(wù)公司押運(yùn)分公司長期以來走訪銀行業(yè) 客戶征求意見和建議，并針對存在的 不足及其他意見和建議采取切實可 行的措施，取得了明顯的成效，且形成了工作機(jī)制，即中隊長每天必須總 結(jié)當(dāng)天工作，并與分管押運(yùn)的銀行保 衛(wèi)科干部進(jìn)行溝通、交流，征求其意 見和建議；副經(jīng)理每周必須與銀行保衛(wèi)科干部進(jìn)行溝通、交流；經(jīng)理每月 必須與銀行保衛(wèi)科干部進(jìn)行溝通、交 流；公司領(lǐng)導(dǎo)每季度必須與銀行分管 押運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)科干部進(jìn)行溝通、交流；同時，每季度召開銀行業(yè)客戶押 運(yùn)工作聯(lián)席會，總結(jié)一季度以來工作 經(jīng)驗，查找其不足，探討如何完善押 運(yùn)工作，并對下季度工作提出要求。

另一方面，要提高安全防范意識，每年經(jīng)常性開展自查白糾工作及 安全大檢查，可利用PDCA循環(huán)，及 時排查各類安全隱患，并進(jìn)行整改， 不斷完善各項安全防范工作，確保押運(yùn)工作持續(xù)、安全、有序開展。

PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，即Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查） 和Action（行動、處理）。對于押運(yùn)隱 患排查、填補(bǔ)漏洞、完善各項制度，作用明顯。

PDCA循環(huán)分成四個階段：

計劃階段：通過督察、隱患排查、 走訪等發(fā)現(xiàn)押運(yùn)隊伍中或勤務(wù)操作 中存在的問題或傾向性苗頭，找出和 分析產(chǎn)生的原因，并根據(jù)原因，擬訂 相應(yīng)的措施；

執(zhí)行階段：嚴(yán)格執(zhí)行計劃階段制 定的措施；

檢查階段：根據(jù)執(zhí)行的結(jié)果與預(yù) 定的目標(biāo)對比；

處理階段：根據(jù)對比，總結(jié)經(jīng) 驗、吸取教訓(xùn)、優(yōu)化措施，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn) 化處理以鞏固成果，同時，把未解決 問題或新發(fā)現(xiàn)問題重新轉(zhuǎn)入下一個 PDCA循環(huán)去解決。

（四）健全內(nèi)部管理機(jī)制。

建立權(quán)責(zé)分明、銜接有序的管理 機(jī)構(gòu)對于其職能的發(fā)揮有巨大作用。 目前，廣州市保安服務(wù)公司押運(yùn)分公 司設(shè)經(jīng)理1名，主要職責(zé)為主持押運(yùn) 各項工作；副經(jīng)理2名，一名主要協(xié) 助經(jīng)理開展工作并重點(diǎn)抓好隊伍管 理工作，另一名主要是負(fù)責(zé)槍支彈藥 的管理及后勤保障工作；管理人員2 名，協(xié)助副經(jīng)理開展工作；中隊長5 名，為全脫產(chǎn)專職管理，各負(fù)責(zé)一個 銀行，主要是協(xié)助所在銀行做好該行 各押運(yùn)車組隊員的管理工作；中隊長 下設(shè)分隊長、車長等，具體負(fù)責(zé)各車 組車輛、隊員的管理。通過明確職責(zé) 分工、責(zé)任到人，使經(jīng)理、副經(jīng)理、管 理人員、中隊長、分隊長、車長各司其 職，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)，形 成事事有人管、層層有人抓的氛圍， 進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，降低風(fēng)險。

二、精細(xì)勤務(wù)管理，嚴(yán)格押運(yùn)操 作規(guī)程。

精細(xì)管理，是一種理念，一種文 化，就是將管理對象逐一分解為具體 的程序、責(zé)任。精就是抓住關(guān)鍵，細(xì) 就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督 促、執(zhí)行，其內(nèi)涵為企業(yè)在規(guī)范化和 標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對其管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過程，實現(xiàn)組 織結(jié)構(gòu)專業(yè)化、工作方式標(biāo)準(zhǔn)化、管理 制度化、員工職業(yè)化。精細(xì)化管理對 押運(yùn)操作規(guī)程規(guī)范化，細(xì)化操作規(guī)程、 降低押運(yùn)風(fēng)險具有十分重要的作用。

（一）操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化。

要制定武裝押運(yùn)操作規(guī)程（包括 準(zhǔn)備階段、運(yùn)行階段、出庫裝車階段、 到達(dá)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)送款階段、到達(dá)營業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)接款階段、入庫階段、結(jié)束階段、應(yīng) 急措施等）、押運(yùn)員操作規(guī)程、業(yè)務(wù)員 操作規(guī)程、駕駛員操作規(guī)程、押運(yùn)車 長操作規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作規(guī) 程，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格勤務(wù)操作。

（二）強(qiáng)化勤務(wù)操作控制。

在制定規(guī)范化操作規(guī)程后，要在 實際操作中進(jìn)行檢查和監(jiān)督，可利用 押運(yùn)車輛GPS可視監(jiān)控系統(tǒng)檢查相 關(guān)記錄、定點(diǎn)查看相關(guān)操作等方式對 押運(yùn)隊員落實押運(yùn)操作規(guī)程情況進(jìn) 行控制，對不符合操作規(guī)程的行為在 每日點(diǎn)評時進(jìn)行通報。同時，對操作 規(guī)程落實情況進(jìn)行評比，獎優(yōu)罰劣， 不斷提高押運(yùn)隊員專業(yè)技能水平，并 可在勤務(wù)操作評比中，以安全為目 標(biāo)，不斷優(yōu)化、完善操作規(guī)程。

制度問題

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制 度對押運(yùn)工作開展、隊員管理起著十 分重要的規(guī)范作用。

一、嚴(yán)格落實各項安全制度。

在制度制定上，要根據(jù)相關(guān)部門 的要求，結(jié)合各地押運(yùn)實際情況，建 立一整套制度，不斷完善持槍人員管 理、槍支彈藥責(zé)任等各項制度，進(jìn)一 步建立健全押運(yùn)分公司各項內(nèi)部安 全管理制度。要始終堅持“預(yù)防為主、 常抓不懈、慎之又慎、警鐘常鳴”的理 念，在思想上高度重視，保持清醒的 頭腦，堅決克服麻痹和僥幸心理，持 之以恒抓好安全工作。一是嚴(yán)格落 實雙人雙鎖、三鐵一器等制度，配備 專職槍彈管理員，實行24小時值守制度；二是完善各類臺帳，認(rèn)真落實 槍支彈藥領(lǐng)用、交接、值班等登記制 度；三是明確崗位職責(zé)，落實安全責(zé) 任，與管理員、持槍人員、駕駛員簽訂 安全責(zé)任狀。

二、完善監(jiān)督機(jī)制

要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，如公布 監(jiān)督電話，公開服務(wù)承諾，主動接受 群眾監(jiān)督，對被投訴和督察中發(fā)現(xiàn)的 問題，一經(jīng)查實，嚴(yán)格處理。同時， 成立督察隊，可在押運(yùn)隊伍中抽出部 分人員，加大督察力度，及時糾正不 規(guī)范勤務(wù)操作行為，不斷提高隊員依 法辦事、文明執(zhí)勤的能力，確保安全。 此外，還可加強(qiáng)走訪，積極征求客戶、 隊員及群眾意見和建議，仔細(xì)梳理、 總結(jié)意見和建議，及時采取有效措施 解決存在問題，不斷完善服務(wù)、強(qiáng)化 安全防范工作。

三、建立演練長效機(jī)制。

實戰(zhàn)演練對預(yù)防或有效處理突 發(fā)事件有著十分重要的示范作用。 廣州市保安服務(wù)公司根據(jù)《福建省保 安押運(yùn)公司（分公司）武裝押運(yùn)緊急 情況處置預(yù)案（試行）》，結(jié)合押運(yùn)分 公司實際，制定防搶等各種突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案，積極組織隊員開展演練， 并作為常態(tài)化工作，要求每位隊員熟 悉各種應(yīng)急措施，進(jìn)一步提高隊員預(yù) 防、發(fā)現(xiàn)、抵御各種突發(fā)事件的能力。

硬件建設(shè)

一、槍支彈藥、押運(yùn)車輛管理。

可運(yùn)用6S管理，強(qiáng)化對槍支彈 藥、押運(yùn)車輛等方面的管理。6S管理的主要內(nèi)容為整理( SEIRI)、整 頓( SEITON)、清掃(SEISO)、清潔 ( SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、 安全( SECURITY)六個項目，因均以“S"開頭，簡稱6S。

整理：主要對押運(yùn)槍支彈藥、押運(yùn)車輛進(jìn)行區(qū)分，哪些是過期的、報廢的、待報廢的槍支、彈藥、押運(yùn)車 輛，達(dá)到報廢期限的，按公安機(jī)關(guān)相關(guān)要求、程序進(jìn)行報廢、處理，確保槍支彈藥、車輛的使用安全。 整頓：主要是按照《槍支（彈藥） 庫室風(fēng)險等級劃分與安全防范要求》 設(shè)立專門的武器庫，并配備相應(yīng)設(shè)備；同時設(shè)立專門的押運(yùn)車庫，以規(guī) 定位置擺放整齊，合理布局。

清掃：主要是加強(qiáng)槍支彈藥、押運(yùn)車輛的清點(diǎn)、保養(yǎng)、維護(hù)，并做好相 關(guān)記錄，確保押運(yùn)車輛性能及槍支彈 藥處于良好狀況。

清潔：在整理、整頓、清掃的基礎(chǔ)上，形成槍支彈藥、押運(yùn)車輛管理、定 期保養(yǎng)、維護(hù)等相關(guān)制度。

素養(yǎng)：在整理、整頓、清掃中培養(yǎng)押運(yùn)隊員的良好習(xí)慣，遵守各項安全 制度。

安全：即重視安全教育，使之入心入腦，讓押運(yùn)隊員每時每刻都有安 全第一觀念。

推行6S管理，通過細(xì)瑣、簡單的動作，潛移默化，從而改變押運(yùn)隊員 的行為習(xí)慣，達(dá)到管理規(guī)范化、物品 擺放定置化、庫區(qū)管理整潔化、安全 管理常態(tài)化，建立良好的保安押運(yùn)企業(yè)安全文化。

二、完善其他硬件設(shè)施。

要確保押運(yùn)安全，硬件設(shè)備的保障也是不可缺少的。廣州市保安服務(wù)公司十分重視押運(yùn)的各項安全設(shè)施的保障工作，2011年，公司嚴(yán)格按 照標(biāo)準(zhǔn)重新投入建立新指揮監(jiān)控中心、值班室、驗槍區(qū)等，并于2012年 投入運(yùn)作。對于運(yùn)鈔車，公司每輛運(yùn)鈔車都按要求裝有GPS定位、可視 監(jiān)控系統(tǒng)及報警裝置，同時，建立指揮監(jiān)控系統(tǒng)，通過指揮監(jiān)控中心可實 時對每輛運(yùn)作中的押運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控等，進(jìn)一步保障押運(yùn)安全。目前， 廣州市保安服務(wù)公司正進(jìn)行押運(yùn)車輛可視GPS監(jiān)控系統(tǒng)更換、升級，進(jìn)一步對押運(yùn)隊員行為及突發(fā)事件等 進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范押運(yùn)操作規(guī)程，保障押運(yùn)安全。