人社部2014年3月1日起施行的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定,用工單位使用勞務(wù)派遣人員的比例不得超過(guò)10%。為了讓各用工單位能夠順利完成勞務(wù)派遣降比工作,特設(shè)定了2年的過(guò)渡期(2014年3月1日至2016年2月29日)。現(xiàn)在,距離過(guò)渡期滿僅剩不到50天了! 最后的幾十天 調(diào)整用工方案,比例得降下來(lái)! 過(guò)渡期馬上就到期(中間還要度過(guò)歡慶祥和的春節(jié)) 勞務(wù)派遣用工比例還沒降下來(lái),時(shí)間已經(jīng)來(lái)不及了 讓我們先幫你把這幾個(gè)問(wèn)題搞清楚
如果過(guò)渡期屆滿,用工單位的勞務(wù)派遣用工比例還是沒降下來(lái),會(huì)有什么法律后果?A:《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處于罰款,對(duì)勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 - 如被發(fā)現(xiàn),責(zé)令用工單位限期改正(時(shí)間不會(huì)給太久);
- 如限期不改正,處以罰款,按人頭算,5000-10000元/人!
如果派遣員工以用工單位超比例用工為由引發(fā)爭(zhēng)議要告用工單位,怎么辦?A:如果派遣員工因?yàn)槌壤脑蚺c用工單位發(fā)生爭(zhēng)議,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)是不受理的。這個(gè)事情還是只能回到第一個(gè)問(wèn)題上去處理,即由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,通過(guò)行政手段尋求救濟(jì)。
政策上看,勞務(wù)派遣確已失寵。 正所謂“不破不立,先破而后立”。 值得關(guān)注的是,國(guó)家對(duì)另一業(yè)務(wù)的大力支持。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》頒布了一系列鼓勵(lì)外包的政策。中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)發(fā)展與改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》,明確支持和鼓勵(lì)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展,特別是在上海等一線城市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展。可以看到,國(guó)家對(duì)于服務(wù)外包的態(tài)度是正面的、積極的。 所以,政策已經(jīng)告訴了你,路在哪兒,怎么走。勞務(wù)外包是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給相關(guān)的機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作。勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的共同之處是,用工企業(yè)都不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同。勞務(wù)外包適用《合同法》,勞務(wù)派遣適用《勞動(dòng)合同法》。勞務(wù)派遣中,勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系,用工單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成用工管理合同關(guān)系。勞務(wù)外包中,外包單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系,但是,用工單位與勞動(dòng)者之間并不構(gòu)成任何直接法律關(guān)系。企業(yè)對(duì)勞務(wù)外包單位的員工不進(jìn)行直接管理,其工作形式和工作時(shí)間由勞務(wù)外包單位安排確定;勞務(wù)派遣單位的員工必須按照企業(yè)確定的工作形式和工作時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng)。在勞務(wù)派遣中,勞動(dòng)者在履職過(guò)程中發(fā)生侵權(quán),或受到侵權(quán),用工單位需按《勞動(dòng)合同法》承擔(dān)賠償責(zé)任。在勞務(wù)外包中,勞動(dòng)者在履職過(guò)程中發(fā)生侵權(quán),或受到侵權(quán),用工單位與外包單位之間適用《合同法》,按雙方的委托合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù),用工單位對(duì)勞動(dòng)者不承擔(dān)責(zé)任。勞務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價(jià)根據(jù)勞務(wù)外包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標(biāo)的一般是“事”。勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費(fèi)用,其合同標(biāo)的一般是“人”。勞務(wù)派遣中,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與企業(yè)按《勞動(dòng)合同法》承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 勞務(wù)外包適用《合同法》,企業(yè)與勞務(wù)外包單位之間按雙方合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù),企業(yè)對(duì)勞務(wù)外包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任。從二者的區(qū)別上看,勞務(wù)外包的用工方式在保留了勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,巧妙地規(guī)避了《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣用工的限制。在實(shí)踐中,選擇一家靠譜的外包服務(wù)供應(yīng)商至關(guān)重要。選擇勞務(wù)外包單位的風(fēng)險(xiǎn)如果勞務(wù)外包單位的服務(wù)或技能水平不能很好滿足企業(yè)的管理需要,甚至可能毀損企業(yè)的形象和信譽(yù)。 在外包過(guò)程中,如果人力資源變動(dòng)頻繁、水平不一,都會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在選擇勞務(wù)外包單位時(shí)要注意其信譽(yù)度和從業(yè)資質(zhì),優(yōu)質(zhì)高效的勞務(wù)外包單位能夠順利、按時(shí)并保質(zhì)地完成企業(yè)給予的相應(yīng)勞務(wù),從而保障企業(yè)自身的信譽(yù)和口碑。 勞務(wù)外包合同的風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)外包合同是勞務(wù)外包單位外包實(shí)施的依據(jù),一旦外包服務(wù)商不專業(yè),出現(xiàn)合同約定的內(nèi)容不詳盡、不周密等情況,雙方容易產(chǎn)生分歧。在分歧得不到有效解決的情況下,企業(yè)需要承擔(dān)由此產(chǎn)生的諸多不明確的法律風(fēng)險(xiǎn)。在體現(xiàn)全面性、嚴(yán)格性、靈活性原則的基礎(chǔ)上,勞務(wù)外包合同要盡可能將所有的要素都羅列在合同中,包括服務(wù)范圍、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)方式等,并做出詳細(xì)規(guī)定,避免產(chǎn)生不必要的糾紛。同時(shí)應(yīng)制定解決沖突的方案,明確終止合作時(shí)的有關(guān)條款,有效約束雙方的合作行為。企業(yè)與勞務(wù)外包單位合作時(shí),必須將本企業(yè)的部分信息傳遞給勞務(wù)外包單位。信息共享有利于雙方的溝通與協(xié)調(diào),但是也會(huì)增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦選擇的勞務(wù)外包單位不忠或者出現(xiàn)疏忽,可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)信息資源損失及商業(yè)秘密泄露等風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)建立一套有效的管理機(jī)制,設(shè)立外包專員及時(shí)更新業(yè)務(wù)流程,并適時(shí)地對(duì)勞務(wù)外包單位進(jìn)行監(jiān)督,糾正由于溝通不明產(chǎn)生的誤解和分歧,隨時(shí)解決外包在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題,促進(jìn)外包更有效的按合同執(zhí)行。
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