“選定的仲裁委員會(huì)”也是仲裁協(xié)議的生效要件之一,我國仲裁法第18 條還規(guī)定,對(duì)仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的仲裁協(xié)議無效。很顯然這是將對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的約定以及約定的明確性作為仲裁協(xié)議有效的強(qiáng)制性認(rèn)定條件。但由于當(dāng)事人受其自身法律知識(shí)和對(duì)仲裁制度、仲裁機(jī)構(gòu)了解程度的局限,往往在訂立合同時(shí)不能具體而明確地表述仲裁機(jī)構(gòu)名稱,且發(fā)生糾紛后雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒較大很難就此達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,因而往往導(dǎo)致仲裁協(xié)議無效,使雙方當(dāng)事人通過仲裁解決民商事糾紛的愿望落空。為此,最高法院陸續(xù)頒布了一系列司法解釋對(duì)“選定的仲裁委員會(huì)”從寬解釋,而不是簡(jiǎn)單地以仲裁機(jī)構(gòu)約定不明確否定仲裁協(xié)議的效力。學(xué)界和仲裁實(shí)務(wù)界的普遍看法是,只要仲裁協(xié)議對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的表述在文字和邏輯上不發(fā)生歧義,并能夠從文字和邏輯上確定仲裁機(jī)構(gòu),法院應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁協(xié)議的效力予以確認(rèn)?!督忉尅吩谂袛嘀俨脜f(xié)議效力上采取了“尊重當(dāng)事人意思自治”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此問題作出了積極而正面的回應(yīng):“仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱不準(zhǔn)確,但能夠確定具體的仲裁機(jī)構(gòu)的, 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定選定了仲裁機(jī)構(gòu)。” 《解釋》還就仲裁實(shí)踐中常見的幾種對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)約定不明確的仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定問題作出了明確規(guī)定: (一) 僅約定糾紛適用仲裁規(guī)則的仲裁協(xié)議效力問題 仲裁協(xié)議僅約定糾紛適用的仲裁規(guī)則的為無效,但按照約定的仲裁規(guī)則能夠確定仲裁機(jī)構(gòu)的除外.國內(nèi)絕大部分仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則尚未作出上述類似于中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則的規(guī)定。國內(nèi)其他仲裁機(jī)構(gòu)在修訂仲裁規(guī)則時(shí)應(yīng)根據(jù)《解釋》對(duì)這一問題的新規(guī)定,作出適當(dāng)修改,以確保僅約定糾紛適用仲裁規(guī)則的仲裁協(xié)議的效力。 (二) 約定了兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁協(xié)議效力問題 當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定了兩個(gè)以上的仲裁機(jī)構(gòu),則其效力如何? 最高人民法院在給山東高級(jí)人民法院的法函「1996」176 號(hào)就對(duì)此問題作出過明確解釋:“本案當(dāng)事人訂立的合同中仲裁條款約定‘合同爭(zhēng)議應(yīng)提交中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)或者瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院仲裁’,該仲裁條款對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的約定是明確的,亦是可以執(zhí)行的。當(dāng)事人只要選擇約定的仲裁機(jī)構(gòu)之一即可仲裁?!币簿褪钦f,當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中選擇兩個(gè)以上明確并可執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu),這樣的仲裁協(xié)議是有效的,當(dāng)事人可以選擇其中任何一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。而《解釋》卻對(duì)此另有規(guī)定:“仲裁協(xié)議約定兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機(jī)構(gòu)選擇達(dá)成一致的,仲裁協(xié)議無效?!边@就意味著,當(dāng)事人不能就仲裁協(xié)議中選定的兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)之一達(dá)成一致,則仲裁協(xié)議無效。糾紛發(fā)生后當(dāng)事人因利益考量以及情緒對(duì)立很難就仲裁機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致,《解釋》實(shí)際上間接否定了此類仲裁協(xié)議的效力。而依據(jù)法函「1996」176 號(hào)的規(guī)定,當(dāng)事人無需對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致,只要選擇約定的仲裁機(jī)構(gòu)之一仲裁即可。與法函「1996」176 號(hào)的規(guī)定相比,《解釋》在此問題的規(guī)定上有所倒退。仲裁協(xié)議中約定了兩個(gè)以上明確并可執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu),則意味著當(dāng)事人愿意將糾紛提交其中任一仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,其通過仲裁方式解決糾紛的合意是明確的。按照“行為優(yōu)先”原則,當(dāng)事人向仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)分別申請(qǐng)仲裁,先受理案件的仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件具有管轄權(quán)。由此可見法函「1996」176 號(hào)的規(guī)定更有利于當(dāng)事人通過仲裁解決糾紛意愿的實(shí)現(xiàn)。 (三) 約定由某地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的仲裁協(xié)議效力問題 約定由某地的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁且該地僅有一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的仲裁協(xié)議效力如何? 最高人民法院在1998 年7 月6日給河北高級(jí)人民法院的函(法經(jīng){1998}287 號(hào)) 中規(guī)定: “該合同雖未寫明仲裁委員會(huì)的名稱,僅約定仲裁機(jī)構(gòu)為‘甲方所在地仲裁機(jī)構(gòu)’,但鑒于在當(dāng)?shù)刂挥幸粋€(gè)仲裁委員會(huì),即石家莊仲裁委員會(huì),故該約定應(yīng)認(rèn)定是明確的,該仲裁條款合法有效?!薄督忉尅穼?duì)法經(jīng){1998}287 號(hào)函的規(guī)定予以肯定:“仲裁協(xié)議約定由某地的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁且該地僅有一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)的,該仲裁機(jī)構(gòu)視為約定的仲裁機(jī)構(gòu)?!薄督忉尅愤€規(guī)定,如果該地有兩個(gè)以上的仲裁機(jī)構(gòu),則當(dāng)事人需就仲裁機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致,否則仲裁協(xié)議無效[22].正如前文所分析的那樣,這樣的規(guī)定實(shí)際上是間接否定了約定由某地的兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的仲裁協(xié)議的效力。這類仲裁協(xié)議中的仲裁機(jī)構(gòu)的明確完全可以按照“行為優(yōu)先”的原則由當(dāng)事人自己確定,而不一定非要當(dāng)事人就此問題再行達(dá)成協(xié)議。 (四) 既約定仲裁又約定訴訟仲裁協(xié)議效力問題 當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定發(fā)生糾紛后既可訴諸法院又可申請(qǐng)仲裁的情況屢見不鮮。按照通常理解,由于仲裁協(xié)議未能排除法院管轄權(quán),無法確定當(dāng)事人有明確而肯定的仲裁意思表示,因此此類仲裁協(xié)議在司法實(shí)踐中往往被認(rèn)定無效。最高人民法院在2004 年7 月22 日發(fā)布的《解釋》(征求意見稿) 認(rèn)為,這種仲裁條款實(shí)質(zhì)上是給予提出請(qǐng)求一方當(dāng)事人優(yōu)先選擇仲裁或者訴訟的權(quán)利,即當(dāng)事人首先選擇了仲裁,則仲裁條款有效,反之訴訟條款有效。如無法確定雙方選擇仲裁或者訴訟先后行為的,則可按照“行為優(yōu)先”原則來確定案件的管轄權(quán).而《解釋》卻作出了截然相反的規(guī)定,“當(dāng)事人約定爭(zhēng)議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁也可以向人民法院起訴的,仲裁協(xié)議無效?!?/SPAN> 我國仲裁法第20 條第2 款的規(guī)定是:“當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議效力有異議,應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出”。也就是說,當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中雖然約定發(fā)生糾紛后或裁或訴,但如果一方當(dāng)事人選擇申請(qǐng)仲裁,而另外一方當(dāng)事人在首次開庭前不對(duì)此提出異議,則或裁或訴的仲裁條款有效?!督忉尅穼?duì)此問題的但書規(guī)定實(shí)際上是確認(rèn)了默示仲裁協(xié)議的效力,意即當(dāng)事人只要具備仲裁合意,即便仲裁協(xié)議不明確,只要當(dāng)事人在仲裁法規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的行為提出異議甚至參加仲裁庭審程序,則此類仲裁協(xié)議因當(dāng)事人以默示的方式達(dá)成一致而有效。
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