4月29日，北京市政府辦通過(guò)首都之窗發(fā)布《對(duì)出租汽車提前報(bào)廢或更新實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》提到，出租企業(yè)更新車輛時(shí)采用純電動(dòng)車最高可獲得5萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)。近日，京華時(shí)報(bào)記者詢問(wèn)首汽等多家大型出租車公司，給出的信號(hào)卻是換車積極性不高。交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)政策落地的相應(yīng)舉措還在研究。

□換車遇阻

原因1 充電樁太少耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)

按照《通知》要求，凡2015年5月1日前注冊(cè)登記且使用年限不超過(guò)7年提前報(bào)廢的，每車給予1萬(wàn)元1次性補(bǔ)貼。另外，如果企業(yè)將車輛更新為純電動(dòng)汽車，在國(guó)家、地方財(cái)政按照1∶1比例予以購(gòu)車補(bǔ)貼及免征車購(gòu)稅的基礎(chǔ)上，企業(yè)還可獲得最高5萬(wàn)元補(bǔ)貼。

對(duì)于這一新政，京華時(shí)報(bào)記者走訪的多家大型出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，單從購(gòu)車環(huán)節(jié)，新政算是一種刺激，以目前運(yùn)營(yíng)的北汽新能源EV200為例，除去國(guó)家補(bǔ)貼車價(jià)在11萬(wàn)—12萬(wàn)元之間，再減去最高5萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)車價(jià)相當(dāng)優(yōu)惠。但后期運(yùn)營(yíng)面臨很多問(wèn)題，在目前充電設(shè)施、車輛性能不算成熟的條件下，更換新能源車“積極性不高”。

在企業(yè)反映的諸多問(wèn)題中，充電樁建設(shè)滯后是重要因素。某大型出租車公司負(fù)責(zé)人表示，目前充電樁少，建好的部分充電樁因不兼容所有款車型，迄今不能投用，司機(jī)充電很不方便。加上車輛續(xù)航里程短，司機(jī)每天需要充電兩三次，充一次電就耽擱近1小時(shí)，“司機(jī)耗時(shí)間，賺錢費(fèi)勁，總有人來(lái)退車企業(yè)就難做?！?/p>

原因2  “份兒錢”比普通車高

去年年底，銀建新能源出租公司的500輛跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)出租車上路。據(jù)了解，司機(jī)的承包金在5600元左右，同時(shí)，司機(jī)流水超8000元以上部分，按10%上交公司。記者注意到，目前，普通出租汽車單班司機(jī)的承包金為5175元，而且每月還可享受政府約900元補(bǔ)貼。對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)，純電動(dòng)車承包金還是高于普通出租汽車。

據(jù)某大型出租車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，銀建新能源公司之所以收取高額承包金，是因?yàn)樵摴境袚?dān)了部分充電樁建設(shè)任務(wù)，但另一方面也反映了純電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題。如果普通出租汽車更新為純電動(dòng)車，要重新測(cè)算企業(yè)和司機(jī)的運(yùn)營(yíng)成本。

上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道，雖然純電動(dòng)車不燒油，“充電”比“充油”每月節(jié)約1000多元，但司機(jī)每天充電不方便，帶來(lái)了時(shí)間成本。另外，從維修方面講，純電動(dòng)車電池壽命有限，隨著電池壽命的衰減，運(yùn)營(yíng)里程也逐漸縮短，這都會(huì)帶來(lái)后續(xù)問(wèn)題?！皯?yīng)該綜合考慮多種因素，之后定個(gè)合理的承包金金額?！?/p>

據(jù)京華時(shí)報(bào)記者了解，目前，全市多個(gè)郊區(qū)縣投放了純電動(dòng)出租車，但全部靠政府貼錢來(lái)運(yùn)營(yíng)。也就是說(shuō)，按照目前北京純電動(dòng)出租車的運(yùn)營(yíng)狀況，缺少扶持的充分市場(chǎng)化操作模式還比較難。一位業(yè)內(nèi)人士稱，銀建公司之所以能先期投放500輛車，部分原因是該公司與北汽新能源公司有特殊合作，而且500個(gè)出租車指標(biāo)屬于新增指標(biāo)，“如果這500輛車將來(lái)運(yùn)營(yíng)好，就是好的生產(chǎn)力”。

該業(yè)內(nèi)人士表示，雖然政府在購(gòu)車方面給予激勵(lì)，但如果充電設(shè)施、車輛性能等問(wèn)題不解決，企業(yè)采用純電動(dòng)車的積極性恐怕不會(huì)太高。

□企業(yè)建議

提高租價(jià)增加“的哥”收入

對(duì)于充電問(wèn)題，北京首汽集團(tuán)副總經(jīng)理梁海晨表示，目前充電樁的建設(shè)主要靠國(guó)家電網(wǎng)，投資量巨大，應(yīng)該鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，同時(shí)盡快出臺(tái)收取充電服務(wù)費(fèi)的政策，這樣充電樁建設(shè)速度就會(huì)提高，充電方便后不但出租車愿意改成純電動(dòng)，私家車使用量也會(huì)增加。

此外，梁海晨認(rèn)為，除了承包金問(wèn)題，為鼓勵(lì)純電動(dòng)車發(fā)展，政府可以適當(dāng)調(diào)整租價(jià)，目前國(guó)內(nèi)有些城市的純電動(dòng)車租價(jià)和普通出租車租價(jià)不同，比如南京。政府可以將起步里程由3公里改為2公里，或者將起步價(jià)從13元調(diào)整為15元，如果司機(jī)每天拉活20單，一個(gè)月能提高1000多元收入。從另一個(gè)角度講，乘客選擇乘坐純電動(dòng)車也算是為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)。

新增預(yù)約出租車可用純電動(dòng)

此前，交通運(yùn)輸部提出，鼓勵(lì)城市發(fā)展約租出租車市場(chǎng)，滴滴、快的等專車市場(chǎng)的火爆，也凸顯了市民對(duì)約租車的需求。新月出租車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前北京的出租車市場(chǎng)的確存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象，可以通過(guò)增加運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的方式發(fā)展約租出租車。不過(guò)，結(jié)合政府鼓勵(lì)使用新能源車的政策，可以要求新增車輛全部使用純電動(dòng)車。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，普通出租汽車大多采用“掃馬路”的巡游方式，20%－25%的運(yùn)力浪費(fèi)在路上。純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程短，若仍然采用巡游方式，顯然不經(jīng)濟(jì)，預(yù)約出租可減少里程浪費(fèi)，充電問(wèn)題也沒(méi)那么緊迫?！叭绻辉冈黾又笜?biāo)，也可以鼓勵(lì)企業(yè)使用現(xiàn)有指標(biāo)，但約租車市場(chǎng)應(yīng)放開(kāi)價(jià)格管控，或者制定價(jià)格浮動(dòng)范圍?！?/p>

據(jù)記者了解，目前，北京交通主管部門正在研究投放約租出租車。

□官方回應(yīng)

給電動(dòng)車“漲價(jià)”難操作

市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《通知》的制定主要是落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神，加快出租汽車淘汰更新，治理大氣污染。《通知》涉及市財(cái)政、發(fā)改委、經(jīng)信委、交通委等多個(gè)部門，政策落地的具體實(shí)施方式還在研究。目前，交通主管部門還未將《通知》正式下發(fā)給企業(yè)，相應(yīng)的落地舉措也在研究。

對(duì)于出租企業(yè)提到的想提高租價(jià)的說(shuō)法，上述負(fù)責(zé)人表示，2013年，北京市發(fā)改委經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算，出租車每公里租價(jià)提高了0.3元，但整個(gè)調(diào)價(jià)過(guò)程各方也承擔(dān)相當(dāng)大壓力。租價(jià)提高兩元對(duì)于乘客來(lái)說(shuō)，可能很難接受。另外，調(diào)整租價(jià)過(guò)程歷時(shí)長(zhǎng)，程序復(fù)雜，因此恐怕很難具有操作性。

不過(guò)對(duì)于承包金測(cè)算的問(wèn)題，交通部門表示會(huì)進(jìn)行考慮，畢竟不同的運(yùn)營(yíng)方式產(chǎn)生的成本也不同。而且，根據(jù)市政府的相關(guān)規(guī)定，交通主管部門可以根據(jù)具體運(yùn)營(yíng)方式調(diào)整承包金。

□的哥講述

最怕費(fèi)電不敢“掃馬路”

去年12月30日，500輛跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)車投放運(yùn)營(yíng)，家住房山良鄉(xiāng)的宗師傅做了首批“吃螃蟹”的司機(jī)。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的運(yùn)營(yíng)，宗師傅慢慢總結(jié)出一套自己的方式。

每天6點(diǎn)左右，宗師傅開(kāi)打手機(jī)里的“滴滴”、“快的”叫車軟件，有進(jìn)城的大單就搶，沒(méi)有就出門在良鄉(xiāng)拉近活兒，直到等到進(jìn)城的乘客?！拔覐牟豢哲囘M(jìn)城，浪費(fèi)電?！弊趲煾嫡f(shuō)進(jìn)了城，他也不敢在大街上“放肆”地游蕩，跑個(gè)三五公里沒(méi)有招手乘客，他就趴在路邊專等叫車軟件派活。

宗師傅說(shuō)，他每月能拉10000多元，要交給公司5800元，公司返給545元基本工資，再加上1000元電費(fèi)，收入4000多元?！耙郧斑@個(gè)收入需要工作11個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在用專車的乘客多了，手機(jī)接單少了，每天還得多干2小時(shí)。”宗師傅認(rèn)為，純電動(dòng)車承包金偏高，有些司機(jī)家里充電不方便、或者嫌車運(yùn)營(yíng)里程短退車了，“有的司機(jī)不會(huì)運(yùn)營(yíng)，光掃馬路，電動(dòng)車肯定拼不過(guò)油車，一個(gè)月賺2000多肯定干不下去”。

在同事間，宗師傅算“悠著干的”。李師傅則是拼命三郎型，打車軟件、“掃馬路”雙管齊下，每天工作15個(gè)小時(shí)，中間甚至補(bǔ)兩次電，一個(gè)月下來(lái)能收入六七千，“但是太累了，每次充電我都在睡覺(jué)?！崩顜煾嫡f(shuō)，如果“份兒錢”低一些，他就不用那么賣命了。

京華時(shí)報(bào)記者  黃海蕾

本文來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)京華網(wǎng) http://www.