在河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的支撐下,河北的秦唐滄沿海地區(qū)正在繪就壯麗的大產(chǎn)業(yè)版圖,富民強(qiáng)省的“藍(lán)色引擎”已經(jīng)開啟—— 4月3日,北京市制造業(yè)最大的一項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目——北京現(xiàn)代第四工廠在河北滄州市舉行開工典禮。這個總投資120億元、年產(chǎn)30萬輛整車的項目將在2016年底前投產(chǎn),預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入360億元,稅額超過40億元。 北京現(xiàn)代落戶滄州,正是河北緊緊抓住河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略兩大歷史機(jī)遇、加快沿海經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)的一個縮影。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計,最近3年,河北的滄州、唐山、秦皇島3個沿海城市就與北京達(dá)成合作項目超過千項,項目總投資超過5000億元。 沿海地區(qū)一度發(fā)展滯后 河北是海洋資源大省,大陸海岸線長度為487公里,管理海域總面積約9000平方公里。 說起河北的海洋資源優(yōu)勢,該省海洋局局長王保民如數(shù)家珍:首先是港址資源優(yōu)越,在秦皇島、唐山、滄州均有宜建港址多處,其中曹妃甸港址擁有深水岸線44.5公里,可建25萬噸級深水泊位岸線達(dá)8公里,是我國北方最優(yōu)越的深水港址。其次是海洋礦產(chǎn)資源豐富,有可開發(fā)利用鹽田面積6萬公頃,在全國具有明顯優(yōu)勢;近海石油探明儲量6億噸、天然氣144億立方米,居渤海地區(qū)首位。第三是沿海未利用土地廣闊,有13萬公頃未利用土地可以進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)開發(fā),這對京津兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有非常巨大的吸引力。 然而,多年來河北的優(yōu)勢海洋資源卻沒有很好利用。 談起河北沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)的滯后狀況,河北省委副書記趙勇深有感觸:“21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的世紀(jì)。世界各國都在加快臨港經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。相關(guān)資料表明,全世界臨港經(jīng)濟(jì)占全球GDP的67%;在我國,將近一半的GDP集中在沿海200公里以內(nèi)的62個城市。但對于河北,空有巨大海洋資源,開發(fā)卻極為滯后。到2011年底,河北沿海地區(qū)GDP、財政收入分別達(dá)到9091億元和1052億元,僅占全省的37.5%和34.9%??梢哉f,河北沿海地區(qū)是典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展塌陷地?!?/p> 如今,機(jī)遇終于開始青睞河北了。2011年,《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式上升為國家戰(zhàn)略。按照這一規(guī)劃,河北對沿海地區(qū)確立了建設(shè)大港口、集聚大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大城市的發(fā)展目標(biāo),在“十二五”期間,全省沿海地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入年均增速分別高于全省平均水平4個和5個百分點以上,到2015年兩者的發(fā)展目標(biāo)要分別占到全省比重的45%以上。 到了2014年2月,更大的機(jī)遇再次降臨河北,京津冀協(xié)同發(fā)展被確定為國家全力推動的三大戰(zhàn)略之一,與《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》疊加,共同推動河北沿海開發(fā)進(jìn)入如火如荼的建設(shè)高潮。 港口建設(shè)突飛猛進(jìn) 加快沿海地區(qū)開發(fā),港口建設(shè)是龍頭。河北加快綜合大港的建設(shè)步伐,申請上馬了黃驊港、唐山港等出海口,并實施了秦皇島港的西港東遷工程。目前,河北出??诨亟ㄔO(shè)投資已經(jīng)超過600多億元,取得了顯著進(jìn)展。 按照規(guī)劃,到“十二五”末,全省港口生產(chǎn)性泊位將達(dá)到165個,吞吐能力達(dá)到8億噸。不過,僅到2014年末,全省港口生產(chǎn)性泊位就已經(jīng)達(dá)到183個,吞吐能力達(dá)到9.2億噸,提前一年超過預(yù)定目標(biāo),吞吐能力躍升至全國第二位,全年港口貨物吞吐量共完成9.5億噸。 尤為值得一提的是唐山港,僅用了10年時間,港口吞吐量就從不足1億噸上升到5億噸,規(guī)模躍居全國沿海港口第四位,增速居全國沿海港口第一位。 去年8月24日,天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)共同出資20億元組建的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司在天津東疆保稅港區(qū)正式成立。天津港集團(tuán)總裁助理、渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司董事長李增軍表示:“這是推進(jìn)京津冀交通一體化的具體措施。新公司將按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、港口一體化發(fā)展的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃利用港口資源及航運要素,不斷優(yōu)化京津冀區(qū)域港口的合理分工和產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)港口對京津冀區(qū)域城市及周圍地區(qū)的輻射帶動作用,推進(jìn)天津、河北兩地港口的共同轉(zhuǎn)型升級?!边@為環(huán)渤海地區(qū)的“藍(lán)色引擎”又注入了新的動力。 臨港產(chǎn)業(yè)快速集聚 加快沿海地區(qū)開發(fā),產(chǎn)業(yè)集聚是基礎(chǔ)。為此,河北作出了打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩個沿海區(qū)域增長極的決定,先后建立了曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩個管理委員會,全面統(tǒng)籌加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,通過大規(guī)模的沿海灘涂開發(fā),使沿海地區(qū)逐步成為新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。 目前,曹妃甸新區(qū)已實施億元以上項目352個,總投資5611.2億元;渤海新區(qū)實施億元以上項目超過250個,總投資超過3000億元。特別值得關(guān)注的是,曹妃甸新區(qū)通過政府融資投資,形成有效資產(chǎn)2000億元,相當(dāng)于初期投入的5倍。 特別是進(jìn)入2014年以后,兩區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)展情況更加喜人。中石化曹妃甸千萬噸級煉油項目環(huán)評獲環(huán)保部批復(fù),千億元投資重大項目進(jìn)入正式施工階段;北京市和河北省簽署了共建曹妃甸的框架協(xié)議,曹妃甸100平方公里區(qū)域?qū)⒋蛟斐墒锥紤?zhàn)略功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展示范區(qū);再接下來,北京市與滄州市達(dá)成合作意向,在滄州建設(shè)生物藥業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石材加工園區(qū)等。北汽集團(tuán)董事長徐和誼表示,北汽集團(tuán)黃驊基地和北京現(xiàn)代滄州基地建成后,將在滄州形成百萬輛級的特大新型汽車城,屆時滄州汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)1000億元左右。 港城建設(shè)日新月異 臨港城市建設(shè)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為此,河北高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進(jìn)唐山曹妃甸生態(tài)城、滄州渤海新區(qū)黃驊新城、秦皇島北戴河新區(qū)三大臨港新城的建設(shè)。曹妃甸新城規(guī)劃面積150平方公里,規(guī)劃入住人口為120萬;黃驊新城規(guī)劃面積110平方公里,規(guī)劃入住人口100萬;北戴河新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)476平方公里,重點打造高端商務(wù)休閑區(qū)。隨著這一系列規(guī)劃的出臺,三大新城的面貌日新月異。 以曹妃甸新城為例,2009年以前,這里還是一片寸草不生的鹽堿地,如今新城項目得到了有序推進(jìn),已完成12平方公里的路網(wǎng)、水系、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)城總體規(guī)劃、一期30平方公里概念性規(guī)劃、綠色交通、綠色能源以及數(shù)字城市等規(guī)劃設(shè)計也已完成。唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程建設(shè)完成,目前已有1萬多名師生從唐山市區(qū)搬遷到此;河北聯(lián)合大學(xué)新校區(qū)正在建設(shè),計劃7萬多師生明年秋季開學(xué)時入住。兩所大學(xué)全部搬遷完成后,曹妃甸生態(tài)城大學(xué)城區(qū)域人口將迅速集聚,3到5年內(nèi)可達(dá)到近20萬的人口規(guī)模,并帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 轉(zhuǎn)身向海,魅力無限;轉(zhuǎn)身向海,活力無限。 經(jīng)過近幾年對沿海隆起帶的強(qiáng)力開發(fā),河北沿海區(qū)域的“藍(lán)色引擎”正在形成。2010年,河北沿海地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資4569.8億元,而到2014年,沿海地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資7683.8億元,年均增長超過17%。隨著近期國家批準(zhǔn)的一批大型項目上馬,河北沿海地區(qū)崛起的步伐將越走越快。 |
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