本報訊（記者汪東平）日前，在南湖支路上班的巢先生在南湖派出所更換了新的戶口本，與舊戶口本不同的是，新的戶口本上取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一稱為居民戶口。據(jù)悉，此次戶籍改革將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面放開戶口遷移政策，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。逐步完成戶口“一元化”登記工作，力爭到2015年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)完全失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口，2016年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)半失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口，2018年底前完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口，實現(xiàn)100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和常住人口在城鎮(zhèn)落戶，2020年底前完成全市戶籍人口統(tǒng)一登記為居民戶口，力爭實現(xiàn)城市300萬常住人口的發(fā)展目標。

此次戶籍制度改革有四項原則：一是立足基本市情，積極穩(wěn)妥推進，優(yōu)先解決存量，有序引導增量，合理引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；二是尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益，不得采取強迫做法辦理落戶；三是充分考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務的能力，全面放開落戶政策，逐步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度；四是統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，逐步擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋面。

此次戶籍制度改革主要內(nèi)容有：一是全面放開戶口遷移政策。在市城區(qū)、縣（市）城區(qū)及所轄建制鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的實際居住人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。著力推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)失地、半失地農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)一登記為居民戶口；按照隨征隨轉(zhuǎn)的原則，及時將城區(qū)被征地農(nóng)業(yè)人口登記為居民戶口；根據(jù)各地城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋能力，逐步將城區(qū)其他農(nóng)業(yè)人口登記為居民戶口。大力推進我市戶口“一元化”登記工作，逐步取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，還原戶籍制度人口登記管理功能。三是建立健全居住證制度。實行流動人口《居住證》登記式申領(lǐng)，凡年滿十六周歲擬居住一個月以上的流動人口，憑身份證和居住證明即可辦理《居住證》。（下轉(zhuǎn)二版）