必須招標(biāo)的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

需要注意的是，陜西省規(guī)定項(xiàng)目總投資額在一千萬(wàn)元以上的，同時(shí)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第十二至十四條

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，主要有以下情形可以不進(jìn)行招標(biāo)：

(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目；

(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目；

(3)利用政府投資資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目；

(4)需要采用不可替代的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；

(5)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供(需注意，此處的采購(gòu)人不包括其下屬子公司、分公司、控股公司等)；

(6)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

(7)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求等；

(8)國(guó)家規(guī)定的其他情形。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第八條

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第十六條

依照法律相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，即招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是合同簽訂主體。且法律法規(guī)亦明確規(guī)定了招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂合同的法律責(zé)任問(wèn)題。

但從現(xiàn)實(shí)及可操作角度而言，若出于客觀需要，一定要集團(tuán)公司代子公司招標(biāo)，謹(jǐn)慎起見(jiàn)，以下兩種方式供參考：

（1）子公司向集團(tuán)公司出具代為進(jìn)行招標(biāo)的授權(quán)委托書(shū)，招標(biāo)文件對(duì)此進(jìn)行披露，明確說(shuō)明中標(biāo)后由子公司與中標(biāo)人簽署合同，以免未中標(biāo)人以隱瞞事實(shí)為由提出異議。實(shí)踐中，對(duì)該方案的合法性尚存在爭(zhēng)議。

（2）現(xiàn)行法律并未禁止聯(lián)合招標(biāo)，可以集團(tuán)公司、子公司名義聯(lián)合招標(biāo)，招標(biāo)文件中明確中標(biāo)后由子公司與中標(biāo)人簽訂合同。

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，由于使用國(guó)有資金等原因依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備和材料，達(dá)到一定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)需要通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行?！墩袠?biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》明確了工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備材料等。

業(yè)主單位采購(gòu)的小汽車(chē)、計(jì)算機(jī)等顯然并非構(gòu)成工程不可分割的組成部分，也不是實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的，因此不需要通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條

前一次招標(biāo)中被廢標(biāo)的投標(biāo)人是否可以參加投標(biāo)，取決于之前被廢標(biāo)的原因。

如果之前被廢標(biāo)是因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高或者投標(biāo)文件簽署不符合要求等原因?qū)е碌?，則該投標(biāo)人應(yīng)仍然可以參加重新招標(biāo)的投標(biāo)活動(dòng)；但是如果之前是因?yàn)橥稑?biāo)人系因存在違法行為而被廢標(biāo)，且法律禁止其在特定時(shí)間內(nèi)參加投標(biāo)的，則招標(biāo)人應(yīng)有權(quán)拒絕該投標(biāo)人參加重新招標(biāo)的投標(biāo)。

《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第三十二條