談談對地震災害認知的誤區(qū)（修改稿）
　　　　
　　 一提起唐山和汶川的地震災害，很多人都會不寒而栗。因為地震會使房屋和工程設施破壞、倒塌，從而造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于地震成因的復雜性， 人們到現(xiàn)在為止還無法正確預報地震的時間、地點和大小。因此對地震還存在著一定的神秘感和恐懼感，由此造成人們對地震災害認知的一系列誤區(qū)。
　　　　
　　　　一、弄不清地震為什么會造成災害？
　　　　
　　　 　地震是一種自然現(xiàn)象，和臺風、雷電一樣。如果地震發(fā)生在無人居住的荒漠地區(qū)，就不會產(chǎn)生大的災害。因為地震發(fā)生在有人居住的地區(qū)，地震使人居住的房屋破 壞倒塌，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，這樣才造成了災害。如果房屋不倒塌，只是搖一搖，大家一陣驚慌就過去了，這就不會產(chǎn)生災害，自然大家習慣了，也就不會感 到地震是那么可怕了。所以我們不能把地震和災害劃上等號。我們居住的房屋不抗震，地震一震就倒塌了，這才是造成災害的根本原因。
　　　　以下我們不妨來比較幾個地震造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的實例，可以更清楚的認識這一點：
　　 1）海城地震（1975.2.4 ），7.3 級 ，有預報，城市建筑未抗震設防，死亡1328 人、傷4292人 倒房111.35萬間 。
　　2）唐山地震（1976.7.28），7.8 級 ，無預報，城市建筑未抗震設防，死亡24.4萬人、傷31.2萬人 倒房321.9萬間 ,但是 按七度抗震設防的唐山面粉廠的一些建筑卻沒有倒塌 。
　　 3 ) 舊金山地震( 1989.10.17) ,7.1級，無預報，城市按規(guī)定抗震設防，死亡69 人、傷 不祥，僅一高架橋倒塌，房屋無一倒塌 。
　　 4）阪神地震（1995.1.17）7.2級，無預報，1980年后實施的新抗震規(guī)范，死亡 5250人、傷 2.6萬多人， 1980年前建造的，又未抗震加固的房屋倒房10 萬余間，1980年后建造的高樓 都未倒塌。
　　
　　　 由上可知：
　　　 1）比較海城地震與其他各次地震的人員傷亡與房屋倒塌情況：海城的地震，雖然有及時的預報，但是由于城市建筑與工程設施皆未設防，還是造成１３２８人死 亡，４２９２人受傷，１１１．３５萬間房屋倒塌 (為唐山地震倒房數(shù)量的1/3 )，而比發(fā)生在美國上世紀60年代以后的，所有無預報但建設工程有設防的各次地震的傷亡人數(shù)、倒房數(shù)量要多得多。
　　　　2）分析日本阪神地震造成了 ５２５０人死亡，２．６萬人受傷，１０萬余間房屋倒塌的情況，其主要原因也是８０年代之前建造的建筑與工程設施抗震能力不足，而按日本抗震80新規(guī)范建造 的高樓一棟也未倒。就是在唐山地震的廢墟中，還有唐山面粉廠的住宅也沒有倒塌，因為它是按七度抗震設防建造的。包括這次汶川地震，很多按現(xiàn)行抗震設計規(guī)范 建造的建筑也大都沒有倒塌。
　　　　3）美國舊金山地震雖然沒有預報，但是也僅一高架橋倒塌，房屋無一倒塌，死亡69人。因為那里的建筑都按標準進行了抗震設防，但是對高架橋這樣的生命線工程仍是抗震設防的薄弱環(huán)節(jié)。
　　　　人們對地震災害的認知，應該來自于實踐，來自于災害調查的實際，血的事實再一次說明，地震之所以造成災害是因為我們的房屋不抗震，而不是沒有及時預報地震。
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　　　　　二、減輕地震災害損失的手段主要靠什么？
　　　　
　　　　在這方面，我國的有關專業(yè)人員和政府領導中，一直存在著三種不同的觀點：一種觀點認為 主要靠提高房屋和工程設施的抗震能力，要保證它們小震不壞、大震不倒，這是一種根本的、可人為掌握的、方便可行的辦法；另一種意見認為應該搞清楚地震的機 理，盡力做到正確及時的地震預報，就像預報臺風一樣，就可以減少人員的傷亡。第三種觀點認為，主要靠三個方面的綜合治理，即：及時的預測預報；建筑物的抗 震設防；完善的救災預案以保證及時有效的救災。
　　　　其實就是一般老百姓也能知道，應該前一種觀點是正確的，道理很簡單：
　　　　1）地震的預測預報現(xiàn)在全世界還是一個探討中的課題，我們不能把現(xiàn)在的生命、財產(chǎn)安全寄托在一個還未解決的科研課題上。
　　　 2）建筑和工程設施的抗震設防技術當前已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，就是唐山地震中也有抗震設防的房屋沒有倒塌，以上美國、日本和這次汶川地震中，我們都可發(fā) 現(xiàn)，凡是按標準進行抗震設防的房屋，都能做到不倒塌，這就能夠為搶救生命財產(chǎn)贏得足夠的時間，就可以做到大大減少傷亡損失。
　　　　3）建筑和工程設 施的抗震設防技術是一種可以人為掌握、便于推廣普及、經(jīng)濟可行的方法。而地震的預測預報只是少數(shù)科研人員的事，其一、是不可靠，其二、就是研究認為有在某 地區(qū)某時期有產(chǎn)生地震的可能，那么你時間、地點、大小能有把握都報準確？你敢不敢不怕影響社會的安定，而冒然發(fā)布預報？。其三、就是預報正確又及時發(fā)布， 但是該倒的房屋還是要倒，海城地震就是一個很好的例證，它倒塌的房屋若按比例并不比唐山地震少。真有一點不明白，我們?yōu)槭裁床蝗ヒ揽窟@種看得見、摸得到、 一講就懂的技術，而非要去一味依靠“高深莫測”的還正在研究的課題。也許是出于我們對地震的無知和恐懼吧！當然這里不要被人誤解為不要研究地震的預測預 報，毫無疑問，這是一定要繼續(xù)好好研究的，但是我們現(xiàn)在絕不能把減輕地震災害的希望寄托在地震預測預報的研究上。
　　　　4）以上第三種觀點看起來十 分完美，每一方面都考慮到了。但是仔細推敲一下，就可知道，它實際上是偷換了論題的概念。因為我們的論題是“減輕地震災害損失的手段主要靠什么？”，而不 是“減輕地震災害損失的手段有哪一些？”，由于這種觀點更能迷惑人，更容易被一般人和外行接受，所以更能誤導防震減災的決策，因為沒有重點等于沒有政策。 但是我們深入想一想，如果地震時房屋不倒塌，救災預案豈不更容易實施，工作量更少。所以，歸根結底減輕地震災害損失的手段，主要應該靠提高房屋和工程設施 的抗震能力。
　　　
　　
　　
　　　　三、地震預測預報 和 工程的抗震設防是完全不同的兩種學科
　　　　
　　　 　人們常常對地震科學與工程抗震科學混為一談，很多人都認為凡是搞地震預測預報的科技人員都是工程抗震的專家。其實它們是兩門研究內(nèi)容、方法、基礎理論、研究目的完全不同的學科。地震科學主要研究地球物理、地殼構造、及其運動變化規(guī)律，它需要研究影響它的變化因素、研究以往的變化、監(jiān)測現(xiàn)在的變化，以推算未來可能的變化。 而工程抗震學科主要研究建造在地面上的建筑和工程設施，在地面振動激勵時是如何產(chǎn)生振動響應？破壞的機理如何？并且研究如何人為的抵抗和避免這種振動破壞的工程科學。 正如氣象臺是研究并預測預報臺風和暴雨的，而水利防汛部門和建筑抗風設計的單位主要研究如何抵抗臺風、暴雨帶來的工程問題一樣。 我真有一點不明白，人們從來沒有讓氣象部門去解決水災和風災的工程問題，而現(xiàn)在偏偏要把減輕地震災害損失的希望都寄托在地震部門，不但寄托于他們對地震準確的預測預報，地震以后還要他們?nèi)ピu估房屋震害的程度和分析震害的原因，這豈不是太為難了他們。
　　
　　
　　四、認知誤區(qū)造成的影響：
　　
　　由于以上的認知誤區(qū)，造成了所有宣傳、新聞、科普等等部門，一報道有關地震震害問題，大多是報道一些有關地震的科普知識和應急逃生常識。而幾乎看不到有關我們居住的房屋怎樣才能抗震等等，這方面的一系列科普知識，如：地震為什么會造成房屋倒塌？什么樣的房屋容易倒塌？什么樣的房屋不容易倒塌？房屋的野蠻裝修如何損害房屋的抗震安全？世界上很多經(jīng)受大地震而不倒的高樓實例，以及抗震設計新技術、新理論、新進展等等。這樣的報道可以使人們對地震慢慢不感到那么恐怖，而且還可以把抗震減災的知識與我們的日常生活聯(lián)系起來，使地震造成災害的神秘感與恐怖感慢慢的淡化、消除。為什么很少有人去做這方面的工作呢？
　　　　同樣由于以上的認知誤區(qū)，造成了人們對減輕未來的地震震害損失主要靠什么的策略趨向產(chǎn)生問題，我們寧可不去依靠已經(jīng)研究比較成熟的、完全可以人為掌控的、化代價相對少得多的工程抗震技術這條路。而要把幾乎全部的希望都寄托在地震部門的準確的預測預報上。難道他們不知道這在世界上還是一個沒有解決的科學課題？從以上分析可知，這是一條不可靠的路。
　　同樣由于以上的認知誤區(qū)，使我們把大量經(jīng)費與人力，寧可化在錦上添花的美化環(huán)境、重復裝修、“平改坡”等等方面，而舍不得雪中送炭去為大量沒有抗震設防的公建、民房實施抗震加固，特別是大量的地震區(qū)的農(nóng)村建筑。豈不知加固的費用比救災的費用少得多?？墒俏覀儸F(xiàn)在既沒有專門的機構來調查、管理這些沒有抗震設防的房屋，也沒有實施抗震加固的經(jīng)費。只能眼巴巴地等著它們在地震時的倒塌。
　　假如我們換一個角度來思考問題，就能方便的知道，工程抗震技術完全是可以人為控制的，如果所以建筑都能夠按相應的抗震設防要求建造，如果沒有抗震設防的老建筑都能夠實施及時的抗震加固，使它們都能夠做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。那么我們就不會怕地震，不管有沒有預報，不管地震什么時候發(fā)生，對我們都無所謂，那時也許我們都不會感到地震是那么恐怖了，而地震預案也簡單多了，搶險救災的工作量也將大大減少，因為我們把防震的工作真正做在了地震之前。當然現(xiàn)在我們的國力還不夠強大，還不能做到所有建筑都大震不 壞，但是可以做到大震不倒，只要房屋不倒，就能大大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
　　
　　　　
　　　　四、要減輕未來的地震災害損失，現(xiàn)在怎么辦？
　　　　
　　　 　 談了半天，這個問題才是目的。誤以往知不諫，知來者之可追。如果我們已經(jīng)理解了以往大家把注意力大都放在地震的預測預報上，這個思想已經(jīng)滲透到各級宣傳部 門、各種報紙、電視臺，甚至影響了《防震減災法》的內(nèi)容側重?？梢钥隙ǖ恼f，對於大量新建的建筑，我們一般都可以放心居住，因為自從1990年全國實施了 1989版的《建筑設計抗震規(guī)范》以后，只要建筑是完全按照規(guī)范建造的，基本上已經(jīng)能夠做到 “小震不壞、中震可修、大震不倒”（2001版的）《抗震規(guī) 范》安全度更高）。但是留下來大量的以前沒有按抗震規(guī)范建造的建筑和大量的農(nóng)村建筑都存在抗震安全隱患，從這次汶川地震就可以知道，這些建筑 必然成為災害的根源。為了我們基層的老百姓的生命財產(chǎn)安全，我們現(xiàn)在應該馬上列入政府計劃的事，不是去追加地震預測預報的人力、經(jīng)費，而是應該切實地調查 一下有多少房屋需要抗震加固，排一個計劃，每年計劃用多少經(jīng)費去加固沒有抗震設防的房屋，這才是當務之急。也是一條可以人為掌握的可行的有效之路。快快行 動起來吧！為了億萬老百姓的安全。我們懇切地希望各級宣傳部門、各種報紙、電視臺的記者們都來關心關心這些沒有抗震設防的老百姓的住房。建議地震區(qū)的各地政府有必要投入一定的人力、財力，首先把我們的住房是否抗震設防的老底調查清楚，再定計劃對沒有抗震設防的老房子逐一實施抗震加固。這才是減輕地震災害損失的根本。讓我們早一點走出對地震災害的認知誤區(qū)，快快行動起來吧！
　　　　
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