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因特網正全面改變著我們熟悉的這個世界，但“技術是一柄雙刃劍”，網絡帶來的不僅僅是進步與幸福，網絡犯罪也如影隨形。打擊網絡犯罪、加強危害網絡安全的預防，對保障信息安全、促進互聯(lián)網的健康發(fā)展具有重要的意義。 網絡犯罪是指犯罪分子利用網絡的特性，使用編程、加密、解碼技術等手段，或利用其居于互聯(lián)網服務供應商(ISP)、互聯(lián)網信息供應商(ICP)、應用服務供應商(ASP)等特殊地位或其他方法，在因特網上實施以網絡或連結在網絡上的計算機系統(tǒng)作為犯罪場所或作為犯罪對象的觸犯刑法的嚴重危害社會的行為。 一般而言，與網絡相關的犯罪依網絡在犯罪中所扮演的角色，可以分成以下三類：一、以網絡作為犯罪工具；二、以網絡作為犯罪場所；三、以網絡及連結在網絡上的計算機系統(tǒng)作為犯罪的攻擊目標。 網絡犯罪的基本特點 1．犯罪人文化程度較高，犯罪手段體現(xiàn)出較強的高科技、專業(yè)化特征。網絡犯罪是一種高智能犯罪。網絡領域應用了大量先進的計算機技術和專業(yè)知識，沒有相關專業(yè)技術知識的人難以完成犯罪。能夠順利完成犯罪的行為人大都具有精湛的計算機操作技能，有的甚至是網絡技術和安全技術的專家。 2.犯罪成本低、傳播迅速、傳播范圍廣。黑客只需要一臺計算機、一條電話線、一個調制解調器就可以接入全球性計算機網絡中的大型主機遠距離作案。而且這些犯罪活動操作起來極為方便。 3．犯罪行為具有極強的隱蔽性。網絡虛擬空間的特性，決定網絡犯罪的隱蔽性。從時間上看，24小時均能作案；從空間上看，網上犯罪嫌疑人可以在任何有聯(lián)網計算機的地方實施犯罪，而且可以從頭至尾不接觸被害人。信息數(shù)據(jù)本身是看不見、摸不著的，大多數(shù)網絡犯罪是通過程序和數(shù)據(jù)等無形的操作來實現(xiàn)，作案的直接對象也通常是那些無形的電子數(shù)據(jù)和信息。同時，由于網絡犯罪的證據(jù)主要存在于軟件之中，這也使得犯罪分子很容易轉移或毀滅罪證，尤其是利用遠程計算機通信網絡實施的犯罪，罪犯往往難以追尋。 4．犯罪的廣域性、變異性、快速性與嚴重的社會危害性。由于正在出現(xiàn)的信息高速公路是沒有邊界的，恐怖分子可以從地球上任何地方向企業(yè)或政府機構的電腦信息系統(tǒng)投放電腦病毒以及其他能夠摧毀信息系統(tǒng)的東西。隨著網絡信息技術的不斷發(fā)展，從國防、電力到銀行和電話系統(tǒng)現(xiàn)在都是數(shù)字化、網絡化，一旦這些部門遭到侵入和破壞，不僅對國民經濟發(fā)展甚至對社會穩(wěn)定都產生巨大的影響，后果不堪設想。 警戒網絡恐怖主義 網絡恐怖主義，是指故意運用有病毒的程序對電子計算機網絡進行大規(guī)模的侵襲，使電子計算機和信息系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，或者通過非法手段竊取電子計算機和信息系統(tǒng)的高級機密數(shù)據(jù)。信息網絡全球化使得網絡恐怖分子在全球任何地方的行動都可能產生世界性的影響，從發(fā)展趨勢看，新的網絡恐怖活動將有可能日趨嚴重?？梢灶A見，今后利用網絡進行恐怖活動或以網絡為襲擊目標的情況會迅速增多。網絡恐怖分子藏在暗處，防不勝防。通過一觸即發(fā)的網絡攻擊，使整個網絡空間喪失安全感。為了提防少數(shù)黑客不知何時可能進行的攻擊，必須未雨綢繆，認真防范。 目前，大部分的網絡域名服務器總機都設在美國。萬一美國發(fā)生網絡恐怖襲擊事件，分布在其他國家的服務器分機也都會失靈，不能操作。這是一個很嚴重的網絡安全方面的問題。而許多中國注冊的網站的域名服務器分布在美國，對中國而言就存在網絡防衛(wèi)問題。 網絡犯罪預防構想 根據(jù)中國網絡發(fā)展現(xiàn)狀，為更有效地預防及治理網絡犯罪，應具體加強以下幾個方面工作： 1．加大對網絡安全技術的投入，提高網絡安全技術水平。網絡犯罪是一種技術犯罪，要有足夠的技術手段才能防范、制止。信息安全技術是實現(xiàn)網絡信息安全的重要保障，要提高網絡信息安全水平，必須有較好的安全技術為支撐。這就需要加快網絡安全技術和安全設備的研究開發(fā)，為此，國家應考慮增加在這方面的投入。 2．加強立法，完善打擊網絡犯罪的法律保障體系。網絡的法制化道路要以加強立法，盡快填補法律上的漏洞、空白點為基點。目前，許多國家先后從不同的角度制定了有關網絡犯罪方面的法律、法規(guī)，有的國家還對刑法典進行了補充和修改。與國外相比，網絡立法工作在我國尚處于起步階段，雖然我國刑法及相關法規(guī)對計算機犯罪問題已經予以規(guī)定，但司法實踐中出現(xiàn)了一些刑法未規(guī)定但其行為的社會危害性已達到犯罪程度的問題，由于我國刑法立法的不全面，從而導致對此類犯罪行為無有效懲治。網絡犯罪方面的立法工作還缺乏一些具體的細則。因此，我國在網絡犯罪立法方面亟須加強。 3．加強網絡管理隊伍的建設，提高網絡監(jiān)管人員的科技素質。網絡新技術的發(fā)展日新月異，網絡犯罪者大多具有高超的計算機專業(yè)知識，在犯罪過程中，他們不斷采用甚至發(fā)明新的技術和方法，從而增加了破案的難度。因此，培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀高素質的網絡管理和監(jiān)控人員，是保證網絡安全的重要智力支持。網絡監(jiān)管人員必須加強學習掌握最新的技術，提高自身的業(yè)務素質和執(zhí)法水平；學習國外遏制與打擊網絡犯罪方面的成功經驗，提高偵破能力。 4．加強參與網絡安全的國際合作。在國際互聯(lián)網消除了社會界限與國境線的同時，網絡犯罪也擺脫了國境線，通過國際互聯(lián)網實施的跨國犯罪行為猛增，跨國犯罪在網絡犯罪中所占的比例日益加大。打擊網絡犯罪僅靠一個國家的力量是遠遠不夠的，必須加強國際合作，增強全球范圍內打擊網絡犯罪的力度，加強對網絡犯罪的防范。 |
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