中國山東網4月28日訊(記者 張敏敏) 今天上午，山東省人民政府新聞辦公室召開2015年第一季度例行新聞發(fā)布會。記者從新聞發(fā)布會上了解到，2015年5月1日起施行的《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，明確勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。杜絕了群眾強烈關注的所謂“臨時工”執(zhí)法問題。

“本條例旨在加強和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當的行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進依法行政，其對深化山東省行政執(zhí)法體制改革，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，推進依法行政和法治政府建設，具有非常重大的意義。” 省法制辦副主任周立軍說。

《條例》明確了行政執(zhí)法監(jiān)督的內容和監(jiān)督的具體行政行為，涉及行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決等各種行政執(zhí)法行為。

在監(jiān)督措施方面，行政執(zhí)法主體公告制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法聽證主持人資格認證制度、行政執(zhí)法裁量基準制度等十項基本監(jiān)督措施涵蓋了對行政執(zhí)法行為從事前、事中，到事后的鏈條式監(jiān)督。

其中，行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，明確規(guī)定行政執(zhí)法機關聘用的勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作，杜絕了群眾強烈關注的所謂“臨時工”執(zhí)法問題。

《條例》規(guī)定，行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員發(fā)生違法或不當執(zhí)法行為，由行政執(zhí)法監(jiān)督機關制作《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》并督促行政執(zhí)法機關自行糾正違法或者不當的行政執(zhí)法行為;逾期沒有糾正的，由監(jiān)督機關根據行為的性質、程度等，分別作出責令限期履行、責令補正或者改正、撤銷、確認違法或者無效的處理決定，并由縣級以上人民政府對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

《條例》對監(jiān)督機構及人員不依法履行監(jiān)督職責，造成嚴重后果的;利用監(jiān)督職權謀取私利的;涂改、轉借行政執(zhí)法監(jiān)督證件的等等情形，由本級人民政府責令改正，并由省人民政府收回其監(jiān)督證件;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。