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如何規(guī)避減資和股權(quán)回購中的納稅風(fēng)險(xiǎn)

 songsgt 2016-07-28

如何規(guī)避減資和股權(quán)回購中的納稅風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)務(wù)工作中,很多財(cái)務(wù)人員經(jīng)常會(huì)被減資和股權(quán)(份)回購的問題所困惑。事實(shí)上,減資和股權(quán)(份)回購是兩個(gè)完全不同的法律概念,在實(shí)務(wù)工作中應(yīng)做好正確區(qū)分,尤其是在涉及自然人股東的個(gè)人所得稅問題時(shí)更要謹(jǐn)慎對(duì)待,防止因?yàn)檎哌m用錯(cuò)誤而帶來不必要的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
    
減資:公司滿足條件即可實(shí)施
    對(duì)于企業(yè)減資一般分為有限責(zé)任公司減資和股份有限公司減資。
    《中華人民共和國公司法》第四十三條第二款規(guī)定:股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
    《中華人民共和國公司法》第一百零三條第二款規(guī)定:股東大會(huì)作出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
    因此,無論有限責(zé)任公司還是股份有限公司,只需滿足條件的表決權(quán)股東在股東會(huì)或股東大會(huì)同意就可實(shí)施減資,無需附加其他任何額外條件。
    
有限責(zé)任公司回購股權(quán)
    根據(jù)有限公司回購股權(quán)的法定條件,可以判斷出以下4個(gè)方面:一是有限責(zé)任公司股東會(huì)不得主動(dòng)做出公司回購股權(quán)的決定。有限責(zé)任公司的股東會(huì)可以對(duì)公司經(jīng)營的許多事項(xiàng)做出決議,但對(duì)于公司回購股權(quán)的事項(xiàng),股東會(huì)不得主動(dòng)進(jìn)行表決。在未出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》第七十四條所列舉的三種情形且投反對(duì)票的股東未提出請(qǐng)求時(shí),即使股東會(huì)主動(dòng)做出回購股權(quán)的決定,該決定也是無效的。
    二是并非任何股東都可要求公司收購其股權(quán)。對(duì)股東會(huì)進(jìn)行《中華人民共和國公司法》第七十四條所列舉的三種事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),投贊成票的股東不可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購其股權(quán)。
    三是并非任何股東會(huì)上投反對(duì)票的股東都可要求公司收購其股權(quán)。如果股東會(huì)表決的事項(xiàng)不屬于《中華人民共和國公司法》第七十四條所列舉的三種情形,即使股東投了反對(duì)票,也不得要求公司收購其股權(quán)。
    四是回購股權(quán)必然導(dǎo)致公司注冊(cè)資本減少?!豆咀?cè)資本登記管理規(guī)定》(2014年2月20日國家工商行政管理總局令第64號(hào)公布)第十二條規(guī)定:有限責(zé)任公司依據(jù)《公司法》第七十四條的規(guī)定收購其股東的股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)減少注冊(cè)資本的變更登記。
    由此可見,有限責(zé)任公司減資與回購股權(quán)存在著一定的差異。
    決定權(quán)主體不同。有限責(zé)任公司減資,只要滿足條件的表決權(quán)股東在股東會(huì)同意,股東會(huì)就可做出減資決定,無需附加其他任何額外條件。而回購股權(quán)的決定權(quán)是股東會(huì)上對(duì)《中華人民共和    國公司法》第七十四條所列舉的三種情形表決時(shí)投反對(duì)票的股東,只要上述情況發(fā)生,股東一旦提出,公司就必須按合理價(jià)格回購其股權(quán),無需股東會(huì)進(jìn)行表決。
    法定程序不同。有限責(zé)任公司減資時(shí),直接按減資的要求實(shí)施即可。而有限責(zé)任公司回購股權(quán),則需先對(duì)股東進(jìn)行股權(quán)回購,而后再按照減資的要求對(duì)公司實(shí)施減資。
    自然人股東適用的稅收政策不同。
    有限責(zé)任公司發(fā)生減資,涉及自然人股東的個(gè)人所得稅問題,適用的政策依據(jù)是《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人終止投資經(jīng)營收回款項(xiàng)征收個(gè)人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第41號(hào))。按照該政策,公司發(fā)生減資,如果只對(duì)減少注冊(cè)資本的自然人股東按原價(jià)退回入資款,沒有其他任何額外補(bǔ)償,該政策沒有規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)應(yīng)退回自然人股東款項(xiàng)進(jìn)行核定(即使減資當(dāng)時(shí)公司的凈資產(chǎn)額大于實(shí)收資本額)。
    公司對(duì)自然人股東進(jìn)行股權(quán)回購,適用于《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào))的規(guī)定。按照該政策,公司回購自然人股權(quán),如果回購價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)回購價(jià)格進(jìn)行核定。
    
股份有限公司回購股份
    根據(jù)股份有限公司回購股權(quán)的法定條件,可以推斷出,股份有限公司股東大會(huì)可以在發(fā)生某些特殊事項(xiàng)時(shí),主動(dòng)做出回購股份的決定。根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百四十二條規(guī)定,當(dāng)公司發(fā)生減少公司注冊(cè)資本、與持有本公司股份的其他公司合并、將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工三種情形時(shí),股份有限公司可以通過召開股東大會(huì)進(jìn)行主動(dòng)表決并形成收購本公司股份的決議。這一點(diǎn)和有限責(zé)任公司回購股權(quán)的要求有所不同。
    同時(shí),個(gè)別股東可在發(fā)生某些特殊事項(xiàng)時(shí),主動(dòng)要求公司回購股份。
    根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百四十二條規(guī)定,股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議,可以要求公司收購其股份的。在這種情況下,股份有限公司無需召開股東大會(huì)對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決,只要事實(shí)發(fā)生,且持異議股東提出,股份公司就應(yīng)回收其股份。
    同理,股份有限公司的減資與回購股份也存在著3點(diǎn)不同。
    決定權(quán)主體不完全相同。股份有限公司減資,只要滿足條件的表決權(quán)股東在股東大會(huì)上同意,股東大會(huì)就可做出減資決定,無需附加其他任何額外條件。
    當(dāng)發(fā)生減少公司注冊(cè)資本、與持有本公司股份的其他公司合并、將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工三種情形時(shí),股份有限公司可以通過召開股東大會(huì)進(jìn)行主動(dòng)表決并形成收購本公司股份的決議。但如果是股東因?qū)蓶|大會(huì)做出的公司合并、分立決議持異議,要求公司收購其股份的,則無需股東大會(huì)進(jìn)行表決,只要持異議的股東提出,股份公司就應(yīng)回購其股份。
    導(dǎo)致的結(jié)果不同。股份公司減資必然導(dǎo)致公司注冊(cè)資本減少,但股份有限公司回購股份并不必然導(dǎo)致公司注冊(cè)資本減少。如前所述,股份公司如果發(fā)生減少注冊(cè)資本時(shí)進(jìn)行股份回購,應(yīng)當(dāng)自收購之日起十日內(nèi)注銷,公司注冊(cè)資本相應(yīng)減少;如果將回購股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工,則股份有限公司的注冊(cè)資本不發(fā)生變化;如果發(fā)生其他兩種情況的股份回購,股份公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者注銷,如果發(fā)生轉(zhuǎn)讓,公司注冊(cè)資本仍然不變,只有在發(fā)生注銷的情況下,公司的注冊(cè)資本才會(huì)減少。
    自然人股東適用的稅收政策不同。
    公司發(fā)生自然人股東減資涉及的個(gè)人所得稅問題,適用《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人終止投資經(jīng)營收回款項(xiàng)征收個(gè)人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第41號(hào))的規(guī)定。公司對(duì)自然人股東進(jìn)行股權(quán)回購,適用于《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào))的規(guī)定。

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