今年以來(lái)，北侖區(qū)針對(duì)目前村級(jí)民主管理等方面存在的問題，打出事前預(yù)見督查、事中聯(lián)合督查、事后跟蹤督查的全過程、立體式的“清風(fēng)督查”工作組合拳，形成強(qiáng)大的反腐倡廉防控合力，使村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少，群眾對(duì)村干部的滿意度顯著提高。上半年，全區(qū)涉及村干部違反廉潔履行職責(zé)相關(guān)規(guī)定的信訪舉報(bào)同比下降了45%。

　　強(qiáng)化事前監(jiān)督，注重預(yù)防為先。出臺(tái)《深化組團(tuán)包片聯(lián)村工作實(shí)施意見》、《廉政督導(dǎo)員工作制度》、《村專職工作人員十項(xiàng)紀(jì)律》、《村級(jí)資產(chǎn)資源交易管理辦法》、《農(nóng)村小微權(quán)力清單及運(yùn)行規(guī)范》等工作制度，要求聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部與村干部簽訂廉政責(zé)任狀、進(jìn)行一對(duì)一廉政約談，并通過“進(jìn)村入戶”深入調(diào)研，幫助村干部理清工作思路，對(duì)各村重點(diǎn)工作計(jì)劃、項(xiàng)目方案進(jìn)行事前介入、事前規(guī)劃、事前分析，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。同時(shí)，組織村干部進(jìn)行專題廉政正反面典型教育，要求每位村干部進(jìn)行工作作風(fēng)及廉潔自律情況自我剖析，對(duì)自身存在問題進(jìn)行即發(fā)現(xiàn)即整改，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。

　　強(qiáng)化事中監(jiān)督，注重把握關(guān)鍵。注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及民情監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，通過建立完善監(jiān)委會(huì)成員上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)票據(jù)審核入賬、列席村兩委會(huì)會(huì)議、工作考評(píng)等一系列工作制度，強(qiáng)化對(duì)村干部“決策關(guān)、用錢關(guān)、用人關(guān)”監(jiān)督力度。推行聯(lián)村干部重大事項(xiàng)月報(bào)表制度，要求聯(lián)村干部及時(shí)掌握工作進(jìn)展、指標(biāo)進(jìn)度和各項(xiàng)廉政制度落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)商議、現(xiàn)場(chǎng)解決；不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，及時(shí)提交街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或召集督查工作聯(lián)系會(huì)，進(jìn)行聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合解決。堅(jiān)持村級(jí)重大資金和項(xiàng)目實(shí)施層層審核把關(guān)制度，對(duì)村級(jí)2萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目開支必須及時(shí)通報(bào)管理區(qū)主任和聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，5萬(wàn)元以上必須經(jīng)農(nóng)業(yè)主任審核開支，3萬(wàn)元以上的資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目必須經(jīng)過聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管辦、交易中心、交易領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人層層審核簽字后方可實(shí)施，否則會(huì)計(jì)站一律不予入賬。

　　強(qiáng)化事后監(jiān)督，注重制度執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立綜合督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，以聯(lián)片小組為單位成立若干個(gè)督查小組，通過制定15項(xiàng)督查評(píng)分細(xì)則，到村聽取各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)、查看相關(guān)臺(tái)賬資料等形式，堅(jiān)持每半年一次“清風(fēng)督查”行動(dòng)，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)、黨員管理、民主議事決策、財(cái)務(wù)管理、“三務(wù)”公開、村級(jí)小型工程建設(shè)項(xiàng)目、資產(chǎn)資源交易管理等制度落實(shí)情況進(jìn)行事后“集體會(huì)診”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題通過采取下發(fā)限期整改通知書、書面通報(bào)、誡勉談話、追究相關(guān)人員責(zé)任等措施，將督查結(jié)果作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，要求村干部按照法律法規(guī)和政策辦事，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。截至目前，對(duì)違反小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的22名村干部實(shí)施了問責(zé)處理。