廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定

                       (1997年11月5日自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會(huì)議通過，自1997年12月3日起施行。) 

第一章  總  則

       第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

     第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織為貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，按照法定程序和權(quán)限而實(shí)施的下列具體行政行為：

     （一）依法對(duì)行政管理相對(duì)人實(shí)施監(jiān)督檢查或收取行政性、事業(yè)性費(fèi)用的行為；

     （二）依法頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照，免除或改變法定義務(wù)，以及其他確認(rèn)或者不予確認(rèn)權(quán)利、權(quán)利能力或者法律事實(shí)的行為；

     （三）依法保護(hù)或拒絕保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及發(fā)給或者拒絕發(fā)給撫恤金的行為；

      （四）依法對(duì)違法的行政管理相對(duì)人采取限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施的行為；

     （五）依法對(duì)違法的行政管理相對(duì)人給予警告、罰款、沒收違法所得或非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照以及行政拘留等行政處罰的行為；

     （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法行為。

     第三條 自治區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和負(fù)有執(zhí)行本自治區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章任務(wù)的國(guó)家有關(guān)部門所屬的駐桂機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

     行政執(zhí)法的時(shí)效，按本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法時(shí)效另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

     第四條 行政執(zhí)法必須堅(jiān)持合法、公正、公開、高效的原則。

     第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)。

     第六條 自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本自治區(qū)的行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法工作。

     各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定接受上級(jí)人民政府主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。

     縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

第二章  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員

     第七條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法定程序設(shè)立，負(fù)有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)，并行使一定獎(jiǎng)懲權(quán)力的人民政府及其所屬工作部門或者組織。

     本規(guī)定所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織中正式在編并行使行政執(zhí)法權(quán)的人員，以及依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定接受委托執(zhí)法的組織中負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的人員。

     本規(guī)定所稱行政管理相對(duì)人（以下簡(jiǎn)稱相對(duì)人），是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管理的對(duì)象，即公民、法人和其他組織（包括外國(guó)人、無國(guó)籍人和外國(guó)組織）。

     第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)制定貫徹實(shí)施方案，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)通過各種途徑和各種形式向社會(huì)進(jìn)行宣傳。對(duì)相對(duì)人詢問行政執(zhí)法工作中的具體問題，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章給予無償解答的義務(wù)。   第九條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的組織工作負(fù)全面責(zé)任。

     第十條 行政執(zhí)法人員必須具備下列條件：

     （一）依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或組織中的正式在編人員，并具有對(duì)相對(duì)人直接行使行政執(zhí)法權(quán)的職責(zé)；

     （二）熟悉與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及專業(yè)知識(shí)，經(jīng)自治區(qū)區(qū)轄市（含地區(qū)行政公署）以上人民政府工作部門培訓(xùn)、考核，并經(jīng)自治區(qū)有關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行資格審查。

     第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因工作需要，并能依法自籌解決經(jīng)費(fèi)的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定經(jīng)費(fèi)來源后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)，可聘用編外人員協(xié)助執(zhí)法。聘用人員應(yīng)具備本規(guī)定第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件。

     聘用人員一律不得單獨(dú)執(zhí)法或進(jìn)行行政處罰。

     聘用人員持自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)監(jiān)制的協(xié)助執(zhí)法證件協(xié)助執(zhí)法。

     第十二條 行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)，并套印自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法證件專用印章。

     行政執(zhí)法證件由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)審核頒發(fā)和管理，具體工作由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。協(xié)助執(zhí)法證件由聘用機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。

     行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件，由其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng)。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的具體辦法，由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

     按本規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取的行政執(zhí)法證件實(shí)行注冊(cè)制度。

     行政執(zhí)法人員調(diào)離原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，應(yīng)將行政執(zhí)法證件上交原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

     已經(jīng)領(lǐng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部門統(tǒng)一制發(fā)（頒發(fā)）的行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員，自治區(qū)人民政府有關(guān)工作部門每年應(yīng)將領(lǐng)證人員總數(shù)報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

     第十三條 實(shí)行持證亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)衣著整齊，出示行政執(zhí)法證件，表明身份。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的，應(yīng)按規(guī)定著裝。

     行政執(zhí)法人員持行政執(zhí)法證件，在其職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)相對(duì)人遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行必要的檢查，有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止、調(diào)查或者進(jìn)行處理。

     行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的，相對(duì)人有權(quán)拒絕其執(zhí)法，并有權(quán)向行政執(zhí)法人員所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員所在單位同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)必須認(rèn)真處理。

第三章  行政執(zhí)法依據(jù)

     第十四條 行政執(zhí)法以下列規(guī)定為依據(jù)：

     （一）法律；

     （二）行政法規(guī)；

     （三）地方性法規(guī)；

     （四）政府和部門規(guī)章；

     （五）縣級(jí)以上人民政府及其工作部門為實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章，在法定權(quán)限內(nèi)按規(guī)定程序發(fā)布的，涉及相對(duì)人權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力并可以反復(fù)適用的行政措施和決定、命令（以下統(tǒng)稱規(guī)范性文件）。

     第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)效力等級(jí)低的規(guī)定與效力等級(jí)高的規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行效力等級(jí)高的規(guī)定，并應(yīng)按《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)效力等級(jí)相同的規(guī)定矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)按《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》進(jìn)行處理。

第四章  管轄與委托

     第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在本行政轄區(qū)內(nèi)行使行政執(zhí)法管轄權(quán)。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)其共同上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需跨行政區(qū)域執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行，當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。禁止行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)的不正當(dāng)利益。

     第十七條 法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的同一事項(xiàng)需由兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同執(zhí)法的，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)權(quán)限分工負(fù)責(zé)，相互配合。

     除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，協(xié)同執(zhí)法的事項(xiàng)按下列規(guī)定處理：

     （一）對(duì)審批事項(xiàng)，先受理的機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)同相關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)系。需要取得一致意見時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)一致后才能辦理。協(xié)調(diào)不成的，提請(qǐng)共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)裁決；

     （二）對(duì)違反行政管理秩序的行為，先處理的機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)同相關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)系或在處理后及時(shí)移送相關(guān)機(jī)關(guān)；

     （三）相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)先受理的機(jī)關(guān)聯(lián)系或移送的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)辦理，并將辦理結(jié)果告訴先受理的機(jī)關(guān)。

     第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的，必須符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。委托行使行政執(zhí)法權(quán)，應(yīng)辦理書面委托手續(xù)，委托書應(yīng)加蓋委托機(jī)關(guān)的印章，并載明下列事項(xiàng)：

     （一）委托機(jī)關(guān)的名稱、地址、法定代表人姓名；

     （二）被委托組織的名稱、地址、法定代表人姓名；

     （三）委托的事項(xiàng)、權(quán)限、期限和責(zé)任。

     委托機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)被委托組織的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并承擔(dān)法律責(zé)任。

     委托書由委托機(jī)關(guān)報(bào)其上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第五章  行政執(zhí)法程序

第一節(jié)  監(jiān)督檢查與辦理申請(qǐng)

     第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)遵守以下規(guī)定：

     （一）有明確、合法的目的；

     （二）應(yīng)告知相對(duì)人檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法；

     （三）現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)制作筆錄，筆錄應(yīng)由相對(duì)人核對(duì)無誤后簽名或蓋章；

     （四）檢查中涉及國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)，應(yīng)予保密；

     （五）檢查中涉及相對(duì)人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密等，依法應(yīng)當(dāng)保密的，不得擅自公開或者泄露；

     （六）檢查中需對(duì)物品進(jìn)行常規(guī)性抽樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)依照常規(guī)抽檢規(guī)定的數(shù)量和頻次進(jìn)行。依法需要進(jìn)行臨時(shí)性抽樣檢測(cè)的，應(yīng)出具抽樣檢測(cè)通知書，抽檢樣品數(shù)量應(yīng)以合理為限。抽樣檢測(cè)后，應(yīng)將抽檢結(jié)果書面通知相對(duì)人。被抽檢后的物品仍有使用價(jià)值，應(yīng)退回相對(duì)人。    第二十條 行政執(zhí)法涉及收費(fèi)的，收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須有法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他合法的依據(jù)，并領(lǐng)取當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)。收費(fèi)必須開具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)應(yīng)加蓋收費(fèi)機(jī)關(guān)的印章，并由經(jīng)辦人簽名或者蓋章。

     第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要求相對(duì)人履行義務(wù)的，應(yīng)制作書面通知書送達(dá)相對(duì)人。通知書應(yīng)載明要求履行義務(wù)的目的、期限和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及其條款和不履行義務(wù)的法律后果。

     要求相對(duì)人履行義務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)合理。

     第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理各種申請(qǐng)的條件、程序、期限和范圍及其他相關(guān)情況向社會(huì)公開，并應(yīng)建立受理申請(qǐng)登記制度。

     第二十三條 相對(duì)人向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不必要和緊急情況的除外。

     第二十四條 相對(duì)人依法申請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)立即依法對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)資格和申請(qǐng)材料的規(guī)范性、完整性以及時(shí)效等事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，應(yīng)立即決定是否受理；不能立即決定的，應(yīng)在收到相對(duì)人申請(qǐng)之日起的七日內(nèi)作出是否受理的決定，并告知相對(duì)人。

     對(duì)不予受理的，必須向相對(duì)人說明理由；因申請(qǐng)材料不完整或者不規(guī)范的，應(yīng)一次性向相對(duì)人提出。

     第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定受理相對(duì)人的申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)事由以及申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查，并應(yīng)在受理相對(duì)人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否同意的決定，并書面送達(dá)相對(duì)人。決定書應(yīng)載明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的名稱及其條款。對(duì)作出不同意的決定書還應(yīng)載明申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。

     自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審批的重大復(fù)雜申請(qǐng)事項(xiàng)，在三十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

     申請(qǐng)的事項(xiàng)依法需要轉(zhuǎn)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理相對(duì)人申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以轉(zhuǎn)報(bào)。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)在接到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起十五日內(nèi)作出是否同意的決定，并通知轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)，由轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)通知相對(duì)人。

     第二十六條 負(fù)有法定義務(wù)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、合法、有效地采取保護(hù)措施。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不采取保護(hù)措施、不予處置的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人并告知理由和申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。

第二節(jié)  行政處罰一般程序

     第二十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、控告或者其他機(jī)關(guān)移送、相對(duì)人交代以及通過其他渠道發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法事項(xiàng)，應(yīng)按下列程序辦理：

     （一）登記立案；

     （二）調(diào)查取證；

     （三）處理；

     （四）制作處理決定書；

     （五）送達(dá)。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法案件，當(dāng)場(chǎng)給予行政處罰的，適用本章第三節(jié)的規(guī)定。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法案件，作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定，依法應(yīng)實(shí)行聽證的，適用本章第四節(jié)的規(guī)定。

     第二十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法事項(xiàng)經(jīng)過審查，認(rèn)為有違法事實(shí)，依法需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/span>

     兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的違法案件，由主辦機(jī)關(guān)立案，立案報(bào)告應(yīng)經(jīng)聯(lián)合辦理機(jī)關(guān)會(huì)簽。

     受委托辦理違法案件的組織應(yīng)將立案情況報(bào)委托機(jī)關(guān)備案。

     第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的案件應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查取證。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查、收集證據(jù)，應(yīng)遵循合法、客觀、全面、及時(shí)的原則，證據(jù)必須經(jīng)過查證核實(shí)。

     第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查、收集證據(jù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

     （一）調(diào)查、收集證據(jù)的行政執(zhí)法人員應(yīng)不少于兩人；

     （二）調(diào)查、收集證據(jù)應(yīng)制作調(diào)查筆錄，筆錄經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)無誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章，被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的，由調(diào)查人在調(diào)查筆錄上注明情況；

     （三）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查應(yīng)通知相對(duì)人或其代理人到場(chǎng)，相對(duì)人或其代理人拒不到場(chǎng)的，可邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)無利害關(guān)系的其他人員一至二人見證，勘驗(yàn)檢查時(shí)，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量、拍照、錄音、錄像、抽取樣品、詢問在場(chǎng)人；

     勘驗(yàn)檢查應(yīng)制作勘驗(yàn)檢查筆錄，載明勘驗(yàn)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果，勘驗(yàn)筆錄經(jīng)相對(duì)人或其代理人核對(duì)無誤后，由勘驗(yàn)檢查人、相對(duì)人或其代理人、被邀請(qǐng)的見證人簽名或者蓋章；

     （四）涉及專門性問題的，應(yīng)由法定部門鑒定。

     第三十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查、收集證據(jù)過程中，需要抽取樣品的，按本規(guī)定第十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定辦理。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查、收集證據(jù)過程中需要采取行政強(qiáng)制措施的，按本章第五節(jié)的規(guī)定辦理。

     在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，由相對(duì)人就地保存。先行登記保存的證據(jù)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定，在此期間，相對(duì)人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。行政執(zhí)法人員采取證據(jù)登記保存措施，應(yīng)出具本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的證據(jù)登記保存通知書，并制作登記保存筆錄。登記保存筆錄要經(jīng)行政執(zhí)法人員、相對(duì)人或見證人簽名或蓋章。

     第三十二條 辦理違法案件的行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，必須申請(qǐng)回避，相對(duì)人也有權(quán)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)，要求其回避：

     （一）是本案的相對(duì)人或者相對(duì)人的近親屬；

     （二）本人或者本人近親屬與本案有利害關(guān)系；

     （三）與本案相對(duì)人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

     一般行政執(zhí)法人員的回避，由所在機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)決定；分管或者主管領(lǐng)導(dǎo)的回避，由所在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體決定。

     回避決定作出前，辦案人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查處理。

     對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，相對(duì)人可以再申請(qǐng)一次。

     第三十三條 調(diào)查終結(jié)，辦案人員應(yīng)向所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出調(diào)查報(bào)告和處理意見，并送本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或本機(jī)關(guān)指定的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在七日內(nèi)審核完畢，連同審核意見一并報(bào)送本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，按下列規(guī)定分別處理：

     （一）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)受處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

     （二）沒有違法事實(shí)或者違法行為輕微，依法不應(yīng)追究法律責(zé)任的，作出撤銷案件的決定；

     （三）證據(jù)不足的，應(yīng)責(zé)令補(bǔ)充調(diào)查，補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)在退回之日起十日內(nèi)結(jié)束，經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查，證據(jù)仍然不足的，作出撤銷案件的決定。撤銷案件依法應(yīng)報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)后予以撤銷。接受委托辦理的違法案件需要撤銷的，應(yīng)報(bào)告委托機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

     （四）相對(duì)人的行為屬于民事侵權(quán)行為的，告知被侵權(quán)人依法向人民法院起訴；

     （五）相對(duì)人的行為已觸犯治安管理處罰條例或者已構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

     對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

     第三十四條 相對(duì)人一個(gè)行為同時(shí)違反兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同種類法律、法規(guī)、規(guī)章的，有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章分別作出或者共同作出處罰決定，但不得對(duì)相對(duì)人的同一個(gè)違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。

     第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。

     第三十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人的陳述和申辯應(yīng)當(dāng)制作筆錄，對(duì)相對(duì)人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。相對(duì)人所提出的事實(shí)、理由或者提供的證據(jù)成立的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 ,

     第三十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理違法案件應(yīng)在立案之日起六十日內(nèi)作出處理決定。重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日，需要繼續(xù)延長(zhǎng)的，報(bào)上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

     第三十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法案件作出處罰決定，必須制作書面處罰決定書，處罰決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的印章：

     （一）相對(duì)人的姓名和名稱、地址；

     （二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的事實(shí)和證據(jù)；

     （三）行政處罰的種類和依據(jù)；

     （四）行政處罰的履行方式和期限；

     （五）不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

     （六）作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。    行政處罰決定涉及罰款的還應(yīng)載明收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)名稱、地址以及不按規(guī)定期限繳納罰款的法律后果。

 第三節(jié)  行政處罰簡(jiǎn)易程序

     第三十九條 對(duì)案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法給予下列行政處罰的違法案件，可以由行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定：

     （一）給予警告處罰的；

     （二）對(duì)公民處五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處一千元以下罰款的。

     當(dāng)場(chǎng)給予行政處罰的，可以由行政執(zhí)法人員單獨(dú)一人作出。

     第四十條 行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，按下列程序辦理：

     （一）出示行政執(zhí)法證件，表明身份；

     （二）口頭告知相對(duì)人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利，并聽取相對(duì)人的陳述和申辯；

     （三）當(dāng)場(chǎng)制作預(yù)定格式并編有號(hào)碼的行政處罰決定書。決定書應(yīng)載明相對(duì)人的姓名和名稱，違法行為，行政處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件名稱及條款，處罰的種類、幅度、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱，當(dāng)場(chǎng)制作的行政處罰決定書應(yīng)由行政執(zhí)法人員簽名或蓋章；

     （四）當(dāng)場(chǎng)交付行政處罰決定書；

     （五）行政執(zhí)法人員應(yīng)在三日內(nèi)將當(dāng)場(chǎng)制作的行政處罰決定書副本交所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

 第四節(jié)  行政處罰聽證程序

     第四十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按本節(jié)規(guī)定的程序組織聽證。但是國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

     第四十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，以及作出下列規(guī)定的罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)告知相對(duì)人有要求舉行聽證的權(quán)利；相對(duì)人要求聽證的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定組織聽證：

     （一）自治區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出五千元（含本數(shù)在內(nèi)，下同）以上或在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出一萬元以上，對(duì)法人或者其他組織在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出一萬元以上或在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出三萬元以上罰款的；

     （二）地區(qū)行政公署和自治區(qū)區(qū)轄市人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出三千元以上或者在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出五千元以上，對(duì)法人或者其他組織在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出五千元以上或在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出二萬元以上罰款的；

     （三）縣級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出二千元以上或在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出三千元以上，對(duì)法人或者其他組織在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出三千元以上或在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為作出一萬元以上罰款的。

     公安機(jī)關(guān)、實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰款數(shù)額的聽證范圍，分別按國(guó)務(wù)院公安部門、實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

     自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰款數(shù)額的聽證范圍有特殊要求的，由該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出具體方案，經(jīng)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

     第四十三條 相對(duì)人要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉行聽證，必須在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。書寫書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)記入筆錄，并告知相對(duì)人。

     相對(duì)人不承擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

     第四十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在相對(duì)人提出申請(qǐng)后三日內(nèi)指定聽證主持人員；并提前七日向相對(duì)人送達(dá)聽證會(huì)通知書，告知相對(duì)人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人名單以及是否申請(qǐng)回避和可以委托代理人的權(quán)利。

     聽證主持人由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從其政府法制工作機(jī)構(gòu)工作人員中指定；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未設(shè)立政府法制工作機(jī)構(gòu)的，可以在其內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)工作人員中指定。

     聽證主持人的回避，適用本規(guī)定第三十二條的規(guī)定。

     第四十五條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

     第四十六條 相對(duì)人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代為聽證。

     律師、社會(huì)團(tuán)體、相對(duì)人的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)許可的其他公民，可以受委托為聽證代理人。

     聽證代理人代為聽證，必須向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

     相對(duì)人及其代理律師有權(quán)查閱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法案件的證據(jù)材料。其他聽證代理人經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)許可，可以查閱證據(jù)材料。

     第四十七條 聽證前，聽證主持人應(yīng)當(dāng)核對(duì)相對(duì)人、聽證代理人和參加聽證的其他利害關(guān)系人身份，宣布聽證紀(jì)律及權(quán)利義務(wù)。

     第四十八條 聽證按下列順序進(jìn)行：

     （一）由案件調(diào)查人提出相對(duì)人違法行為的事實(shí)、行政處罰建議及理由，并宣讀證人證言、出示書證、物證和視聽資料，宣讀鑒定結(jié)論及勘驗(yàn)筆錄；

     （二）由相對(duì)人或聽證代理人對(duì)案件調(diào)查人舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；并就指控的事實(shí)和相關(guān)的問題發(fā)表意見、出示證據(jù)，進(jìn)行申辯；

     （三）聽證主持人就案件的有關(guān)問題向相對(duì)人、案件調(diào)查人員、證人進(jìn)行詢問；

     （四）相對(duì)人或者聽證代理人作最后陳述。

     第四十九條 書記員應(yīng)當(dāng)將聽證情況記入筆錄，由聽證主持人和書記員簽名。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交相對(duì)人或聽證代理人審核無誤后簽字或者蓋章。

     第五十條 相對(duì)人或者聽證代理人無正當(dāng)理由不按時(shí)出席聽證會(huì)或者中途擅自退出聽證會(huì)的，視為相對(duì)人放棄要求聽證的權(quán)利。

     第五十一條 聽證結(jié)束后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)相對(duì)人提出的新的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；復(fù)核后，聽證主持人應(yīng)將聽證情況和處理意見制作聽證報(bào)告書，報(bào)送本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

 第五節(jié)  行政強(qiáng)制措施

     第五十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人采取行政強(qiáng)制措施，必須符合下列條件：

     （一）有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確授權(quán)；

     （二）符合行政強(qiáng)制措施適用的法定條件；

     （三）行政強(qiáng)制措施的范圍僅限于與實(shí)施行政強(qiáng)制措施目的直接有關(guān)的人、財(cái)、物、行為；

     （四）符合法定程序。

     第五十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)正在危害或者有確鑿證據(jù)證明即將發(fā)生危害社會(huì)的活動(dòng)，可依法及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施，但須具備以下條件：

     （一）情況緊急，不采取緊急措施不足以防止或者避免發(fā)生危害；   （二）采取及時(shí)行政強(qiáng)制措施所造成的損失應(yīng)小于所要防止或者

避免的損失。

     第五十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施應(yīng)制作書面決定書，并載明采取行政強(qiáng)制措施的目的、時(shí)間以及所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條款。

     行政強(qiáng)制措施決定書送達(dá)相對(duì)人時(shí)即發(fā)生法律效力。及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)將行政強(qiáng)制措施決定書送達(dá)相對(duì)人。

     第五十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查封、扣押物品或凍結(jié)款項(xiàng)應(yīng)制作清單，記明財(cái)物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度或金額等，由承辦人員和相對(duì)人簽名或者蓋章。清單由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和相對(duì)人各執(zhí)一份。相對(duì)人拒不到現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕在清單上簽名、蓋章的，由承辦人員在清單上注明情況；相對(duì)人拒不接受清單的，由承辦人員交所在行政機(jī)關(guān)保存。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押不宜長(zhǎng)期保存的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的處置措施。

     退還查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)物時(shí)，相對(duì)人憑清單進(jìn)行驗(yàn)收。查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物損壞或滅失的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第六節(jié)  送達(dá)、期間

     第五十六條 行政處理決定書和其他法律文書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付相對(duì)人，相對(duì)人應(yīng)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期，其簽收日期為送達(dá)的日期。

     相對(duì)人拒絕接受行政處理決定書和其他法律文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者其他人到場(chǎng)見證，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章后，把行政處理決定書和其他法律文書留在受送達(dá)人的住處，即視為送達(dá)。

     行政處罰決定書涉及罰款的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)，將行政處罰決定書副本一份送達(dá)收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)。

     第五十七條 行政處理決定書和其他法律文書不能直接送交相對(duì)人或者直接送交有困難的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定后七日內(nèi)按下列規(guī)定送達(dá)：

     （一）相對(duì)人不在住所的，交其同住的成年親屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期；

     （二）相對(duì)人已向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)指定代收人的，由指定代收人簽收，簽收日期為送達(dá)日期；

     （三）郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

     （四）受送達(dá)人下落不明的，公告送達(dá)，自公告之日起三個(gè)月，即視為送達(dá)。公告須在自治區(qū)區(qū)轄市（地區(qū)）以上公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登。

     第五十八條 期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。

第六章  執(zhí)  行

     第五十九條 行政處理決定書送達(dá)時(shí)生效。生效的行政處理決定書必須執(zhí)行。

     相對(duì)人對(duì)行政處理決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處理決定不停止執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

     第六十條 行政處理決定涉及罰款的，除本規(guī)定第六十一條規(guī)定的由行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳外，相對(duì)人應(yīng)當(dāng)自收到行政處理決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款。

     第六十一條 有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

     （一）當(dāng)場(chǎng)給予二十元以下罰款的；

     （二）當(dāng)場(chǎng)對(duì)住所地與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不在同一行政區(qū)域內(nèi)的相對(duì)人給予罰款的；

     （三）相對(duì)人因故須離開住所地，且在法定繳納罰款期限內(nèi)難以返回并主動(dòng)提出的；

     （四）相對(duì)人距離收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)五公里遠(yuǎn)以上并主動(dòng)提出的；

     （五）相對(duì)人在水上被處罰并主動(dòng)提出的。

     第六十二條 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，行政執(zhí)法人員必須向相對(duì)人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，相對(duì)人有權(quán)拒絕繳納罰款和舉報(bào)。

     罰款收據(jù)應(yīng)載明下列事項(xiàng)并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公章：

     （一）相對(duì)人姓名（名稱）、身份證號(hào)碼或者能證明真實(shí)身份的其他證件的名稱、號(hào)碼，以及相對(duì)人的地址；

     （二）代收罰款的金額及簡(jiǎn)要原因；

     （三）執(zhí)行罰款的時(shí)間、地點(diǎn)；

     （四）代收罰款的行政執(zhí)法人員和相對(duì)人簽名或者蓋章。

     第六十三條 行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將所收罰款繳付指定的金融機(jī)構(gòu)。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于每月五日前將上月的罰款收據(jù)，向本級(jí)人民政府財(cái)政部門繳銷一次。

     第六十四條 相對(duì)人逾期不繳納罰款的，由作出罰款決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行費(fèi)用由相對(duì)人承擔(dān)。

     第六十五條 相對(duì)人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)相對(duì)人申請(qǐng)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

     相對(duì)人必須以書面方式提出延期或分期繳納罰款的申請(qǐng)；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

     第六十六條 收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)不得拒收或者減免罰款。擅自拒收或減免罰款的，由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

     收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定代收罰款的，應(yīng)當(dāng)立即向其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者同級(jí)財(cái)政部門反映。

     收繳罰款的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月五日前，將上月繳納罰款的相對(duì)人姓名（名稱）、繳納罰款的數(shù)額及時(shí)間書面告知有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。   第六十七條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法沒收的非法財(cái)物在十五日內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定公開拍賣或者進(jìn)行處理。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將沒收的違法所得及拍賣沒收的非法財(cái)物所得款項(xiàng)在二日內(nèi)繳付指定的金融機(jī)構(gòu)。

     罰款、沒收違法所得和拍賣沒收的非法財(cái)物所得款項(xiàng)，必須足額上繳同級(jí)財(cái)政。

     金融機(jī)構(gòu)收繳罰款的具體辦法，按國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章  監(jiān)督管理

     第六十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全相應(yīng)的執(zhí)法工作規(guī)則，保證具體執(zhí)法行為合法、高效、有序。

     第六十九條 相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，有權(quán)申訴或者檢舉；對(duì)行政執(zhí)法人員的違法行為，有權(quán)提出控告。

     第七十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的層級(jí)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要采取下列方式進(jìn)行：

     （一）受理并處理屬于本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的行政執(zhí)法投訴；

     （二）定期或不定期的行政執(zhí)法檢查；

     （三）重大具體行政行為的備案審查；

     （四）年度或者專題行政執(zhí)法情況報(bào)告；

     （五）對(duì)重大行政違法案件或者執(zhí)法情況的督查。

     縣級(jí)以上人民政府實(shí)施層級(jí)監(jiān)督檢查，適用《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰中的違法、不當(dāng)行為，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七章的規(guī)定予以處理。

     第七十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制度。對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)或者相對(duì)人的申訴、檢舉或者控告，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)真辦理，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。

     行政執(zhí)法機(jī)關(guān)變更或者撤銷原行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)作出書面決定，變更或者撤銷的決定，送達(dá)相對(duì)人時(shí)發(fā)生法律效力。

     第七十二條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，可以暫扣其行政執(zhí)法證件：

     （一）被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以二百元以上罰款或者拘留處罰的；

     （二）徇私舞弊袒護(hù)相對(duì)人的；

     （三）故意刁難相對(duì)人的；

     （四）故意違反法定的處罰種類和幅度造成錯(cuò)誤裁決的；

     （五）超越行政管理權(quán)限，造成嚴(yán)重后果的；

     （六）對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的應(yīng)辦事項(xiàng)擅自拒絕辦理或者故意拖延辦理，影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者生活的；

     （七）故意違反行政執(zhí)法程序，造成嚴(yán)重后果的。

     第七十三條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，吊銷其行政執(zhí)法證件：

     （一）違法行為已構(gòu)成犯罪的；

     （二）五年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的；

     （三）將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的；

     （四）有其他不再適宜從事行政執(zhí)法工作的情況的。

     第七十四條 暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)實(shí)施。

     暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件時(shí)要登記立案，制作詢問、調(diào)查筆錄和暫扣或吊銷決定書，并歸檔保存。

     第七十五條 暫扣行政執(zhí)法證件的期限為十五日以上六十日以下。被暫扣行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須作出書面檢查，扣證期間不準(zhǔn)從事行政執(zhí)法工作。

     被吊銷行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員不得再?gòu)氖滦姓?zhí)法工作。

     第七十六條 行政執(zhí)法人員對(duì)暫扣或吊銷行政執(zhí)法證件有異議的，可以向作出決定的本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)申訴。暫扣、吊銷機(jī)關(guān)接到申訴后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

     第七十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)承辦的行政處罰案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按要求逐級(jí)填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)行政處罰情況統(tǒng)計(jì)表》。填報(bào)工作的具體事項(xiàng)由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門與自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

     第七十八條 對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲，按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第八章  附  則

     第七十九條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

     第八十條 有關(guān)法律文書，由自治區(qū)行政主管部門參照自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的式樣印制執(zhí)行，并報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第八十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。