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搜狐快評:別讓貧困成為地震的幫兇

 驚濤拍岸849 2014-08-09

  云南魯?shù)榈卣鹩嗖ㄎ雌?,傷亡人?shù)還在不斷攀升,數(shù)百逝者的魂靈一定帶著無限遺憾與不舍,行進(jìn)在通往天堂的路上。在遇難者頭七來臨的特殊時期,究竟拿什么來祭奠那些轉(zhuǎn)瞬即逝的生命,才是對罹難者最大的告慰、才是對生命最大的尊重?

  肅穆的哀樂、低垂的半旗固然能讓所有人在一種莊嚴(yán)的儀式感中,體味生命至高無上這一終極價值,然而,宏大象征的背后一定要有具體而微的亡羊補(bǔ)牢之舉、痛定思痛之策,才能讓“生命至高無上”的價值深入人心,固化為每個人的思維習(xí)慣和行為常態(tài)。直言不諱地說,只有窮盡一切力量斬斷地震與死亡之間的通道,只有竭盡全力在地震來臨前為所有人筑起堅實(shí)的掩體,所有的哀悼與悲憫才能在逝者的墓碑上刻下最莊嚴(yán)的墓志銘。

  魯?shù)?.5級地震造成的慘重傷亡,不僅是大自然的一次咆哮,也是當(dāng)?shù)貫?zāi)民免疫功能孱弱的體現(xiàn);不僅是一場天災(zāi),也是當(dāng)下發(fā)展不均、貧富差距這一社會矛盾的產(chǎn)物。傷亡大多來自建筑倒塌——房倒源于抗震性差——抗震性差源于農(nóng)民無力承擔(dān)高額成本,這條簡單的邏輯背后揭示了一個深刻的現(xiàn)實(shí)問題:在中國這樣一個地震多發(fā)的國家,諸多地震帶與貧困地區(qū)重合,一旦發(fā)生較大地震,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后下的農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民同胞,往往成為最易受傷的群體。從汶川地震、玉樹地震、定西地震到蘆山地震、魯?shù)榈卣穑际墙鼛啄臧l(fā)生的傷亡很大的地震,重災(zāi)區(qū)無一例外主要處于農(nóng)村,最大的傷亡也多源自建筑倒塌,云南住建廳的評估也稱,近五年云南地震災(zāi)害損失近80%在農(nóng)村。據(jù)有關(guān)學(xué)者研究和權(quán)威分析發(fā)現(xiàn),地震中最大的傷亡主要來自房屋建筑的倒塌,約占90%以上。這也證明了,為何同為超級大地震,海地的傷亡就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于智利,因?yàn)楹笳叻课萁ㄖ目拐鹉芰h(yuǎn)超過前者。

  不是貧困地區(qū)的百姓不愿建起堅固的房屋、校舍,而是他們根本就無力承擔(dān)高抗震能力房屋的建筑成本。在云南,有基層干部算了一筆簡單的賬,僅60平米的抗震房屋就要投資6萬,顯然這與農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)支配能力相差甚遠(yuǎn)。魯?shù)樗诘恼淹ㄊ?,去年財政預(yù)算只有200多億,而轄區(qū)農(nóng)村居民超過400萬,用這樣孱弱的財政為同樣孱弱卻眾多的民眾補(bǔ)血,無異于杯水車薪。即使云南舉全省之力,在中國地震最頻繁的地區(qū)之一,短期內(nèi)投入巨額資金來完成“中國最堅固的農(nóng)村房屋計劃”,恐怕也是天方夜譚。

  即使有可操作性,仍然要面對“城鄉(xiāng)差距”這一現(xiàn)實(shí)瓶頸。過去三十多年的城鄉(xiāng)發(fā)展差距,在建筑上也留下了深深的印痕,突出表現(xiàn)在城市建筑有一整套以資金和技術(shù)作為支撐的體系,從設(shè)計到建筑到開發(fā)商資金到監(jiān)理,從土地出售、建設(shè)投標(biāo)、房屋銷售,環(huán)環(huán)相扣,使得城市的建筑質(zhì)量、抗震能力與農(nóng)村自建房相比,有如霄壤之別。在汶川地震中,城市與村鎮(zhèn)建筑房屋的損毀比例差別之大,就可見一斑。在這樣的現(xiàn)實(shí)制約下,一個地區(qū)怎么可能把龐大的財力投入到孱弱的農(nóng)村房屋建設(shè)中呢?

  可以說,地區(qū)發(fā)展的不均衡、城鄉(xiāng)差距的鴻溝,猶如一個看不見的“幽靈”,在地震突如其來的時候,成了災(zāi)害的幫兇,使得地處地震帶的貧困地區(qū)民眾,遭受了超乎想象的傷亡與損失,“小震大災(zāi)”正成為一種痛徹心扉的發(fā)展難題,擺在所有人的面前,如何求解,將是未來極其重要的公共命題。

  南美一只蝴蝶扇動的翅膀,有可能引發(fā)美國佛羅里達(dá)的一場風(fēng)暴,宇宙萬物間千絲萬縷的聯(lián)系讓所有事物都可能產(chǎn)生因果關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的失衡、差距,會和地震引發(fā)的諸多效應(yīng)之間,產(chǎn)生或明或暗的聯(lián)系,作為今天目睹這一切的有識之士、決策者,又怎能不痛定思痛,窮盡一切力量去彌補(bǔ)城鄉(xiāng)的差距、去填平地區(qū)發(fā)展的鴻溝?

  在國家層面建立提升貧困地區(qū)房屋抗震能力的基金、東部發(fā)達(dá)地區(qū)幫助西部落后地區(qū)、財力雄厚的企業(yè)幫助貧弱的山村、民間力量援助貧困農(nóng)民、國企央企上繳一定比例紅利作為特殊建設(shè)資金……總之,魯?shù)榈卣稹⑻J山地震、定西地震、玉樹地震等一系列地震,以驚心動魄的悲愴告訴我們,對西部地震多發(fā)區(qū)的防震抗震治理,需要在國家層面建立一套系統(tǒng)的援助設(shè)計,打破資金、技術(shù)、人力、物力的瓶頸與限制,讓“小震大災(zāi)”盡快成為歷史,讓那些在倒塌的房屋下殞命的魂靈安息,讓所有在地震帶生活的人們能夠從容地面對自然的咆哮。

  不讓貧困成為地震的幫兇,應(yīng)是生者面對逝者,許下的莊嚴(yán)承諾。(文/馬九器)

專題策劃: 搜狐評論

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