事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。本文就如何加強(qiáng)駐在部門干部的監(jiān)督工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　工作體會(huì)

　　（一）明確紀(jì)律，正確履職是根本。目前，一些單位存在忽視、弱化黨的組織生活問(wèn)題，許多黨員干部也不怎么熟悉黨的紀(jì)律規(guī)章制度?！安恢卟晃窇帧保晕艺J(rèn)為加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，還是要從廣大黨員干部明確有哪些權(quán)力、哪些義務(wù)和責(zé)任、哪些不可為、哪些可為、哪些必須為。加強(qiáng)這方面的教育，駐在部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)該把監(jiān)督所在部門黨組落實(shí)黨的生活制度、學(xué)習(xí)教育制度列入監(jiān)督范圍。

　　（二）落實(shí)制度，一崗雙責(zé)是基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”明確規(guī)定了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，班子風(fēng)氣好，單位風(fēng)氣就好；班子成員正，一般干部會(huì)跟著正；這是一般規(guī)律。單位風(fēng)氣的好壞主要體現(xiàn)在班子及班子成員身上，這份文件精神的落實(shí)是目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部監(jiān)督的關(guān)鍵所在。

　　（三）糾正“四風(fēng)”，公正辦事是關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨從治理“四風(fēng)”起步也要從治理“四風(fēng)”延伸。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全黨上下糾正“四風(fēng)”，效果明顯，人民對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心倍增，對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)起到了巨大的推動(dòng)作用，但是我們要清醒地看到，部分黨員干部還存有觀望、僥幸心理，作為派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察人員在糾正“四風(fēng)”上要拉得下臉、下得了手，秉公執(zhí)紀(jì)，公正辦事。

　　監(jiān)督存在三點(diǎn)問(wèn)題

　　一是不敢監(jiān)督。對(duì)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督還存在畏難情緒，同在一個(gè)班子共事，拉不下臉面，也不知道如何監(jiān)督好。對(duì)其他干部的監(jiān)督也只是從工作方面提個(gè)醒、拉拉袖子，不能進(jìn)入深層次的根本性監(jiān)督。

　　二是不善監(jiān)督。面對(duì)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)，如何選好監(jiān)督的切入點(diǎn)，結(jié)合駐在單位的工作實(shí)際，開展有效監(jiān)督還需探索，特別是在班子成員中，既要做到能監(jiān)督，避免權(quán)力真空，又要達(dá)到不干預(yù)，避免權(quán)限越位，是當(dāng)前我們要解決好不善監(jiān)督的問(wèn)題。

　　三是不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于新進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，不熟悉駐在部門業(yè)務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體參與哪些工作，重點(diǎn)監(jiān)督哪些環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)，以什么形式監(jiān)督，都不太熟悉。

　　加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督的三點(diǎn)建議

　　（一）明確監(jiān)督的重點(diǎn)

　　從對(duì)象上來(lái)講，要把駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)及其成員作為重點(diǎn)，著重監(jiān)督貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的情況。

　　從內(nèi)容上來(lái)講，要執(zhí)行述職述廉、誡勉談話，函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)利的正確行使。

　　從工作上來(lái)講，要對(duì)干部任用、政府采購(gòu)、行政審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督，從而規(guī)范駐在部門領(lǐng)導(dǎo)及其成員的行政行為。

　　從關(guān)鍵崗位來(lái)講，要經(jīng)常深入重點(diǎn)部門，關(guān)注關(guān)鍵崗位，對(duì)他們工作中存在的敏感問(wèn)題進(jìn)行了解。如對(duì)局屬環(huán)衛(wèi)處的收費(fèi)、道路清掃保潔承包，執(zhí)法支隊(duì)的市容、渣土執(zhí)法，渣土管理處的渣土運(yùn)輸、管理等關(guān)鍵點(diǎn)，開展有針對(duì)性的巡查督查。

　　（二）找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)

　　要求紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握駐在單位工作流程，熟悉駐在單位權(quán)力運(yùn)行軌跡。針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督。

　　（三）探索監(jiān)督突破點(diǎn)

　　樹立“不監(jiān)督是瀆職，監(jiān)督不到位是失職”的意識(shí)。特別是如何把規(guī)范的制度轉(zhuǎn)化成剛性的執(zhí)行力，使監(jiān)督全覆蓋，需要進(jìn)一步探索實(shí)踐。市市容局探索采取“對(duì)崗、對(duì)人、對(duì)點(diǎn)”的方式進(jìn)行監(jiān)督，以點(diǎn)帶面、解剖麻雀，起到敲山震虎的作用。 （作者許啟華，系福建省福州市紀(jì)委駐市市容管理局紀(jì)檢組組長(zhǎng)）