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在外國(guó)購(gòu)買抗癌藥屬違法,是真的嗎?

 忘憂無(wú)草 2015-02-06

靶向藥物格列衛(wèi)是目前中國(guó)癌癥臨床治療中應(yīng)用最廣泛的藥物,但是昂貴的藥價(jià)也讓很多患者無(wú)力承受。慢粒白血病患者陸勇自己從印度購(gòu)買價(jià)格較低的高仿藥物,療效顯著,也熱心幫助其他患者代購(gòu),但卻因此被指涉嫌銷售假藥。

靶向藥物格列衛(wèi)是目前中國(guó)癌癥臨床治療中應(yīng)用最廣泛的藥物,但是昂貴的藥價(jià)也讓很多患者無(wú)力承受。慢粒白血病患者陸勇自己從印度購(gòu)買價(jià)格較低的高仿藥物,療效顯著,也熱心幫助其他患者代購(gòu),但卻因此被指涉嫌銷售假藥。

  央視網(wǎng)特稿(記者張志超 高宇婷 沈瑋)據(jù)媒體報(bào)道,因幫慢粒白血病患者跨國(guó)直購(gòu)印度公司抗癌藥物而涉嫌藥物的白血病患者陸勇,已于1月29日已被釋放。陸勇母親在接受媒體采訪時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)撤回了對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”作出裁定,目前陸勇已返回家中。

  但據(jù)記者了解,目前檢察機(jī)關(guān)對(duì)“撤銷起訴”的原因并沒(méi)有作出相關(guān)解釋。那么,在外國(guó)購(gòu)買抗癌藥屬違法,是真的嗎?

  熱心患者代購(gòu)海外高仿抗癌藥

2014年,沅江市人民檢察院以“銷售假藥罪”和“妨害信用卡管理”起訴陸勇。2015年1月29日,沅江市人民檢察院撤銷了對(duì)陸勇的起訴,法院對(duì)撤訴做出準(zhǔn)許裁定,陸勇于當(dāng)日下午獲釋。

2014年,沅江市人民檢察院以“銷售假藥罪”和“妨害信用卡管理”起訴陸勇。2015年1月29日,沅江市人民檢察院撤銷了對(duì)陸勇的起訴,法院對(duì)撤訴做出準(zhǔn)許裁定,陸勇于當(dāng)日下午獲釋。

  2002年,年僅34歲的無(wú)錫人陸勇被診斷患上了慢粒白血病,在醫(yī)生的建議下,他選擇使用目前中國(guó)癌癥臨床治療中應(yīng)用最廣泛的靶向藥物格列衛(wèi),癌細(xì)胞得到了很好的控制,但每個(gè)月接近2.5萬(wàn)元的藥費(fèi)卻讓他感到非常吃力。

  后來(lái)他從日本的網(wǎng)上商店買了一盒印度生產(chǎn)的仿制藥,價(jià)格是4000元,他通過(guò)藥物說(shuō)明書(shū)里的廠家聯(lián)系方式與印度的賣家聯(lián)系上,發(fā)現(xiàn)只需要3000元。從2004年6月起,陸勇就開(kāi)始服用印度的仿制“格列衛(wèi)”來(lái)治療癌癥,成功抑制病情的發(fā)展。

  陸勇告訴央視網(wǎng)記者說(shuō),當(dāng)年8月他在病友群里分享了這一消息之后,陸續(xù)有全國(guó)各地的白血病患者找他幫忙從印度直接購(gòu)買這種廉價(jià)的抗癌藥,而為了方便給印度付款,避免“吃回扣”的嫌疑,他從網(wǎng)上購(gòu)買了三張信用卡,并將其中一張卡交給印度公司作為收款賬戶,另外兩張因無(wú)法激活,被他丟棄。2013年8月下旬,湖南省沅江市公安局在偵破湖南省首起特大妨害信用卡管理案時(shí),將曾購(gòu)買信用卡的陸勇抓獲。2014年,陸勇被沅江市人民檢察院起訴,案由為“妨害信用卡管理”和“銷售假藥罪”。

  但在2015年1月29日,陸勇向媒體證實(shí),他已于當(dāng)日下午獲釋。陸勇的代理律師張青松也表示,目前沅江市檢察院已經(jīng)撤回對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”作出準(zhǔn)許裁定。

  市民擔(dān)憂海外購(gòu)藥渠道被封

李先生的父親四年前被診斷出胃癌,他一直通過(guò)朋友從印度代購(gòu)的方式為父親買藥。“陸勇事件”后,李先生擔(dān)心國(guó)家會(huì)收緊政策,使得從國(guó)外買藥的渠道被封。

李先生的父親四年前被診斷出胃癌,他一直通過(guò)朋友從印度代購(gòu)的方式為父親買藥。“陸勇事件”后,李先生擔(dān)心國(guó)家會(huì)收緊政策,使得從國(guó)外買藥的渠道被封。

  在廣州市中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院旁的東風(fēng)東路上,一座圓形的人行天橋把一個(gè)十字路口連了起來(lái)。這座天橋上有不少派發(fā)傳單的“醫(yī)藥代表”。李先生的爸爸在四年前不幸被診斷出胃癌,除了接受傳統(tǒng)的化療之外,醫(yī)生還建議服用靶向藥物配合治療。

  正當(dāng)李先生為昂貴的藥費(fèi)煩惱時(shí),人行天橋上的傳單卻給了他希望?!爱?dāng)時(shí)剛從醫(yī)院里出來(lái),也不知道是誰(shuí)給我遞了一張宣傳單,上面介紹了一款印度的靶向藥,后來(lái)我回來(lái)上網(wǎng)搜了一下,發(fā)現(xiàn)那款藥在患者口中的口碑都不錯(cuò),而且價(jià)格非常便宜,于是我就開(kāi)始想辦法去買?!崩钕壬f(shuō),后來(lái)他通過(guò)朋友認(rèn)識(shí)了一個(gè)常年帶團(tuán)到印度旅游的導(dǎo)游,“他人很好,知道我的困難之后,二話不說(shuō)就答應(yīng)幫忙,而且從來(lái)不收手續(xù)費(fèi),甚至連請(qǐng)他吃飯也拒絕。直到去年他被單位調(diào)去帶其他國(guó)家的旅游團(tuán)了,就把接替他工作的同事介紹給我?!崩钕壬嬖V記者,他一直通過(guò)這樣的方式來(lái)幫父親買抗癌藥。

  “但最近看了有關(guān)‘海外抗癌藥代購(gòu)第一人’的相關(guān)報(bào)道,我才意識(shí)到一直從海外購(gòu)買抗癌藥有可能違法。”李先生告訴記者,他和導(dǎo)游朋友找了相關(guān)的法律條文,也請(qǐng)教了一些律師朋友,才放下心頭大石,“根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),公民在海外購(gòu)買自用的藥品,其用藥風(fēng)險(xiǎn)由個(gè)人承擔(dān)。朋友幫我從印度買藥回來(lái),既不以盈利為目的,也不收取手續(xù)費(fèi),應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題的。”

  “但其實(shí)最讓我擔(dān)心的,就是這件事之后,國(guó)家的有關(guān)部門會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些新的政策,收緊私人在海外購(gòu)買自用藥品的相關(guān)法律法例,最終導(dǎo)致‘吃不起藥’?!崩钕壬鷵?dān)憂地告訴記者。

  律師:在外國(guó)購(gòu)買少量、自用藥品不屬于違法行為

寧夏律師協(xié)會(huì)刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)部主任王磊表示,在外國(guó)購(gòu)買少量自用藥品不算違法。陸勇的行為是否構(gòu)成犯罪爭(zhēng)議很大,王磊認(rèn)為,陸勇不以牟利為目的不構(gòu)成銷售假藥罪。

寧夏律師協(xié)會(huì)刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)部主任王磊表示,在外國(guó)購(gòu)買少量自用藥品不算違法。陸勇的行為是否構(gòu)成犯罪爭(zhēng)議很大,王磊認(rèn)為,陸勇不以牟利為目的不構(gòu)成銷售假藥罪。

  央視網(wǎng)記者日前就此事采訪了寧夏律師協(xié)會(huì)刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)部主任王磊。王磊律師介紹,首先,根據(jù)媒體對(duì)陸勇的報(bào)道,陸勇從國(guó)外私自進(jìn)口假藥,這一行為違反了我國(guó)的《藥品管理法》中的第三十九條、第四十八條。

  《藥品管理法》第三十九條主要說(shuō)明了我國(guó)對(duì)進(jìn)口藥品的管理制度,未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得私自進(jìn)口國(guó)外生產(chǎn)的藥品。

  “但老百姓說(shuō)了,他是用于自己治病不是用于銷售,這里需要注意,如果單純的去國(guó)外旅游、探親、留學(xué)等,帶回來(lái)少量、自用的藥品,只要符合海關(guān)進(jìn)出口相關(guān)規(guī)定,就不叫進(jìn)口,不屬于違法行為。但是如果像文中所說(shuō),陸勇長(zhǎng)時(shí)間自用并大量為他人代購(gòu)藥品,這種行為可以認(rèn)定為進(jìn)口行為?!蓖趵诟嬖V記者。

  同時(shí),《藥品管理法》第四十八條規(guī)定,未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)而進(jìn)口的藥,就是假藥。即使藥本來(lái)是真藥,但是在我國(guó)未被批準(zhǔn),也推定其為假藥。所以根據(jù)這兩條,可以認(rèn)定陸勇的行為違法。

  此外,據(jù)王磊介紹,陸勇這一行為是否是犯罪行為,爭(zhēng)議非常大。陸勇起初自己購(gòu)買、服用印度仿制“格列衛(wèi)”,感覺(jué)效果好,之后通過(guò)QQ群向病友介紹、推薦,后來(lái)因?yàn)榭陀^原因,替他人代買。如果僅僅是無(wú)償免費(fèi)代買,不以牟利為目的便不屬于銷售行為,是單純代購(gòu)行為。代購(gòu)和銷售的區(qū)別就在于是否牟利,無(wú)償代購(gòu)行為,不屬于《刑法》意義上的銷售行為?!拔乙部戳撕芏噘Y料,個(gè)人認(rèn)為陸勇的行為不構(gòu)成銷售假藥罪?!蓖趵谡f(shuō)。

  《刑法》第一百四十一條規(guī)定:生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴(yán)重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本條所稱假藥,是指依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

  王磊表示,具體情況還有待于公安部門的進(jìn)一步查證。如果陸勇代購(gòu)藥品的過(guò)程中存在謀利行為,那根據(jù)其代購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量大的特點(diǎn),就構(gòu)成銷售假藥罪。

  雖然目前檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)撤回了對(duì)抗癌藥“代購(gòu)第一人”陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”作出裁定,但檢察機(jī)關(guān)對(duì)“撤銷起訴”的原因并沒(méi)有作出相關(guān)解釋,因此在外國(guó)購(gòu)買抗癌藥是否屬于違法,仍屬未知數(shù)。相關(guān)律師認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),公民在海外購(gòu)買自用的藥品,其用藥風(fēng)險(xiǎn)由個(gè)人承擔(dān),但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買包括抗癌藥在內(nèi)的處方藥,是違法的。

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